【文章內(nèi)容簡介】 議或村民代表會議，及時向群眾公開工作情況，廣泛征求農(nóng)民群眾和有關當事人的意見，接受群眾監(jiān)督。群眾對清查結果有異議的，要及時組織復查復核，直至群眾認可。對核查不清或有權屬爭議的，應及時上報相關部門協(xié)調(diào)解決或裁定，確保清查工作全面徹底、準確無誤、不留死角。在清產(chǎn)核資工作檢查驗收過程中，市清產(chǎn)核資領導小組將對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵；對清產(chǎn)核資工作不徹底、群眾意見較大及“三資”管理工作問題突出的，責令限期整改；問題嚴重的，追究有關人員的責任。三、健全機制，落實責任，確保清產(chǎn)核資工作取得實效（一）搞好宣傳引導，營造濃厚氛圍。清產(chǎn)核資工作不單純是一項農(nóng)村經(jīng)濟工作，更是一項重要的政治任務，事關農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，事關黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，各級各有關部門一定要高度重視，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，增強工作的主動性和自覺性。要采取靈活多樣的形式，抓好縣、鄉(xiāng)、村具體從事這項工作人員的學習培訓，切實掌握清產(chǎn)核資的目標任務、范圍程序、方式方法。要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體，加強政策宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍。（二）制定實施方案，確保工作措施到位。按照省里要求，今年10月底前要完成清產(chǎn)核資工作，時間緊，任務重，各縣市區(qū)一定要有緊迫感。會后，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精干人員，成立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領導小組，結合本地實際，抓緊制定具體的實施方案，迅速啟動清產(chǎn)核資的準備工作，為順利推進清產(chǎn)核資工作打好基礎。要科學制定預案，及時解決和化解工作中可能遇到的矛盾和問題，切實落實各項措施，堅決防止由于措施不落實，工作不到位，使整個清產(chǎn)核資工作出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象。（三）加強經(jīng)管隊伍建設，夯實經(jīng)管工作基礎。經(jīng)管部門不但承擔著農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，而且還擔負著落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重任，隊伍建設至關重要。各級要按照農(nóng)業(yè)部《關于加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設的意見》，結合馬上開展的農(nóng)業(yè)公共服務機構建設活動，落實編制、職能、人員、經(jīng)費，加快建設系統(tǒng)健全、責權統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)順暢、充滿活力的經(jīng)管工作新體制。要學習借鑒樂陵市經(jīng)驗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為依托，建立農(nóng)村財務會計代管中心、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標中心、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心、農(nóng)民專業(yè)合作社服務中心、農(nóng)村土地糾紛調(diào)解中心“五位一體”的經(jīng)管工作新模式，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務知識精、工作能力強的經(jīng)管隊伍。（四）創(chuàng)新管理方式，確保管理機制到位。清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體“三資”管理的基礎工作，各縣市區(qū)要以這次清產(chǎn)核資 — 6 — 為切入點，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”管理方式，完善管理機制，扎實推進農(nóng)村集體“三資”管理信息化、規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計委托代理中心，要逐步過渡為“三資”委托代理中心，業(yè)務范圍要從單一的資金管理向資金資產(chǎn)資源全方位管理轉(zhuǎn)變，切實把農(nóng)村集體資產(chǎn)管好、用好，發(fā)揮更好效益。另外，借這次機會，我再就農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和“一事一議”籌資籌勞工作講三點意見：（一）強化措施，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。當前和今后一個時期是促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域高地的重要時期。去年10月9日，省委、省政府專門召開了全省農(nóng)民專業(yè)合作社工作會議，制定出臺了《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》，就農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作進行了全面部署。各級各部門要務必高度重視，采取強有力的措施，加大政策扶持，加快農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。一要扎實開展“十百千”示范社創(chuàng)建活動。按照管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化“五化”要求，在全市開展合作社示范社市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)活動，到“十二?五”末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育10家示范社，每個縣市區(qū)重點培育100家示范社，市里擇優(yōu)培育1000家示范社，努力打造一批塊頭大、市場競爭力強、特色鮮明，在全省乃至全國有一定知名度、信譽度的專業(yè)合作社。二要大力實施規(guī)范化建設。各級農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門作為農(nóng)民專業(yè)合作— 7 — 社的主管部門，要為農(nóng)民專業(yè)合作社做好政策咨詢、業(yè)務指導等工作，重點幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制定規(guī)范的章程，健全完善各項管理制度，促進農(nóng)民專業(yè)合作社向制度化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。三要積極推進農(nóng)超對接。大力促進合作社與城市超市、高校食堂、大型連鎖企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題。四要大力實施人才培訓工程。各級要加強農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、財務會計人員和農(nóng)村能人的培訓，著重提升合作社的組織管理、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營、市場談判、產(chǎn)品營銷、風險控制、文化建設等方面的能力，努力打造一支善經(jīng)營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才隊伍。五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級要積極籌措資金，加大扶持力度，落實農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策，積極為農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務，促進我市農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。(二)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。