【文章內(nèi)容簡介】 （ 5） 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告； （ 6） 檢查承包人的施工日志和試驗室記錄； （ 7） 核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄； （ 8） 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 ； （ 9） 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄 ； 5. 安全監(jiān)理 員 職責 （ 1） 監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制； （ 2） 審查施工組織設(shè)計 (方案 )，安全技術(shù)措施，并督促施工單位實施； （ 3） 監(jiān)督施工 單位 嚴格按強制性標準的規(guī)定組織施工； （ 4） 定期組織施工現(xiàn)場安全檢查，每月向上級報告安全生產(chǎn)情況 (月報 )。 （ 5） 制定安全監(jiān)理文件，審查施工專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的安全資質(zhì)； （ 6） 審查施工單位特種作業(yè)人員的和管理人員的資格證書； （ 7） 監(jiān)督施工單位建立健全施工現(xiàn)場的安全保證體系 ；監(jiān)督施工單位做好安全技術(shù)監(jiān)理 廠工程 —— 水土保持工程監(jiān)理大綱 第 12 / 77 12 交底；督促施工單位進行安全自檢，并參加安全檢查； （ 8） 審查施工單位的施工方案等安全技術(shù)措施和安全應(yīng)急預(yù)案； （ 9） 監(jiān)督施工單位按工程建設(shè)強制性標準、施工組織設(shè)計、專項安全方案組織施工，制止違章指揮和違章作業(yè)； （ 10） 對施工現(xiàn)場的高危險作業(yè)、文 明施工進行巡查，對易發(fā)生重大安全事故的工序部位進行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和安全隱患的，應(yīng)要求整改，并檢查整改結(jié)果，簽署意見，情況嚴重的由總監(jiān)下達停工令，并報建設(shè)單位，必要時報建設(shè)行政主管部門； （ 11） 復(fù)驗施工單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見，未經(jīng)安全復(fù)驗的，不得投入使用。 三、 監(jiān)理人員的職業(yè) 守則 1. 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學(xué)的工作作風，全面履行義務(wù)，正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作； 2. 遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。 3. 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì) 和技術(shù)、管理水平； 4. 提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔； 5. 未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作 ； 6. 除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系； 7. 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書； 8. 監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 四、 擬用于水土保持工程的 主要裝備 監(jiān)理 廠工程 —— 水土保持工程監(jiān)理大綱 第 13 / 77 13 簽訂委托監(jiān)理合同 組織項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理準備工作 熟悉圖紙及有關(guān)資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則 監(jiān)理人員名單通知 監(jiān)理工程師權(quán)限通知 監(jiān)理程序通知 使用報表通知 送承包單位 施工現(xiàn)場調(diào)查 施工組織設(shè)計審批 圖紙會審 分包單位資審 第一次工地會議 審批開工報告 簽發(fā)開工指令 實施監(jiān)督與管理 督促承包單位嚴格按規(guī)范、圖紙及工藝標準施工，按規(guī)定及要求報算 檢查施工現(xiàn)場的安全防護衛(wèi)生設(shè)施 投資控制 質(zhì)量控制 進度控制 組織竣工初驗 簽署工程竣工報告 提出質(zhì)量評估報告 參與建設(shè)單位組織的竣工驗收 參與簽署工程竣工驗收意見 監(jiān)理工作歸檔 編寫監(jiān)理工作總結(jié) 承包單位提交工程保修書 建設(shè)單位向政府監(jiān)督部門申辦竣工備案手續(xù) 審核工程量 審核 洽商變更預(yù)算 審核 簽發(fā)工程付款單 處理索賠 上崗人員資格審查 原材料預(yù)控 構(gòu)配件預(yù)控 監(jiān)督事故處理方案執(zhí)行 參加質(zhì)量事故分析 分項分部及單位 質(zhì)量控制及驗收 設(shè)備預(yù)控 審核 年、季、月 施工進度計劃 實際進度與計劃進度對 比分析，采取措施糾偏 審核 總進度計劃 第五章 監(jiān)理工作方法及手段 采用“目標控制方法”是本項目監(jiān)理實施過程的基本方法，即首先確定項目實施的總目標、分目標；制定具體措施，建立起暢通、高效的信息反饋系統(tǒng)。確保實現(xiàn)預(yù)期的目標值。本項目包括了進度目標控制方法、質(zhì)量目標控制方法、投資目標控制方法、合同管理目標控制方法。 一、 監(jiān)理工作總程序及流程監(jiān)理 廠工程 —— 水土保持工程監(jiān)理大綱 第 14 / 77 14 二、 監(jiān)理工作主要方法 1. 