【文章內(nèi)容簡介】 ，著力抓好貫徹落實(shí)。 過去一年，全省工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府、國家工商總局的要求，堅持把 “ 嚴(yán)守黨的紀(jì)律 ” 擺在首位，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是工商系統(tǒng)廉政教育不斷深入，拒腐防變的思想防線逐步強(qiáng)化。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系基本確立， “ 兩個責(zé)任 ” 得到有效落實(shí)。三是查處違紀(jì)違法行為力度進(jìn)一步加大，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范。四是監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全，紀(jì)檢監(jiān)察 “ 三轉(zhuǎn) ” 工作落實(shí)有效。五是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化，工商系統(tǒng)工作效能得到較大提升。 在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和不足。主要是：仍然存 在少數(shù)單位 (部門 )“ 兩個責(zé)任 ” 落實(shí)不力，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉形勢的嚴(yán)峻性和腐敗行為的危害性認(rèn)識不足 。有的單位和個人落實(shí)中央 “ 八項規(guī)定 ” 和省委 “ 十項規(guī)定 ” 不夠堅決， “ 四風(fēng) ” 問題仍不同程度存在 。有的單位對干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致有些干部工作作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，個別黨員干部發(fā)生了違紀(jì)違規(guī)問題。 20**年全系統(tǒng)共有 16 名干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些問題表明，我們面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，思想上不能有絲毫的懈怠。 全省工商系統(tǒng)各級黨組 (黨委 )一定要引起高度重視，務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)把 思想和行動統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷和決策部署上來，既要看到已經(jīng)取得的成效，也要看到面臨的復(fù)雜局面，主動適應(yīng)和融入新常態(tài)，把落實(shí)好中紀(jì)委五次全會特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次、五次全會和省紀(jì)委十一屆四次全會精神，做好安排部署，并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，以創(chuàng)新的精神和嚴(yán)肅的態(tài)度，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。 二、嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展 第一，要注重增強(qiáng) “ 守紀(jì)律、講規(guī)矩 ” 的意識。多次 強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但要守紀(jì)律，還要守規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是對黨員干部的起碼要求。我們要切實(shí)把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)。增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識，首先，就是要增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識。其次，就是要增強(qiáng)工作紀(jì)律觀念。沒有紀(jì)律的約束是帶不好隊伍的，不嚴(yán)肅紀(jì)律是不能打勝仗的。當(dāng)前，工商系統(tǒng)還存在一些紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，有的黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢、新要求，不守紀(jì)律、不守規(guī)矩、我行我素現(xiàn)象時有發(fā)生 。有的黨員干部不講原則講變通、不講正氣講義氣、不講 規(guī)矩講利益，這些都與黨性格格不入，都是導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生的根源。另外，要特別注意的是，要防止在機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整過程中，放松思想警覺，違反財經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律等問題的發(fā)生。 第二，要堅決貫徹落實(shí)中央和省的各項規(guī)定。有紀(jì)律、有規(guī)矩就得遵守。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。好的紀(jì)律和規(guī)矩立不起來，壞的習(xí)慣和習(xí)氣就會蔓延， “ 破窗效應(yīng) ” 就會越放越大。為此，我們要嚴(yán)格按照 “ 五個必須 ” 的要求，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致 。自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，旗幟鮮明 地反對 “ 七個有之 ” 的行為 。自覺遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事 。自覺服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定 。同時，要管好親屬和身邊工作人員，防止他人利用特殊身份謀取非法利益，滋生腐敗。真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。我們要嚴(yán)格遵守中央的 “ 八項規(guī)定 ” 、國務(wù)院 “ 約法三章 ” 和省委的 “ 十項規(guī)定 ” 和“ 十嚴(yán)禁十不準(zhǔn) ” 要求，始終保持經(jīng)常抓的韌勁和長期抓的耐心，堅決防止 “ 四風(fēng) ” 問題反彈回潮，特別是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、 公費(fèi)購車等問題，要引起高度重視，全省工商系統(tǒng)要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實(shí)。 第三，要確保權(quán)力公開運(yùn)行。在注冊資本認(rèn)繳、先照后證、年報公示等商事制度改革的實(shí)施中，全省工商系統(tǒng)要按照在國務(wù)院第三次廉政工作會議上提出的 “ 以權(quán)力 lsquo。瘦身 rsquo。為廉政 lsquo。強(qiáng)身 rsquo?！?的要求，以商事制度改革為契機(jī)，增強(qiáng)工作運(yùn)行的透明度，自覺接受社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。堅決杜絕少數(shù)人在工作中以權(quán)謀私，保障改革健康順利推進(jìn)。同時，要對在改革中可能出現(xiàn)新的廉政風(fēng)險進(jìn)行全面分析、 清理和評估，明確廉政風(fēng)險重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，完善防控措施，及時跟進(jìn)布防，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空，堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞，鞏固防控廉政風(fēng)險成果。 第四，要認(rèn)真查處違法違紀(jì)違規(guī)問題。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但以權(quán)謀私、亂收濫罰等問題在個別單位、個別地方還時有發(fā)生，不同程度地存在執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題。去年全省工商系統(tǒng)出現(xiàn)了個別干部利用職務(wù)之便，非法套取、騙取扶持微型企業(yè)發(fā)展財政補(bǔ)助資金的案件，一些干部受到組織處理，還有一些案件已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)。這充分說明要下力抓好反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。全省工商系統(tǒng)要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，針對工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn)，強(qiáng)化對企業(yè)注冊、執(zhí)法辦案、廣告監(jiān)管、著名商標(biāo)審查等具體行政行為的有效監(jiān)督，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，繼續(xù)通過開展上級督察、基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉、暢通網(wǎng)絡(luò)溝通投訴渠道、深入基層企業(yè)走訪等途徑，對群眾反映、媒體曝光、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的個別工商機(jī)關(guān)和工商干部還存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，以及 “ 吃拿卡要 ” 和辦 “ 關(guān)系案 ” 、 “ 人情案 ” 、 “ 利益案 ” 等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，決不姑息，決不遮丑。要嚴(yán)禁工商干部違反廉潔自律規(guī)定、收受監(jiān)管和服務(wù)對象的禮金、有價證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡、接受宴請和到高檔娛樂消費(fèi)，對頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅決查處。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)微型企業(yè)財政補(bǔ)助資金監(jiān)管，堅決糾正和查處工商干部利用職務(wù)便利非法截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取微型企業(yè)財政補(bǔ)助資金及貪污私分、權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等問題。堅持以 “ 零容忍 ” 的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為，努力在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛 圍。 三、落實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效 落實(shí)責(zé)任，就是落實(shí)黨組 (黨委 )黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 “ 一崗雙責(zé) ” 。這是我們各級黨組 (黨委 )、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。去年，省局黨組制訂了 “ 落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見 ” 及《實(shí)施細(xì)則》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容、職能分工和保障措施。今年，要突出抓好責(zé)任落實(shí)、工作內(nèi)容落實(shí)，自覺把 “ 兩個責(zé)任 ” 承擔(dān)好、履行好。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。 一是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各 級黨組要承擔(dān)起紀(jì)