各級要以“兩區(qū)同建”為抓手，強力推進農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，力爭年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積50萬畝以上，新建1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)300個以上，努力打造一批規(guī)模大、檔次高、輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一要加強宣傳引導。各級要采取多種形式，大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的重大意義，統(tǒng)一廣大基層干部和農(nóng)民群眾的思想，形成推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的共識和 — 8 — 內(nèi)在動力。二要加快換發(fā)補發(fā)土地承包經(jīng)營權證工作進度。各縣市區(qū)要組織精干力量，在前段工作的基礎上，對農(nóng)戶土地承包情況進行重新調(diào)查摸底，全面落實承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”。年底前，全市力爭換發(fā)補發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權證書80%以上。三要建立健全土地流轉(zhuǎn)服務機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，建立土地流轉(zhuǎn)信息服務平臺，健全土地流轉(zhuǎn)服務體系，各縣市區(qū)要設立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)有形市場，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。四要建立健全土地糾紛調(diào)處機制。各縣市區(qū)要全部成立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全土地承包糾紛調(diào)解中心，盡快建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。五是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新模式。各級要按照依法自愿有償原則，積極引導鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式，進行土地流轉(zhuǎn)。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和“兩區(qū)同建”，大力引導和支持專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（三）強化村級“一事一議” 籌資籌勞監(jiān)管，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。近日，我市個別地方發(fā)生了違規(guī)征收村級“一事一議”籌資籌勞款現(xiàn)象，引起群眾大量上訪。在這里，我再次重申，各級在啟動村級“一事一議”籌資籌勞時，必須嚴格執(zhí)行以下— 9 — 四點：一要嚴格使用范圍。中央、省、市早已下發(fā)文件，對一事一議籌資籌勞的范圍做出明確規(guī)定，主要包括村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設、村內(nèi)街道和生產(chǎn)道路修建養(yǎng)護、植樹造林、人畜用水設施維護和村民認為需要興辦的其它集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)項目。干渠、支渠及其他大中型水利設施建設、鄉(xiāng)到村及以上的道路修建、校舍建設維護、民兵訓練、五保戶供養(yǎng)等應由財政支出或補助的項目以及鄉(xiāng)村企業(yè)虧損、鄉(xiāng)村償還債務等所需的費用和勞務不得列入籌資籌勞的范圍。各級必須嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴禁超范圍向農(nóng)民籌資籌勞。二要嚴格征收程序。中央、省、市明確規(guī)定，“一事一議”籌資籌勞方案，必須經(jīng)村民大會或村民代表會議三分之二以上議論通過，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準并報縣減負部門審批。目前我市個別地方不按政策辦事，不向群眾廣泛宣傳“一事一議”籌資籌勞政策，不召開村民大會或村民代表大會討論，最后引起群眾上訪，影響了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展的大局?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞方案，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會三分之二以上村民同意，必須經(jīng)減負部門審批，市減負部門備案。各級決不能不按程序擅自啟動“一事一議”籌資籌勞。三要嚴格征收標準。中央、省、市明確規(guī)定，開展“一事一議”籌資籌勞，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，非勞動力每人每年不超過15元，勞動力每人每年不超過10個工日。決不能超范圍、超標準征收，決不能強行以資代勞。目前啟動 — 10 — “一事一議”的單位，要立即停下來，嚴格按照政策，徹底整改。一是向群眾廣泛宣傳“一事一議”籌資籌勞政策，讓群眾明白征收程序、范圍和標準；二是按照“誰受益、誰負擔”的原則，沒有受益的村必須全部清退；三是按人或按地征收的，要調(diào)整征收方案，嚴格執(zhí)行相關政策；四是未召開村民大會或村民代表大會的，要規(guī)范程序，廣泛征求群眾意見；五是未經(jīng)審批的，要嚴格審批程序，必須經(jīng)縣級減負部門審批，并報市減負辦備案。六是整改方案經(jīng)市減負辦審查同意后方可啟動 “一事一議”。5天后，我們和市紀檢委聯(lián)合，對啟動“一事一議”的單位進行一次全面檢查，對不按規(guī)定程序、弄虛作假、整改不到位的，我們將嚴肅處理。四要嚴格報批制度。經(jīng)市委、市政府研究，今后，各縣市區(qū)如需啟動“一事一議” 籌資籌勞，必須經(jīng)市減負領導小組研究同意后方可實施。否則，視為違規(guī)收費。各縣市區(qū)一定要嚴格審核把關，加強監(jiān)督檢查，確保把好事辦好，推動農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。謝謝大家！第四篇：農(nóng)業(yè)局長在全縣農(nóng)業(yè)暨糧食生產(chǎn)工作會議上的講話全縣農(nóng)業(yè)暨糧食生產(chǎn)工作會議材料振奮精神 轉(zhuǎn)變作風努力實現(xiàn)安仁農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展安仁縣農(nóng)業(yè)局局長（2009年4月3日）同志們：這次會議的主要任務是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央一號文件、中央省市縣經(jīng)濟工作會議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，總結我縣08年的農(nóng)業(yè)工作，分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年的農(nóng)業(yè)工作，特別是糧食生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展奠定基礎。等下，縣政府副縣長周濟興同志、縣委常委縣委辦主任李久南同志將作重要講話，請認真貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。一、去年工作的回顧與總結2008年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央的決策和部署，緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”三大目標，堅持政策驅(qū)動，狠抓政策的落實和兌現(xiàn)；堅持項目推動，狠抓項目的爭取和實施；堅持示范帶動，狠抓示范樣板的創(chuàng)建和推廣；堅持服務促動，狠抓科技的普及和到位。全縣農(nóng)業(yè)工作亮點頻現(xiàn)，得到了省委書記張春賢和省農(nóng)業(yè)廳的肯定和好評，榮獲了“湖南省糧食生產(chǎn)先進縣”和“中國食用菌之鄉(xiāng)”榮譽稱號。，，帶動糧農(nóng)人均增收215元；，帶動菌農(nóng)人均增收460 元；，，帶動農(nóng)民人均增收230元；新增臍橙種