工程進度控制方法 以動態(tài)控制方法為主，建立總進度網(wǎng)絡(luò)計劃和關(guān)鍵節(jié)點進度計劃，在項目實施過程中，及時收集實際進度情況，與進度計劃進行比較，對存在的偏差進行分析，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟合同方面考慮，提出改進措施，并會同業(yè)主、承包單 位一起協(xié)商、調(diào)整計劃，力求達到合同約定的竣工預(yù)期目標。 2. 工程質(zhì)量目標控制方法 建立完整有力的質(zhì)量控制體系，具體分為三個層次，即由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的三級控制。強調(diào)事前控制，以主動控制為主，加強質(zhì)量的事中控制及事后控制的驗收工作，力求工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。 3. 工程投資目標控制方法 審核承包單位的投標報價，為確定合同投資提供依據(jù)；初核承包單位預(yù)算報價，簽署監(jiān)理意見；根據(jù)施工實際完成質(zhì)量合格的工程計算其工程量，簽署監(jiān)理意見，并簽署工程月付款憑證；嚴格控制工程合同外新增項目的費用。如發(fā)生影響較大且 確實必要的工程變更，通過優(yōu)先最佳方案，將變更對工程費用的影響減少到最小程度，實現(xiàn)本項目的投資目標控制。 4. 合同管理目標控制方法 根據(jù)項目的管理組織關(guān)系及承發(fā)包關(guān)系，建立項目的合同結(jié)構(gòu)體系，明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商的相互關(guān)系；對分承包單位進行資格審查；運用法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及采取法律、行政、經(jīng)濟手段，按合同關(guān)系進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，保護合同當事人的合法權(quán)益；正確處理合同執(zhí)行中的糾紛，幫助業(yè)主和承包單位共同履行合同。 三、 監(jiān)理工作采用的管理手段 本工程項目監(jiān)理工作的管理手段主要體現(xiàn)在對承包單位的管理 、與建設(shè)單位的聯(lián)系、對工程信息的管理等三個方面監(jiān)理工作的實施過程中?，F(xiàn)分述如下： 1. 對承包單位的管理 監(jiān)理工程師與承包方之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，因此承包單位的一切工程活動必須得到監(jiān)理工程師的批準和認可，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。在本工程中，監(jiān)理工程監(jiān)理 廠工程 —— 水土保持工程監(jiān)理大綱 第 15 / 77 15 師采用以下手段對承包單位進行管理： （ 1） 書面指示 監(jiān)理工程師的各種要求均以書面形式發(fā)出指示，承包單位對這些書面指示都應(yīng)嚴格遵守和執(zhí)行。所有書面指示在發(fā)給承包單位前均應(yīng)首先報建設(shè)單位批準或征求建設(shè)單位意見。書面通知包括：開工通知；會議通知和會議紀要 ； 監(jiān)理通知單 ； 暫時 停工和復(fù)工的指示 ； 拒絕和恢復(fù)計量支付的指示 ； 修改進度計劃的指令 ； 其他下達有關(guān)規(guī)定的監(jiān)理通知 。 （ 2） 工程例會 工程例會原則上每周召開一次，主要內(nèi)容有：檢查上次會議的決議的落實情況，分析未完成事項的原因；檢查本周工程計劃完成情況，分析未完成原因；確定下一階段進度目標及其落實措施；檢查本階段工程質(zhì)量情況及有關(guān)技術(shù)問題；承包單位對監(jiān)理程序的執(zhí)行情況及現(xiàn)場管理情況等 。 （ 3） 專題會議 ： 對技術(shù)方面或合同管理方面比較復(fù)雜的問題，采用專題會議和形式進行研究和解決。 2. 與建設(shè)單位的溝通 要求監(jiān)理工程師積極采取多種渠道與建設(shè)單位溝通，使建 設(shè)單位及時地了解、掌握工程情況，了解監(jiān)理的各種建議和其原因，從獲得建設(shè)單位的理解、信任和支持。監(jiān)理與建設(shè)單位的聯(lián)系分為書面報告和口頭匯報兩類?，F(xiàn)分述如下： （ 1） 書面報告 ： 監(jiān)理月報 ； 監(jiān)理例會紀要 ； 監(jiān)理工作聯(lián)系單 。 （ 2） 口頭匯報 通過每周定期 (一般是周一或周五 )跟建設(shè)單位建立的碰頭會，向建設(shè)單位匯報工程一周發(fā)生的情況，并就某些具體問題征求意見以利于改進工作或達成共識。 工程項目實施過程中發(fā)生重大事件 (如重大工程變更、工程延誤、質(zhì)量事故、索賠等 )及時跟建設(shè)單位碰頭，匯報發(fā)生的詳細情況，交換意見。 3. 工程信息管理 工程信息是 項目管理的基礎(chǔ)資料，是對工程建設(shè)周期內(nèi)的任何部位和階段做出評價和判斷的依據(jù)，同時也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。為此本工程項目計劃一套完整的監(jiān)理記錄表格和信息管理系統(tǒng)，并有專人負責管理、登記、整理。具體內(nèi)容包括監(jiān)理記錄、監(jiān)理文件、監(jiān)理資料管理、文件的運轉(zhuǎn) 。 監(jiān)理 廠工程 —— 水土保持工程監(jiān)理大綱 第 16 / 77 16 第六章 工程質(zhì)量的 控制 一、 工程質(zhì)量控制的方法與手段 1. 