【文章內(nèi)容簡介】 獎罰管理條例： 公司年終安全獎、安全責(zé)任獎由公司安全部門提出意見，經(jīng)安委會批準(zhǔn)后執(zhí)行，季度及巡回檢查獎罰，由公司安全部門直接執(zhí)行。 獲得安全獎的單位和項目部，要按工作成績大小，分給予有功人員，對獎勵單位的獎金，其安全部門原則上應(yīng)享受 10～ 20%，單位主要領(lǐng)導(dǎo)享受 30%。 對單位的獎罰，列 入成本，對個人的罰款一律由個人負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)從公款中報銷，否則一經(jīng)查出加倍罰款，對有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰和政紀(jì)處分。 安全獎勵和罰款，由公司財務(wù)部門單列科目，專款專用，及時兌現(xiàn)。 第四節(jié)：安全事故分析、報告處理程序 一、 發(fā)生安全事故后必須立即報告公司有關(guān)部門，如發(fā)生重大安全事故，必須同時報告勞動、監(jiān)察、行業(yè)主管、政府等上級部門，并不得超過二十四小時。 二、 發(fā)生安全事故后，應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即組織人員搶救傷員，現(xiàn)場任何人員不得推讓搶救責(zé)任。 三、 根據(jù)事故類別，分別進行工程處級、公司級、行業(yè)級、全方位級專題分析會，堅決按“四 不放過”的原則進行處理。 四、 事故處理結(jié)果，必須有報告總結(jié)，總結(jié)中內(nèi)容包括： 事故經(jīng)過。 事故原因分析。 責(zé)任情況。 責(zé)任人處理情況。事故損失、定性。 6 預(yù)防措施。事故處理報告必須歸檔保存。 五、 凡觸犯刑律的，由司法部門裁決，裁決書必須歸檔。 六、 及時的召開各職能部門研究排險、預(yù)防、杜絕等類安全事故重復(fù)發(fā)生。 第五節(jié)： 發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險保護好現(xiàn)場和及時進行報告 一、 發(fā)生傷亡事故要迅速搶救世主傷員，并保護好事故現(xiàn)場。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、有指揮。首先搶救傷員和排除危險，制止事故蔓 延擴大，同時，為了事故調(diào)查分析需要，都有責(zé)任保護事故現(xiàn)場。因搶救和排險，而必須移動現(xiàn)場物件時要做出標(biāo)記。因為事故現(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的條 件，所以要嚴(yán)加保護，必須采取一切可能的措施防止人為或自然因素破壞。 清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并充分記錄后方可進行，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場。 二、 發(fā)生事故及時報告 發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)出事故的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)對受傷人員歇工一個工作日以上的事故要填寫傷亡事故登記表并及時上報。 企業(yè)發(fā)生重大傷亡事故，必須立即將事故 概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時間、地點、原因）等，在二十四小時內(nèi)寫出書面報告向企業(yè)主管部門，行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧?、公安部門報告，各有關(guān)部門接到報告后立即轉(zhuǎn)報各自的上級管理部門。 對于事故的調(diào)查處理，必須堅持事故原因不清不放過，事故責(zé)任未劃清不放過，群眾未受到教育不放過，未采取切實有效的措施不放過的“四不放過”原則進行。 三、 組織調(diào)查組 在接到事故報告后的單位領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)立即赴現(xiàn)場幫助組織搶救，并迅速組織調(diào)查開展調(diào)查工作。 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)或其指定人員組織生產(chǎn)技術(shù)，安全等有關(guān)人員以及工會成員組成調(diào) 查組。 死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在該區(qū)的市（或者相當(dāng)于該區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門會同同級勞動部門，公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組、進行調(diào)查。 特大死亡事故，按照企業(yè)的事屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)部 門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組織進行事故調(diào)查。 四、 現(xiàn)場勘查 在事故發(fā)生后，調(diào)查組必須現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場勘查的主要內(nèi)容： 作筆錄：發(fā)生事故的時間、地點、氣象等現(xiàn)場勘查人員的姓名、單位、職務(wù)、現(xiàn)場勘查的起止時間，勘查過程，能盡量避免的所造成的破壞情況狀態(tài)程序等 ，設(shè)備損壞或異常情況及事故前后的位置；事故發(fā)生前勞動組合，現(xiàn)場人員的位置和行動等情況，重要物證的特征，位置及檢驗情況等。 現(xiàn)場拍照：方位拍照、全面拍照、中心拍照、細(xì)目拍照、人體拍照。 現(xiàn)場繪圖：建筑物的平面圖、剖面圖，事故人員位置及疏散（活動圖），破壞物的立體圖或展開圖，涉及范圍，設(shè)備或工器具構(gòu)造簡圖等。 五、 分析事故原因、確定事故性質(zhì) 查明事故原因，弄清造成事故的各種因素、包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理。 分析事原因，分析事故的直接和間接原因，確定事故的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其事故發(fā)生過程中的作用，確定 主要責(zé)任者。 