4勞動保障部門如何推進新農(nóng)村建設(編輯修改稿)
2024-08-27 16:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 前，勞動力市場總體上供大于求，但勞動力結構性短缺成為主要矛盾，技術工人十分短缺，缺乏技能的普通勞動者找工作仍然難，收入十分懸殊，但部分農(nóng)村勞動力急于外出務工，不愿意花費時間和金錢參加培訓。其二， 第 4 頁 共 8 頁 現(xiàn)有培訓機構規(guī)模不大，設置專業(yè)較少，培訓層次較低，還不能滿足外出務工人員的培訓需求，不能適應勞動力市場對技能型勞動者的需求。其三，培訓經(jīng)費不足已成為制約我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要因素。二是平臺瓶頸。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作經(jīng)費缺乏，人員兼職，設施落后，農(nóng)村勞務輸出的統(tǒng)計、調(diào)研和宣傳發(fā)動工作缺乏有效載體和強有力的支撐。三是認識瓶頸。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 進展不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務輸出工作都能高度重視，強化責任，落實措施，加大組織引導力度，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，成效不明顯。二是農(nóng)民自發(fā)輸出仍占較大比重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把外出務工當作是農(nóng)民的自發(fā)行為，缺乏有效的組織推動，特別是對出國出境勞務輸出重視不夠，推動不力，規(guī)模不大。三是獎勵機制不健全，沒有形成獎優(yōu)懲劣的導向機制。 下一步工作打算。一是健全服務機制。縣鄉(xiāng)各級勞務輸出組織機構，在依法規(guī)范農(nóng)村勞動力流動秩序的基礎上，進一步完善承包土地流轉(zhuǎn)辦法，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等形式，促進外出務工農(nóng)戶土地承 包經(jīng)營權有效流轉(zhuǎn)，外出人員的 “ 兩工 ” 可以實行以資代勞，切實解決農(nóng)村勞務輸出人員的后顧之憂。認真搞好后方服務，在農(nóng)忙時組織義務幫工隊，為外出務工的農(nóng)戶搞好搶收搶種，讓出去的農(nóng)民 “ 一路走好 ” ，安心打工。二是健全協(xié)調(diào)機制。要當好勞務輸出人員的 “ 娘家人 ” ，在勞動力輸出較為集中的地方，縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助勞務人員成立行業(yè)協(xié)會 第 5 頁 共 8 頁 或其他形式的自治管理組織，加強輸出地和輸入地之間、勞務輸出人員與用工單位之間的溝通和協(xié)調(diào)，解決好勞務輸出人員和用工企業(yè)之間的分歧和矛盾，切實維護勞務輸出人員的合法權益，當好勞務輸出人員的堅強后 盾。三是健全保險機制。充分利用省出臺城保和農(nóng)保對接政策的機遇，吸引在外民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，接續(xù)養(yǎng)老保險關系，讓創(chuàng)業(yè)人員無后顧之憂，創(chuàng)造良好保障
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