省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(編輯修改稿)
2024-09-06 13:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)尚未啟動(dòng)，不適應(yīng)安全工作需要。 胡錦濤指出： “ 安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。 ” 溫家寶強(qiáng)調(diào)： “ 一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 ” ，并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作 要解決的重要內(nèi)容之一，提出了十條治本之策。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來(lái)，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此，全省各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立信心，增強(qiáng)緊迫感，千方百計(jì)克服困難，加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。 三、要突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新 今年我省安全生產(chǎn)工作總的 要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，按照 “ 標(biāo)本兼治、重在治本 ” 的原則，建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 。加強(qiáng)政策法規(guī)研究，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新 。大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新 。努力提高全社會(huì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新，逐步建立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降 5%，全 面完成國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。 根據(jù)這一總體要求，今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作： (一 )強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 抓安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn)，就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣 (區(qū) )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人，是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，及時(shí)研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主 體，必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級(jí)分解到車(chē)間主任、班組長(zhǎng)和所有從業(yè)人員身上，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上。其次，要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度，從億元 GDP 事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率等四項(xiàng)安全指標(biāo)上進(jìn)行考核，年終按控制目標(biāo)對(duì)各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì) 。對(duì)工作不合格的，要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)， “ 一票否決 ” 。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀，要切實(shí)履行好職責(zé)，逐級(jí)督查，層層落 實(shí)，一直抓到基層的具體工作人員頭上 。各級(jí)各部門(mén)各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)時(shí)間表，自始至終有計(jì)劃、有階段地督促，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要查漏補(bǔ)缺，直到工作全面完成。 (二 )強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全規(guī)劃 各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。省發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展 。省安監(jiān)局等部門(mén)要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè) 特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。 [NextPage] (三 )強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)行為 安全監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)牽頭，建立和完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)行集中執(zhí)法、集中
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