【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，中國(guó)國(guó)際航空集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司和中國(guó)南方航空集團(tuán)公司在民航總局通過重組成立。加上地方政府管理的海南航空集團(tuán)公司、深圳航空集團(tuán)公司等現(xiàn)在中國(guó)大陸已經(jīng)形成了全新的航空運(yùn)輸企業(yè)布局。 研究的方法 本文研究 以理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用歸納分析法，理論研究等方法，通過基本理論的介紹以及分析昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀找出根本原因，根據(jù)原因?qū)ふ业阶钸m合解決昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)發(fā)展緩慢的策略方法，希望能對(duì)昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的發(fā)展提出更好的建議。 2 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的概況 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的發(fā)展歷史 截止六月 2024 年使用的巫家壩場(chǎng)建于 1992 年，共經(jīng)歷了三次擴(kuò)建改造，完成的終端設(shè)計(jì)能力達(dá)到了 10370000 人次，但僅僅是 2024 年巫家壩機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)吞吐量就達(dá)到了 15280000 人次，2024 年更是達(dá)到 22270000 人 次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了目前設(shè)計(jì)的航站樓容量，成為了中國(guó)第七個(gè)吞吐量超過 20240000 的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)承擔(dān)著巨大的壓力。 昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在 2024 年 6 月 28 日投入運(yùn)營(yíng)。相比巫家壩機(jī)場(chǎng)，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)離市區(qū)較遠(yuǎn)，占地面積大，有較大的發(fā) 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 展空間，有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)定位 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的定位是國(guó)家的大型樞紐機(jī)場(chǎng)和聯(lián)系南亞、東南亞等地區(qū)的國(guó)家門戶機(jī)場(chǎng)。云南 “ 橋頭堡 ” 戰(zhàn)略作為其中極為重要的一環(huán)，是中國(guó)面向東南亞、南亞國(guó)際大通道的重要組成部分，對(duì)于加快云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展 ，全面推進(jìn) “ 現(xiàn)代新昆明 ”建設(shè)具有極其重要的意義。 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀 2024 年 12 月 7 日，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)第 7 家年旅客吞吐量突破 30000000 人次的機(jī)場(chǎng)，之前的巫家壩機(jī)場(chǎng)于 2024年旅客吞吐量突破 10000000 人次， 2024年突破 20240000 人次。截止 2024 年 12 月，昆明機(jī)場(chǎng)共開通了 256 條航線，其中 210 條國(guó)內(nèi)航線， 40 條國(guó)際航線和 6 條地區(qū)航線；有 133 個(gè)通航的城市， 98 個(gè)國(guó)內(nèi)通航城市， 31 個(gè)國(guó)際通航城市和 4 個(gè)地區(qū)通航城市。在昆明共有 46 家航空公司在航空市 場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，其中 28 家國(guó)內(nèi)的， 14 家國(guó)際的， 4 家地區(qū)的。昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)依托優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，遵循政府的政策，采取積極的發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握歷史機(jī)遇，從自身角度出發(fā)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和鞏固地位，謀求更好的發(fā)展，努力培養(yǎng)打造一個(gè)具有國(guó)際區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的樞紐機(jī)場(chǎng)。 3 長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)面臨的問題及原因分析 承擔(dān)著巨大的安全運(yùn)營(yíng)壓力，面對(duì)異常天氣情況所造成的難 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 題。一方面因?yàn)轶w制的原因，航空業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備受到了行業(yè)限制和經(jīng)營(yíng)規(guī)范的約束，在機(jī)場(chǎng)的建設(shè)投入和各地面保障設(shè)備準(zhǔn)入方面都會(huì)受到限制。議價(jià)能力差，使建設(shè)投入的成本過高，生 產(chǎn)效率受到了影響。另一方面，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還未全面實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在涉及到航空性、部分非航空性的收費(fèi)時(shí)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在民航總局。 人才培養(yǎng)和人力資源的不足，管理思想和能力的不足，樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱， “ 臨空經(jīng)濟(jì)圈 ” 還未形成。 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)面臨的問題 惡劣天氣 2024 年 1 月 3 號(hào)剛剛投入使用才半年多的云南昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)大霧天氣，致使 440 個(gè)航班取消，造成約 7500 名旅客滯留。 1 月 4 號(hào)，機(jī)場(chǎng)計(jì)劃起降航班 940 架次。受航班高峰期的影響， 1 月 4 號(hào) 任有大量航班延誤。