4某市脫貧攻堅(jiān)情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 16:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的認(rèn)可，加之市縣大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模偏小、檔次不高，市場競爭力不強(qiáng)，難以在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮推動引領(lǐng)作用，難以形成品牌優(yōu)勢。農(nóng)民始終處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，農(nóng)產(chǎn)品出 售中原產(chǎn)品比例過大，高科技精細(xì)產(chǎn)品比例偏低，農(nóng)業(yè)附加值難以充分體現(xiàn)，影響農(nóng)民純收入的增長。由于貧困戶居住分散，產(chǎn)業(yè)零星，技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收的成本很高，一定程度上制約了經(jīng)營主體參與幫扶的積極性。 第 5 頁 共 10 頁 扶貧資金整合度不高，部門之間合力不夠，協(xié)同力不強(qiáng)，撒胡椒面現(xiàn)象依舊存在，難以發(fā)揮整體效益。以 XX 縣區(qū)霍城鎮(zhèn)西坡村為例，全村耕地面積 6400 畝大多種植了小麥、油菜、大麥、馬鈴薯，而其中旱澇保收的 1400 畝，大多種植了維持生計(jì)的小麥，經(jīng)濟(jì)作物均因自然災(zāi)害等各種因素導(dǎo)致減產(chǎn)，品相不好賣不出去，影響農(nóng)民增收。 四是農(nóng) 村 “ 空心化 ” 和 “ 一戶兩宅 ” 問題凸顯。受自然條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、農(nóng)村傳統(tǒng)思想的影響等諸多因素影響，沿山農(nóng)村大量農(nóng)戶從所在村社遷往城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)小康住宅樓，或常年外出務(wù)工在城市定居，群眾害怕房屋拆除后土地被蠶食或被集體收回，且拆除后的土地產(chǎn)權(quán)難以明晰，擔(dān)心丟掉 “ 祖業(yè) ” ，農(nóng)村 “ 空心化 ” 和 “ 一戶兩宅 ” 問題日益凸顯。以霍城鎮(zhèn)西坡村為例，全村 385 戶人，目前有人居住的只有四分之一，且居住的大多是留守兒童、留守老人。今年易地扶貧搬遷完之后，連五分之一都不到。這些空心房不僅導(dǎo)致農(nóng)村土地利用率偏低，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，更因?yàn)槟昃?失修而留下了安全隱患。 五是部分貧困戶拒脫貧， “ 等靠要 ” 思想突出。我市 5 個“ 插花型 ” 貧困縣區(qū)雖然已全部摘帽退出，貧困人口較建檔立卡初期也有大幅減少。剩余未脫貧人口，除了部分老弱病殘等沒有勞動能力，不具備脫貧條件的人，還有大部分 “ 張嘴談條件，伸手要好處 ” 的 “ 懶漢 ” ，這些貧困戶汲汲于眼前的蠅頭小利，存 第 6 頁 共 10 頁 在 “ 等、靠、要 ” 的依賴思想，自己可以辦的事情不愿辦，更有甚者脊背靠墻手伸展，就等政府幫扶救濟(jì)，從心底就不愿摘帽，不配合脫貧甚至抗拒脫貧，成為脫貧攻堅(jiān)路上難過的坎、難爬的坡，棘手的刺。 三、工作建 議 一是分類指導(dǎo)發(fā)展，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。隨著扶貧資金大量向貧困村集中，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件、村容村貌等方面發(fā)生了顯著變化，但產(chǎn)業(yè)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，依然是脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)。建議，由村級組織牽頭，注冊領(lǐng)辦土地流轉(zhuǎn)合作社，村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長，開展土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)和有償服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)培育向特色化、流轉(zhuǎn)秩序向規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)群眾增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會
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