【文章內(nèi)容簡介】 工程，深入開展市民獻計獻策月活動。八是要以增強領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、動力為重點，深入推進黨的建設新的偉大工程。用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，進一步深化 第 10 頁 共 23 頁 干部人事制度綜合配套改革，全面提升基層組織建設水平，積 極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，要進一步加強黨風廉政建設。 趙勇書記在報告最后指出，我們已經(jīng)在科學發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐，我們還將創(chuàng)造科學發(fā)展更加輝煌的業(yè)績。讓我們在省委的正確領(lǐng)導下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，為把新 *早日建成科學發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾的幸福之都而團結(jié)奮斗。 市委八屆四次全會 1 月 3 日第一次全體會議后，與會人員就會議四份正式文件：趙勇代表 市委常委會所作的報告、《市委關(guān)于認真學習貫徹黨的十七大精神的決議（草案）》、《市委、市政府關(guān)于加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的決定（草案）》、《市委、市政府關(guān)于設立 “ 新 *建設卓越功勛獎章 ” 的決定（草案）》以及《評選獎勵辦法》進行了熱烈討論。 以上傳達了趙勇書記的報告，下面把其他三份文件內(nèi)容向大家做簡要傳達。 《市委關(guān)于認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》。這個文件共分四部分：一是充分認識學習貫徹黨的十七大精神的重大意義；強調(diào)學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社 會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，是我們當 第 11 頁 共 23 頁 前和今后一個時期的首要政治任務。對 *來講，建設全國第一個科學發(fā)展示范區(qū)，學習貫徹好十七大精神具有特別重要的意義。二是全面準確學習領(lǐng)會黨的十七大精神。必須認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，切實在圍繞主題、把握實質(zhì)上下功夫。三是以黨的十七大精神指導和推動新 *建設的各項工作。學習貫徹黨的十七大精神，必須進一步解放思想、更新觀念；必須扎實推進科學發(fā)展示范區(qū)建設；必須努力促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展；必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；必須扎實推進社會主義民主政治建設；必須 大力推進以 “ 十項幸福工程 ”為重點的和諧社會建設；必須以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。四是加強學習貫徹黨的十七大精神的組織領(lǐng)導。要求全市各級黨組織要從政治和全局的高度，以強烈的政治責任感、昂揚向上的精神狀態(tài)和良好的作風，統(tǒng)籌安排好黨的十七大精神的學習宣傳貫徹工作，迅速興起學習宣傳貫徹十七大精神熱潮。 《關(guān)于加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的決定》。共有 8 項。 一、進一步深化建設科學發(fā)展示范區(qū)的認識。闡述建設科學發(fā)展示范區(qū)的內(nèi)涵：就是要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快創(chuàng)新科學發(fā)展理念、破解科學 發(fā)展難題、探索科學發(fā)展路徑、完善科學發(fā)展體制機制，在全國率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城市化和新型社會化，為全國落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展，提供五個有 第 12 頁 共 23 頁 借鑒意義的現(xiàn)實范例。建設科學發(fā)展示范區(qū)的目標：經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、體制健全、人民幸福。 20 個字目標。探索科學發(fā)展路徑（十條路徑）：要走出循環(huán)發(fā)展之路；走出集約發(fā)展之路；走出生態(tài)發(fā)展之路；走出創(chuàng)新發(fā)展之路；走出開放發(fā)展之路；走出協(xié)調(diào)發(fā)展之路；走出和諧發(fā)展之路；走出安全發(fā)展之路；走出文化發(fā)展之路；走出協(xié)同發(fā)展之路。 二、把解放思想作為建設科學發(fā)展示 范區(qū)的動力源泉。要依據(jù)科學發(fā)展的要求解放思想；要按照群眾的意愿解放思想；要針對發(fā)展中的難題解放思想；要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律解放思想；要在比較借鑒中解放思想。 三、把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為建設科學發(fā)展示范區(qū)的主攻方向。要實現(xiàn) “ 五大 ” 轉(zhuǎn)變：通過實施 “ 四點一帶 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展由內(nèi)陸資源型經(jīng)濟向沿海開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；通過打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，實現(xiàn)發(fā)展由單點生產(chǎn)型向產(chǎn)業(yè)、區(qū)域融合型轉(zhuǎn)變；通過園區(qū)建設，實現(xiàn)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展由規(guī)模擴張型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變；通過實施循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)發(fā)展由資源粗 放利用型向生態(tài)節(jié)約型轉(zhuǎn)變。 四、把破解難題作為建設科學發(fā)展示范區(qū)的重點。要著力提高產(chǎn)業(yè)集中度；著力提高對外開放度；著力提高體制機制創(chuàng)新度；著力提高城市文明和宜居度；著力提高群眾幸福度。 五、把文化大繁榮作為建設科學發(fā)展示范區(qū)的重要支撐。要 第 13 頁 共 23 頁 弘揚獨具特色的 *人文精神；推進文化資源共享；打造文化精品；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；培育文化名家。 六、把建立和完善體制機制作為建設科學發(fā)展示范區(qū)的動力保障。建立支撐科學發(fā)展的行政管理體制、財稅金融機制、資源配置機制、社會管理機制、考核評價機制、科技創(chuàng)新機 制、法制保障機制、監(jiān)督問責機制、國際合作機制。 七、把科學發(fā)展示范體系建設作為建設科學發(fā)展示范區(qū)的堅實基礎。加快建設科學發(fā)展示 XX 縣區(qū)（市）區(qū)、示范村鎮(zhèn)、示范園區(qū)、示范社區(qū)；加快建設科學發(fā)展示范單位。 八、把推進黨的建設新的偉大工程作為建設科學發(fā)展示范區(qū)的根本保證。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦；積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式；全面提升基層組織建設水平；積極推進干部人事制度綜合配套改革。 《市委、市政府關(guān)于設立 “ 新 *建設卓越功勛獎章 ” 的決定》?！?新 *建設卓越功勛獎章 ” 是 *行政區(qū) 域內(nèi)設立的最高獎項，用于表彰獎勵為新 *經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出突出貢獻的本市和非本市人員； “ 新 *建設卓越功勛獎章 ” 每年評選一次，每次獎勵不超過 10 人，無符合條件者可空缺，獲獎者每人獎勵 20 萬元人民幣，并由市委、市政府命名表彰，頒發(fā)獎章、榮譽證書和獎金。評選獎勵辦法由市委、市政府另行發(fā)布。 會議還印發(fā)了四份參閱資料?！?*市 20*年節(jié)能減排工作實施 第 14 頁 共 23 頁 意見》、《 *南部沿海地區(qū) “ 四點一帶 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》、《濱海新城、南湖生態(tài)城、鳳凰新城、空港城規(guī)劃進展情況及下步設想》、《 *市市委管理的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干 部綜合考評辦法（試行）》。 其中《 *市 20*年節(jié)能減排工作實施意見》對推進建筑節(jié)能工作提出了明確要求。 市委八屆四次全會是在新年度開始召開的一次十分重要的會議，這次會議總結(jié)回顧了全市去年的工作，對 20*年的工作做了科學規(guī)劃和全面