截止到 1 月 5 號(hào) 16 點(diǎn) 30 分，機(jī)場(chǎng)總共起降的航班為 794 架次，此次昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤所導(dǎo)致的滯留旅客全部運(yùn)送出港，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)開始恢復(fù)正常。 服務(wù)水平參差不齊 機(jī)場(chǎng)服務(wù)作為服務(wù)行業(yè)，已由過去的高端服務(wù)轉(zhuǎn)變成大眾服務(wù)，機(jī)場(chǎng)消費(fèi)逐漸大眾化，這使得機(jī)場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量面臨巨大的挑戰(zhàn)。由于民航服務(wù)的特殊性這使得機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的好壞是根據(jù)服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)感受來界定，服務(wù)品質(zhì)的優(yōu)劣是由服務(wù)人員的服務(wù) 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 水平?jīng)Q定的。機(jī)場(chǎng)服務(wù)在正常服務(wù)時(shí)，有比較完善的標(biāo)準(zhǔn)，能保證服務(wù)質(zhì)量，但在航班延誤的 時(shí)候，服務(wù)就往往會(huì)出現(xiàn)怠慢旅客，通報(bào)信息不準(zhǔn)時(shí)，所以旅客的合法權(quán)益被有意無意的侵犯，服務(wù)存在嚴(yán)重缺失。 專業(yè)人才匱乏 與機(jī)場(chǎng)管理相關(guān)的專業(yè)人才緊缺，人力資本匱乏，人力資本主要包括以下幾個(gè)方面分別是管理人才資本、知識(shí)型人才資本、技能型人力資本和普通型人力資本組成的。從目前的情況來看，機(jī)場(chǎng)人力資源管理計(jì)劃性和前瞻性還存在不足，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)在2024 年 6 月 28 號(hào)運(yùn)行之后，在部分崗位的生產(chǎn)過程中出了現(xiàn)人力緊張的問題，管理崗位還存在漏洞：職責(zé)模糊、職責(zé)交叉和職責(zé)不清的現(xiàn)象。 樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)條件薄弱 作為一個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)應(yīng)該有一個(gè)更大的空運(yùn)市場(chǎng)需求和潛在需求的國(guó)際旅客和貨物運(yùn)輸。在國(guó)外的一些樞紐機(jī)場(chǎng)中，國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸中轉(zhuǎn)旅客的運(yùn)輸吞吐量占到了 30%以上。但在這方面，目前昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)僅占到了 7%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱。 “ 臨空經(jīng)濟(jì)圈 ” 還未形成 “ 臨空經(jīng)濟(jì)圈 ” 是指巨大的航空樞紐通道，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈。以機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)作為核心，大力發(fā)展航空運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)購(gòu)物、商務(wù)旅游 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 和休閑度假等一系列的商業(yè)活動(dòng)。由于昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的快速建設(shè)發(fā)展，機(jī)場(chǎng)周邊尚 未形成依托航空樞紐機(jī)場(chǎng)和新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成，還處于初始狀態(tài)。因此，不僅沒能對(duì)昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，反而反而在一定程度上制約了長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的發(fā)展速度。 政府政策的制約 低空領(lǐng)域開放程度較低一直是制約中國(guó)通用航空發(fā)展的重要因素，影響了通用機(jī)場(chǎng)的快速發(fā)展。目前，我國(guó)空域?qū)儆谲婈?duì)管理，嚴(yán)格的空域管理制度，采取多級(jí)別飛行申報(bào)，程序繁瑣，涉及眾多單位，直接影響了飛行組織和實(shí)施。 分析昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)存在問題的原因 管理體系不完善 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng) 于 2024 年 6 月 28 號(hào)正式投入使用，在很多發(fā)面還沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，管理體系不完善，昆明機(jī)場(chǎng)實(shí)行的是 “ 區(qū)域化管理，專業(yè)化支持，系統(tǒng)化保障 ” 的管理理念，在大型機(jī)場(chǎng)的管理模式中，為了提高效率，逐漸由經(jīng)營(yíng)型機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇蜋C(jī)場(chǎng)。雖然昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)確定了建設(shè)樞紐機(jī)場(chǎng)，但在運(yùn)營(yíng)過程中，還是采用粗放型的管理。 樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè)還不完善 一方面原因：航空公司的航線結(jié)構(gòu)不完善，而昆明機(jī)場(chǎng)處于全國(guó)機(jī)場(chǎng)的終端，涉及到中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)主要是在省內(nèi)機(jī)場(chǎng)。另一方面的原因：因?yàn)閲?guó)際航線占有量比較少。另外是因?yàn)?目前中轉(zhuǎn)旅客 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 相對(duì)較少，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的中轉(zhuǎn)設(shè)施還不夠完善。 4 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)發(fā)展的建議和措施 從機(jī)場(chǎng)自身出發(fā) 加強(qiáng)與航空公司的合作 加強(qiáng)與航空公司的合作，引進(jìn)大型航空公司，增加基地公司機(jī)隊(duì)規(guī)模，建立并完善航空網(wǎng)絡(luò)形成差異化戰(zhàn)略，滿足多層次和多樣化的需求，提供不同類型的航空公司為補(bǔ)充的航空運(yùn)輸體系。對(duì)基地航空公司進(jìn)一步加大支持建設(shè)，提高運(yùn)輸能力。航空公司和機(jī)場(chǎng)是協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)整體，加強(qiáng)對(duì)話機(jī)制，建立更加清晰的合作伙伴關(guān)系