事故性質(zhì)通常分以下三類： ① 責(zé)任事故：就是由于人的過失造成的事故。 ② 非責(zé)任事故：不能預(yù)見或不能抗拒，或在科學(xué)試驗過程中因科技條件限制而造成的事故。 ③ 破壞性事故：即為達到即定目的而故意制造的事故。 六、 分清責(zé)任、嚴(yán)肅處理 七、 寫出調(diào)查報告 八、 事故的審理和結(jié)果 事故處理工作應(yīng)當(dāng)在 90 天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不超過 180 天。 對事故責(zé)任者提出處理意見。 事故資料歸檔。 第二章 項目部安全教育 第一節(jié)：本單位施工特點 本工程為臨時建筑工程，建筑面積 2020 ㎡。 1. 2 一層磚混結(jié)構(gòu)門市，鋼結(jié)構(gòu)大棚市場組成。 1. 3 工期緊， 施工在多雨季節(jié)進行，應(yīng)作好雨季防護。 1. 4 施工場地狹小，工程處于居民區(qū)，防塵、防噪音、防饒民這些者應(yīng)制定這些者應(yīng)制定相應(yīng)措施，加以防范。 第二節(jié)：安全基本知識 一、 十項安全技術(shù)措施 按規(guī)定使用安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）。 機械設(shè)備防護裝置一定要齊全有效。 起重設(shè)備必須有限位保險裝置，不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運行中維修保養(yǎng)。 架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉娏忠?guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零接地。 電動機械和電動手持工具要設(shè)置漏電保護裝置。 腳手架材料及腳手架搭設(shè)必須符合規(guī)程要求。 各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置 必須符合規(guī)程要求。 在建工程的樓梯口，電梯口、預(yù)留洞口、通道口，必須按規(guī)定搭設(shè)防護設(shè)施。 嚴(yán)禁赤腳或高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場，高空作業(yè)不準(zhǔn)硬底或帶釘易滑的鞋子。 施工現(xiàn)場的懸崖、陡坎等危險地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。 二、 安全生產(chǎn)六大紀(jì)律 進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，扣好帽帶，并正確使用個人勞動保護用品。 兩米以上的高空懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的必須戴好安全帶，扣好保險鉤。 高空作業(yè)時不準(zhǔn)往下或往上拋擲材料和工具物件等。 各種電動機械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。 不懂電氣和機械的人員 嚴(yán)禁使用和玩弄機電設(shè)備。 吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機械必須完好，把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。 三、 安全十不準(zhǔn) 不準(zhǔn)穿拖鞋和赤膊上班。 不準(zhǔn)高空墜物。 不準(zhǔn)在吊籃內(nèi)乘人。 不準(zhǔn)坐扶手欄桿和臥睡在腳手架上。 不準(zhǔn)酒后上班。 不準(zhǔn)玩火、燒火和打鬧嘻玩。 不準(zhǔn)賭博，賭力，賭食。 不準(zhǔn)在同一垂直面上操作。 不準(zhǔn)帶小孩進行施工現(xiàn)場。 不準(zhǔn)隨便進入建設(shè)單位的車間、倉庫、辦公室等重要場所。 四、 建筑工人的八項權(quán)利 國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理的緊急通知的精神，在安全生產(chǎn)中注意發(fā)揮每一位工人的作用，并決定給予工人安全生產(chǎn)八項權(quán)利，這 八項權(quán)利是： 上班前，工長或組長不講安全，不進行安全技術(shù)交底，工人有權(quán)利不接受任務(wù)。 上班前，工長或組長應(yīng)指定專人進行安全檢查，如不檢查，工人有權(quán)不上班。 檢查中發(fā)生的不安全因素或隱患不立即整改，工人有權(quán)不上崗。 臨時改換工種，工長或組長應(yīng)交待安全操作規(guī)定，如不交待清楚，工人又不懂該工種的安全操作規(guī)程，工人有權(quán)不服分配。 工長或組長不按安全規(guī)程辦事，違章指揮，工人有權(quán)抵制。 發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)，工人有權(quán)向上級匯報。 工人或組長不落實安全措施，忽視安全生產(chǎn)，工人有權(quán)提出批評向上級報告。 工人或組長不落實安全措施， 忽視安全生產(chǎn)，工人有權(quán)提出批評向上級報告。 第三節(jié)：本單位的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定 1963 年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》這個規(guī)定就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查和傷亡事故的調(diào)查與處理等五個方面提出了明確的要求。這些都是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本準(zhǔn)則和主要內(nèi)容?，F(xiàn)結(jié)合建筑企業(yè)的實際情況，將這些制度的內(nèi)容分述如下： 一、 安全生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，也是各項安全管理制度的核心，只有健全和完善責(zé)任制度，才能各盡其責(zé)，形成安全 生產(chǎn)的管理體系。