農(nóng)業(yè)保險會議講話(編輯修改稿)
2025-09-02 16:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 從這個意義上來講，開展農(nóng)業(yè)保險是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全 、促進農(nóng)民增收、解決農(nóng)業(yè)深層次問題的現(xiàn)實需求。 (四 )開展農(nóng)業(yè)保險是創(chuàng)新救災(zāi)方式，提高財政資金使用效率的有效途徑。開展農(nóng)業(yè)保險與單純的政府大量出錢出物進行救災(zāi)相比，它可以發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，調(diào)動多方力量分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險，更重要的是農(nóng)業(yè)保險引入保險機構(gòu)作為第三方，按照商業(yè)原則和保險合同運作，有利于促進財政資金使用的公開、公正和公平，通過保險辦法解決災(zāi) 后補償問題，有利于彌補財政救災(zāi)資金的不足，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用，在一定程度上減輕了政府籌措救災(zāi)資金的負擔(dān)，創(chuàng)新了救災(zāi)方式，提高了財政資金使用效率。 二、要強力推進全市農(nóng)業(yè)保險各項工作 農(nóng)業(yè)保險工作事關(guān)農(nóng)村千家萬戶，事關(guān)國家惠農(nóng)政策體系建設(shè)。今年， “ 中原經(jīng)濟區(qū) ” 建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略， “ 中原經(jīng)濟區(qū) ” 建設(shè)綱要進一步明確了河南省要堅持走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。 “ 中原經(jīng)濟區(qū) ” 建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃背后對我市農(nóng)業(yè)保險來說將蘊含著巨大的空間和機遇。對我市來說，農(nóng)業(yè)保險 將越來越重要。各級各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)保險放在重要位置，按照上級政策和市政府要求，積極采取措施，創(chuàng)新工作方法，全力抓好落實，確保全市農(nóng)業(yè)保險各項工作扎實有序推進。 一要加強政策宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，利用張貼標(biāo)語、上門入戶等形式，向農(nóng)民講解保險意義、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍等相關(guān)政策，讓他們真正了解農(nóng)業(yè)保險的意義和作用，自覺自愿參加保險。保險承辦機構(gòu)更要以展示企業(yè)服務(wù)、樹立企業(yè)形象等形式加大宣傳、推介力度，共同營造良好的輿 論氛圍。 二要加強溝通協(xié)作。農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 單位和各級農(nóng)險辦公室要分工負責(zé)、注重協(xié)作、強化溝通、密切配合、形成合力，協(xié)同推進農(nóng)業(yè)保險工作。財政部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險工作，制定農(nóng)業(yè)保險補貼辦法，積極做好保費補貼資金的籌集、撥付、結(jié)算工作，評價農(nóng)業(yè)保險績效和預(yù)警風(fēng)險。金融辦負責(zé)組織、協(xié)調(diào)保險承辦機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。有關(guān)監(jiān)管部門要加強農(nóng)業(yè)保險市場監(jiān)管，依法查處農(nóng)業(yè)保險違法違規(guī)經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)、發(fā)改部門負責(zé)對投保品種的生產(chǎn)成本、產(chǎn)量與價格監(jiān)控，建立農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，防范農(nóng)業(yè)大面積災(zāi)害發(fā)生，防災(zāi)防損。畜牧部門負責(zé)及時向保險經(jīng)辦機構(gòu)提 供轄區(qū)內(nèi)免疫、無害化處理情況等相關(guān)信息。氣象、水利部門負責(zé)提供氣象預(yù)測與分析等氣象服務(wù)和水文服務(wù)。市農(nóng)科院和相關(guān)專家協(xié)助保險承辦機構(gòu)查勘定損，提供必要的專業(yè) 鑒定作為理賠參考依據(jù)。保險承辦機構(gòu)負責(zé)提供保險服務(wù)，制定保險合同，經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。在具體工作中，要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織的作用，利用基層干部和農(nóng)技人員熟悉基層、貼近群眾的優(yōu)勢，協(xié)助做好農(nóng)民參保、理賠定損和減災(zāi)防災(zāi)工作。 三要做好基礎(chǔ)工作。首先是條款單證要統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)保險條款由省級統(tǒng)一制定，承保險種、保費標(biāo)準(zhǔn)、保險責(zé)任、單證樣式等相關(guān)內(nèi)容各地不得隨意變 更 。其次是出險核災(zāi)要及時。保險項目受災(zāi)后，相關(guān)部門要立即出險，迅速開展查勘核災(zāi)工作，切實做到查災(zāi)及時、核災(zāi)準(zhǔn)確、定損合理、優(yōu)先理賠，保證受災(zāi)農(nóng)戶盡快拿到賠款，及早恢復(fù)生產(chǎn) 。三是理賠定損要公開。堅持公開、公平、公正的原則，合理確定農(nóng)民受損程度，及時公開理賠明細，按時落實賠付款項，嚴(yán)禁暗箱操作，一言堂，杜絕惜賠、少賠和拖賠等行為，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理 。四是資金管理要嚴(yán)格。各級財政部門要加強保費補貼資金的籌集與管理，規(guī)范運作，嚴(yán)禁擠占挪用。保險承辦機構(gòu)要嚴(yán)格保單管理、財務(wù)管理和理賠管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。 四 要加強日常監(jiān)管。在農(nóng)業(yè)保險工作中，各級各成員單位要積極參與、主動工作、協(xié)調(diào)溝通、深入一線、加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，特別是對帶有普遍性的問題，要積極采取有效應(yīng)對措施。要不斷創(chuàng)新工作機制，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為推動全市農(nóng)業(yè)保險工作又好又快開展奠定堅實的基矗 三、要抓好農(nóng)業(yè)保險各項工作的落實 開展農(nóng)業(yè)保險工作，是一項十分重要的系統(tǒng)工程。做好今年的農(nóng)業(yè)保險工作，關(guān)
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