【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)在規(guī)律，力求在解決難點(diǎn)問題上取得新進(jìn)展。一是以研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標(biāo)準(zhǔn)為突破口，探索建立科學(xué)的干部考核評價體系。改進(jìn)干部考核工作，對提高干部工作水平至關(guān)重要。要抓緊研究制定以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡念I(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，突出對干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績的考核，全面、歷史、客觀、公正地評價干部，提高干部考核工作的科學(xué)化水平。二是以建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制和辭職制為突破口，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)干部能下能出。三是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。從今年下半年開始，自治區(qū)將按照先區(qū)級單位、后地縣單位的步驟，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。今年，地區(qū)計劃選擇不同類型的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，各有關(guān)單位要按照地區(qū)統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。 第三，建立健全制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活的各項制度，加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)，提高民主生活會的質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會在加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督、解決自身問題上的積極 作用。加強(qiáng)組織部門與紀(jì)檢 (監(jiān)察 )機(jī)關(guān)和審計、信訪等部門的聯(lián)系協(xié)作，健全和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，及時溝通情況，定期研究問題，形成組織部門與有關(guān)機(jī)關(guān)、部門之間既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作、齊抓共管的干部監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。 (三 )認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)人才工作會議和中辦 32 號文件精神，不斷開創(chuàng)地區(qū)人才工作新局面 全國人才工作會議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和堅持黨管人才原 則的重要性，對當(dāng)前和今后一個時期的人才工作進(jìn)行了全面部署。去年底，中央又針對新疆實(shí)際專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆干部與人才隊伍建設(shè)的意見》 (中辦發(fā) [20xx]32 號 )。在年初的自治區(qū)人才工作會議上，自治區(qū)下發(fā)了貫徹中央 32 文件的實(shí)施意見，并在全疆范圍內(nèi)征求意見。地區(qū)各級黨委及組織部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹好中央、自治區(qū)黨委精神，采取切實(shí)可行的措施，不斷開創(chuàng)地區(qū)人才工作新局面。 第一，明確職責(zé)，切實(shí)提高對人才工作極端重要性的認(rèn)識。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題歷來是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家全局工作中具有十分重要的地位。要組織好廣大黨員干部學(xué)習(xí)全國和自治區(qū)人才工作會議和中央 32 號文件精神，深刻認(rèn)識機(jī)遇難得、人才難得和實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大意義 。正確認(rèn)識黨管人才的原則和黨管人才的方式 。正確認(rèn)識人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，牢固樹立 “ 人才資源是第一資源 ” 、 “ 人人都可以成才 ” 的觀念。要利用多種形式，加大宣傳力度，進(jìn)一步動員地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員群 眾、社會各界都來重視人才工作，積極關(guān)心、支持人才工作，為全面推進(jìn)人才工作營造氛圍，為開創(chuàng)地區(qū)人才工作新局面凝聚人心。要抓緊研究制定貫徹中央、自治區(qū)《決定》的實(shí)施意見和配套政策，把中央 32 號文件給予新疆人才工作的優(yōu)惠政策用活用足、落實(shí)到位。按照地委要求，積極籌備召開地區(qū)人才工作會議。按照黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，在地委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，完善職能，盡快建立地區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。 第二，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立地區(qū)人才管理新體制。人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。要緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要，探索建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人才管理新體制。一要以分層分類管理為基礎(chǔ)，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊伍一起抓，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制。二要以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，逐步建立科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制。三要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為原則，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。 四要以市場配置人才資源為取向，打破阻礙人才流動的體制性障礙，建立機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才合理流動機(jī)制。五要以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系的激勵機(jī)制和保障機(jī)制。 第三，以穩(wěn)定用好本地人才為基礎(chǔ)，培養(yǎng)引進(jìn)高層次和緊缺人才為重點(diǎn)，促進(jìn)各級各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，著重培養(yǎng)適應(yīng)地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的高層次人才和各行業(yè)緊缺人才，帶動整個人才隊伍建設(shè)，盡快形成門類齊 全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才隊伍。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，著力培養(yǎng)造就一大批忠實(shí)實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想、具有 “ 五種能力 ” 的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才 。堅持以提高市場開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用和考核辦法，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的職業(yè)化、市場化進(jìn)程，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著力培養(yǎng)造就一大批熟悉國際國內(nèi)市場、具有先進(jìn)管理水平的高層次經(jīng)營管理人才 。堅持以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，依托“ 新世紀(jì)百千萬人才工程 ” 、 “ 西部千名學(xué)科帶頭人工程 ” 、