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是： 經(jīng)理、隊長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動保護負(fù)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護安全檢查生產(chǎn)政策 、法令；組織制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)則制度 ；定期向職工代表會議報告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和采取的措施；研究解決安全中的問題，組織、審批安全技術(shù)措施計劃并貫徹實施；對職工進行安全教育；知道監(jiān)督各級管理干部和安全專業(yè)干部做好本職范圍內(nèi)的安全檢查工作；主持重大傷亡事故的調(diào)查和處理。 企業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。在組織編制施工組織設(shè)計（ 施工方案）時應(yīng)符合安全要求和有關(guān)安全措施；對職工進行安全技術(shù)教育；解決施工中的安全技術(shù)和勞動保護措施；對職工進行安全技術(shù)教育；解決施工中的安全技術(shù)和勞動保護問題；對重大傷亡事故提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。 施工員（工長）對所管工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織貫徹施工組織設(shè)計（施工方案）中的安全技術(shù)措施，進行安全交底；對施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架和安裝的臨時用電、機械設(shè)備等安全防護裝置負(fù)責(zé)組織驗收，合格后方可投入使用；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人遵守安全紀(jì)律，不違章作業(yè)；經(jīng)常檢查現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，消除隱患；發(fā)生 工傷事故要立即報告上級，并保護好現(xiàn)場。 班組長要模范帶頭安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行安全交底；班前要檢查機具、設(shè)備、腳手架、防護用品和作業(yè)環(huán)境的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患要立即排除；開好班前安全活動會，發(fā)生安全事故要立即向施工員（工長）報告。 二、安全技術(shù)交底計劃 企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時，必須編制安全技術(shù)措施計劃。所需的設(shè)備、材料應(yīng)列入物質(zhì)、設(shè)備供應(yīng)計劃；每項措施應(yīng)確定實現(xiàn)的期限和負(fù)責(zé)人。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對計劃的編制和貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。 安全技術(shù)措施計劃的范圍，包括以改善勞動的條件，防止傷 亡事故 ，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施。 安全技術(shù)措施計劃所需的經(jīng)費，可向企業(yè)主管部門申請或從企業(yè)自有資金解決，應(yīng)?？顚Ｓ谩? 編制和執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃，要走群眾路線、使之切合實際，保證計劃的實現(xiàn)。 三、安全生產(chǎn)教育制度 經(jīng)常進行生產(chǎn)安全生產(chǎn)宣傳教育，特別是要加強施工高峰、暑季、冬雨季、夜間施工和節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)思想教育，使職工正確認(rèn)識生產(chǎn) 與安全的辨證關(guān)系，既要干勁十足，又要遵守安全操作規(guī)程。 凡新工人（包括民工、臨時工）必須經(jīng)過公司、施工項目部、班組長三級安全教育后，才能準(zhǔn)許進入操作崗位。 對 架子工、電工、起重工、焊工、司爐工、起重機械司機及各種施工機械操作人員，都要經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并考試合格發(fā)證后，才能操作。 堅持每周開展一次安全活動日。 在采用新的生產(chǎn)法，添置新的設(shè)備，制造新的產(chǎn)品和調(diào)換工人工作的時候，應(yīng)對工人進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。 四、安全生產(chǎn)檢查制度 企業(yè)對生產(chǎn)中的安全工作，除進行經(jīng)常性的檢查外，還應(yīng)建立期安全檢查制度，公司每季度、項目部每月要開展一次群眾性安全大檢查。 開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)人員參加，組成安全生產(chǎn)檢查組織。 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與 群眾相結(jié)合的原則，依靠群眾、邊檢查、邊改進。檢查出來的問題，應(yīng)提出整改措施，落實到人，限期完成。 施工現(xiàn)場訴檢查重點，一般是現(xiàn)場的安全措施是否有馬虎湊合現(xiàn)象，材料是否按照施工組織設(shè)計（施工方案）的規(guī)定堆放，安裝施工機具，開挖排水溝渠，敷設(shè)動力和照明電線是否符合安全要求，檢查腳手架是否符合規(guī)程要求，檢查“四口”（出入口、孔洞口、樓梯口、電梯井口）的防護是否完善，檢查機械設(shè)備是否有隱患，安全裝置是否齊全，檢查電氣設(shè)備接地或接零是否符合規(guī)定，檢查電氣手動工具是否完好和配備漏電保護器，檢查垂直運輸設(shè)備，塔吊、井字架 、龍門架等的安全防護和保險裝置 是否完好有效等等。 五、本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)定 凡入場的新工人必須通過安全三級教育后，經(jīng)過考核合格，填好三級教育卡方能進入施工現(xiàn)場上崗工作。 進入施工現(xiàn)場的每一個工人必須與項目簽訂勞務(wù)合同填寫個人簡歷情況，并隨帶有“四證（即身份證、計劃生育合格證、勞動就業(yè)卡、技能操作證）。 凡屬工地施工人員必須服從工長，班組長的指揮，并經(jīng)常參與班級、項目部、公司組織的安全技術(shù)交底會或安全例會。 不屬于本工種的范圍不得隨意操作，工地上的安全設(shè)施要愛護，正確使用個人勞動防護用品。