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4寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關于切實做好我區(qū)國有企業(yè)下崗職工(編輯修改稿)

2025-08-27 15:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 安置和再就業(yè)渠道 解決再就業(yè)的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟,不斷開拓新的就業(yè)領域。各地和有關部門要抓住調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構的機遇,積極培育新的經(jīng)濟增長點,繼續(xù)加強基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設,因地制宜地發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),以利于擴大就業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別要 把商業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、家庭和社區(qū)居民服務業(yè)等,作為下崗職工再就業(yè)的主要方向。國有企業(yè)下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)的,要簡化工商登記手續(xù),三年內可免征營業(yè)稅、個人所得稅以及行政性收費。下崗職工申請從事個體經(jīng)營、家庭手工業(yè)或開辦私營企業(yè)的,工商、城建、市容、衛(wèi)生、公安等部門要憑《國有企業(yè)職工下崗證》,及時辦理有關手續(xù),優(yōu)先安排攤位,各項行政性收費免征三年。國有企業(yè)下崗職工憑《國有企業(yè)職工下崗證》,到工商行政管理部門免費辦理《國有企業(yè)下崗職工營業(yè)許可證》后,即可從事經(jīng)營活動。鼓勵和支持下崗職工興辦合伙、股份合作制 等類型的小企業(yè),工商管理等部門要采取簡化申辦手續(xù)等措施,為其發(fā)展提供便利條件。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對路的企業(yè),金融機構應給予貸款。 鼓勵一些邊遠地區(qū)和 XX 縣區(qū)的下崗職工開發(fā)荒山、荒地、荒灘,發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)以及從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。國有企業(yè)下崗職工承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘自有收入之日起,三年內免繳農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。 第 7 頁 共 13 頁 鼓勵企業(yè)主動吸收安置下崗職工。各類企業(yè)當年安置國有企業(yè)下崗和失業(yè)職工達到原從業(yè)人員 30%的,減半征收當年所得稅,達到原從業(yè)人員 40%,免征當年企業(yè)所得稅,達到原從業(yè)人 員 50%的,免征企業(yè)所得稅兩年。 大力發(fā)展 “ 職工自立市場 ” 。 “ 職工自立市場 ” 應由土地、城建、市容、工商、稅務、公安、勞動部門及工會組織共同協(xié)商管理,從稅收、管理、辦證、經(jīng)營范圍等方面給予優(yōu)惠政策,為下崗職工提供自謀職業(yè)的場所。國有企業(yè)下崗職工在市、縣政府開辟的職工自立市場和早市、夜市從事經(jīng)營活動的,在 2024 年年底前免征各項地方稅、費。 有條件的地區(qū),還應安排專項資金,組織下崗職工參加市政與道路建設、環(huán)境保護、植樹種草等公共工程,為下崗職工提供更多的臨時性就業(yè)機會。各地和有關部門要制定下 崗職工以工代賑規(guī)劃,確定一批社會公益項目,專門用于組織下崗職工以工代賑,解決其基本生活困難。特別要整頓規(guī)范建筑、安裝市場,有關部門要制定具體辦法,幫扶區(qū)內建筑、安裝隊伍承攬工程項目。 四、 四、加快社會保障制度改革,完善社會保障體系 要在所有企業(yè)(包括個體、私營等非國有企業(yè)以及外商投資企業(yè)的中方職工)推行和深化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度及住房制度的改革,建立健全社會保障體系,為勞動力資源的合 第 8 頁 共 13 頁 理配置和正常流動創(chuàng)造條件。 對于下崗職工無論以何種方式實現(xiàn)再就業(yè)或不再就業(yè) ,過去的連續(xù)工齡和養(yǎng)老保障繳費年限與以后的繳費年限合并計算,達到法定退休年齡時,按規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。下崗職工自謀職業(yè)的,可繼續(xù)參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌,向當?shù)厣鐣kU機構繳納養(yǎng)老保險費用。下崗職工分流安置和再就業(yè)后,在原企業(yè)的住房,已按房改政策購買的,應根據(jù)有關規(guī)定明確個人和原企業(yè)的產(chǎn)權關系;未購買的,可以繼續(xù)租用,免交住房租賃保證金,暫緩列入執(zhí)行住房公積金制度的范圍。對生活特別困難的下崗職工子女就學,應稅免學雜費。要加快
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