【文章內(nèi)容簡介】 生，四川沒有海、缺少陽光，但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢，如道教養(yǎng)生，佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個重要方面，我們在產(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小 孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細(xì)節(jié)問題，產(chǎn)品升級必須在這上面下功夫，要去指導(dǎo)企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費自然就擴(kuò)大了。二是推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。 第三，著力塑造旅游品牌形象。 “ 十二五 ” 時期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個方面打造我們的品牌，一 是打造 “ 四川旅游 ” 品牌，這是 第 10 頁 共 21 頁 相對于 “ 中國制造 ” 提出打造 “ 中國服務(wù) ” 品牌而言，打造 “ 中國服務(wù) ” ，中國旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造 “ 四川旅游 ” 品牌，這是服務(wù)品牌。這個品牌是個整體品牌，是由每一個企業(yè)、每一級政府、每一個居民共同完成的，沒有行政區(qū)域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。 “ 十二五 ” 時期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識，把 “ 天下四川，熊貓故鄉(xiāng) ” 這個總體品牌喊響喊亮，建國際國內(nèi)多元化細(xì)分市場組合品牌形象，不同口號的品 牌體系，不斷增強(qiáng)對市場的感召力，開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外，在 “ 四川旅游 ” 品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。 第四，著力實施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的 “ 抓手 ” ，推動旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國家旅游局也是認(rèn)可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地，一定要把這 個理論運用好，完善好，發(fā)揚(yáng)光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌，通過打造滿足市場需求的產(chǎn)品線路，整合優(yōu)化資源要素配置，提升 “ 吃、住、行、游、購、娛 ” 六大 第 11 頁 共 21 頁 傳統(tǒng)旅游要素，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會， XX 市運用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個新生事物，認(rèn)識是有一個過程的，只要它是真理就會被掌握，就會被認(rèn)識。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游 景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟(jì)增長 “ 點 ” 向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 軸 ” 的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。 三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位 今年， 2024 年是特殊而且關(guān)鍵的一年，從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看，今年是 5 個時間段的交匯節(jié)點。 第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從 1999 年開始，中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的 勝利，四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān)，成為全國八個超過千億元的旅游經(jīng)濟(jì)大省。在西部大開發(fā)的第一個十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變，第二個十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟(jì)大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。 第二，今年是 “ 十二五 ” 的開局之年。 “ 十一五 ” 我省旅游 第 12 頁 共 21 頁 產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)，全省 5 年累計實現(xiàn) 6438 億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破 10億，分別是 “ 十五 ” 時期的 、 倍，旅游總收入年均增長 %。 “ 十一 五 ” 的大發(fā)展為“ 十二五 ” 的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此 “ 十二五 ” 時期，我們要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅克難關(guān)鍵時期。 第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看， 2024年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，那么今年非常關(guān)鍵，要實現(xiàn) 2200 億的總收入，旅游投資和招商引資要達(dá)到 “ 雙 100 億 ” 。在這里我要講一下，這個旅游投資不能 簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計旅游投入，要按進(jìn)度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。 第四，今年是災(zāi)后重建的最后一年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工 86%，完工 63%，剩下的這一年全部完成，時間點是 9 月底，不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 第 13 頁 共 21 頁 最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標(biāo) 任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好 “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展各項工作，特別是今年各項工作的關(guān)鍵時期，只有抓好了才會不辜負(fù)省委、省政府的重托，不辜負(fù)人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌。 四、全力以赴實現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局 在準(zhǔn)確研判 2024 年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo)，并且圍繞目標(biāo)，全力以赴抓好重點工作，為 “ 十二五 ” 開好局起好步。 當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。 在這個總體目標(biāo)下面還有 4