工程質(zhì)量控制的監(jiān)理方法 （ 1） 旁站監(jiān)理 ： 監(jiān)理工程師在施工期間，用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場，對承包單位的各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理，隨時檢查施工過程中的每個細節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，便可以及時通 知、指令承包單位予以糾正，對杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進度具有很大的作用。 （ 2） 測量及量測 ： 測量貫穿整個施工監(jiān)理的全過程。開工前，對承包單位的施工放線進行復(fù)測，在施工過程中也要采用測量手段進行施工控制，對已完成的工程，也采用量測手段，對各部位幾何尺寸、高程、垂直度等進行驗收。 （ 3） 試驗 ： 試驗數(shù)據(jù)，是對工程質(zhì)量進行評價的重要依據(jù)。例如：通過鋼筋抽樣復(fù)試來判定材料是否合格，通過對砼試塊的試驗，就可以評價灌注樁的砼質(zhì)量等。 （ 4） 指令性文件 ： 采用指令性文件，對施工質(zhì)量進行管理。例如：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷，就 以質(zhì)量整改通知單的指令性文件經(jīng)建設(shè)單位批準后通知承包單位返工或修補，或停工整頓。 （ 5） 嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序：嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，就能控制承包單位的施工程序，避免施工混亂導(dǎo)致的質(zhì)量事故，從而強化質(zhì)量管理意識，提高工程質(zhì)量水平。 2. 工程質(zhì)量控制監(jiān)理手段 （ 1） 監(jiān)理指令：監(jiān)理工程師應(yīng)通過工地會議和書面文件，及時下達監(jiān)理指令，向承包單位指出施工質(zhì)量問題，并提出相應(yīng)的要求。 （ 2） 拒絕計量：如果承包單位的施工質(zhì)量沒有達到合同規(guī)定的標準，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕計量、支付的手段，停止對承包單位部分或全部工程款的審批，這是對承包單位十分有效的約束 ，是保證工程質(zhì)量的重要措施。 （ 3） 拒絕簽認：對不合格材料、未經(jīng)驗收合格的工序拒絕簽認。 （ 4） 撤換：對承包單位的不稱職人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位撤換。 （ 5） 下達整改或停工令：對有重大工程隱患或質(zhì)量問題的情況，總監(jiān)有權(quán)下達停工整監(jiān)理 廠工程 —— 水土保持工程監(jiān)理大綱 第 17 / 77 17 改通知。 （ 6） 向政府主管部門通報：當承包單位有嚴重違反質(zhì)量管理條例的行為，而且拒不整改的情況下，按照有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位可向政府主管部門通報。 二、 工程 質(zhì)量控制的措施 1. 施工準備階段的質(zhì)量控制 （ 1） 檢查和督促承包單位健全質(zhì)量保證措施：每個施工承包單位都應(yīng)由項目經(jīng)理全面負責，并設(shè)施工員、質(zhì)檢員和資料員、安全員 ，在施工現(xiàn)場進行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，建立施工工序的自檢驗收制度。 （ 2） 施工準備的檢查和監(jiān)理：施工準備工作的檢查是預(yù)控的重要環(huán)節(jié)。一項新的分部工程開工前，如果技術(shù)方案不完善、質(zhì)保措施不完備、設(shè)備不良、人力不足、道路不暢通、原材料未檢驗、倉促開工，就很難保證不出質(zhì)量事故。對于分部工程的開工，監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量保證角度逐項審查。對于不具備開工條件者，有權(quán)要求承包單位暫緩開工，直至補充完善施工條件為止。 （ 3） 施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審批：監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，將首先督促承包單位編寫切實可行、符合工程實際情況的 施工組織設(shè)計。在審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施時，應(yīng)以確保工程質(zhì)量目標為前提。監(jiān)理部將把承包單位是否按施工承包合同中所承諾的機具、人員、材料進行了投入做為衡量是否做好開工準備的條件之一。 （ 4） 原材料、半成品的試驗與審批：對運抵施工現(xiàn)場、將用于工程的各種原材料、半成品，承包單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗方法進行見證取樣和材料復(fù)試，并將試驗結(jié)果報監(jiān)理部，監(jiān)理部將根據(jù)試驗結(jié)果，決定是否批準相應(yīng)原材料、半成品用于永久性工程。未經(jīng)監(jiān)理部批準的任何原材料、半成品不得在工程中使用。 （ 5） 進場施工機械、設(shè)備的檢查與審批：監(jiān)理部要 求承包單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”，并提供進場施工機械清單 (包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質(zhì)量情況 )以及各種證明文件。經(jīng)監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用。未經(jīng)監(jiān)理部批準的任何施工機械、設(shè)備不得在工程施工中使用。 （ 6） 施工測量審核：監(jiān)理部要求承包單位在每一施工項目開工前填寫施工測量報驗單，并附施工測量檢查資料，一并報駐地監(jiān)理部審核。