【文章內(nèi)容簡介】 力壯大全域旅游這一關(guān)鍵引擎，實現(xiàn)資源全域整合、產(chǎn)業(yè)全域融合、要素全域配套、社會全域參與、服務(wù)全域提升，創(chuàng)出富有佛坪特色的經(jīng)濟發(fā)展道路；必須始終堅持生態(tài)立縣這一核心原則， 實施保護優(yōu)先、合理開發(fā)，不斷鞏固擴大佛坪山青水秀、鳥語花香、人與自然和諧共處的最大優(yōu)勢；必須時刻遵循民生優(yōu)先這一基本導向，讓群眾有更多獲得感、更強幸福感；必須持續(xù)強化作風建設(shè)這一重要保障，著力打造政治堅定、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍。 2024 年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十三屆二次全會、市委五屆五次全會、縣委十三屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍 第 10 頁 共 22 頁 繞 “ 古道明珠、靜美佛坪 ” 戰(zhàn)略品牌，全面深化 改革，全面依法治縣，全面從嚴治黨，高質(zhì)量推進 “ 三大戰(zhàn)略 ” 、 “ 五項建設(shè) ” 、“ 六大工程 ” 實現(xiàn)新突破，奮力譜寫新時代實現(xiàn)追趕超越、建設(shè)靜美佛坪新篇章。主要預期目標是，生產(chǎn)總值增長 9%，固定資產(chǎn)投資增長 12%，社會消費品零售總額增長 14%，地方財政收入增長 %，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 9%、 %。 圍繞上述要求和目標，重點抓好八個方面的工作。 （一）鞏固提升脫貧成果，奪取精準扶貧新成效。堅持輸血與造血、脫貧與富民相結(jié)合，不斷提高精準扶貧的系統(tǒng)性、協(xié)同性和針對性，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收 ，生活質(zhì)量持續(xù)提高。 筑牢精準扶貧基礎(chǔ)。按照 “ 春季攻勢、夏季戰(zhàn)役、秋季會戰(zhàn)、冬季決戰(zhàn) ” 的部署，分季度制定行動方案，細化量化任務(wù)，圓滿完成年度目標。規(guī)范提升 “ 大企業(yè) +黨組織 +村集體經(jīng)濟合作社 +農(nóng)戶 +n” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，用好縣級小額貸款公司，充分發(fā)揮黨建帶領(lǐng)、國企帶動、能人帶頭作用，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。編制實施全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年滾動計劃，依托省級融資平臺，加大資金整合，持續(xù)提升農(nóng)村道路、安全飲水、文體廣電、醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，下功夫把 44 個村建成設(shè)施配套、功能完善、生態(tài)宜居、環(huán)境 優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。 激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。堅持以 “ 扶志扶智扶技扶醫(yī)扶資 ” 為重點，下功夫幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志和勇氣，幫助和指 第 11 頁 共 22 頁 導貧困群眾提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。積極開展訂單、定點、定向型技能培訓，提高致富能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。深入開展精準醫(yī)療送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全面統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，重點向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和基礎(chǔ)的新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶傾斜，提升脫貧產(chǎn)業(yè)的效益。 完善幫扶長效機制。按照領(lǐng)導力量不變、包抓責任不變、幫扶機制不變、扶持政策不變、督導問責不變的要求，完善領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)、 部門包村、干部幫戶的責任機制，健全督導檢查、嚴格考核、問效追責的推進機制，建立教育引導、典型帶動、全民參與的宣傳機制，構(gòu)建中央網(wǎng)信辦等中省市部門幫扶、東西部協(xié)作、國企合力團支持的長效機制，攜手鞏固擴大脫貧成果。深入開展脫貧攻堅作風建設(shè)年活動，專項治理扶貧領(lǐng)域責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督不嚴格等突出問題，堅決打贏脫貧作風攻堅戰(zhàn)。 （二）深入推進全域旅游，培育追趕超越新動能。緊扣秦嶺原生態(tài)山地休閑度假旅游目的地總體目標，按照 “ 一軸兩翼三環(huán)四區(qū) ” 規(guī)劃布局， 全力創(chuàng)建國家全域旅游示 XX 縣區(qū)、省級旅游示 XX 縣區(qū)。全年接待游客增長 30%，旅游綜合收入增長 26%。 全域化打造旅游產(chǎn)品。加大文化旅游資源整合、項目結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)秦嶺四寶主題旅游區(qū)、引漢濟渭水利風景區(qū)，形成景區(qū)旅游、山地觀光、文化體驗、休閑度假、健康養(yǎng)生融合發(fā) 第 12 頁 共 22 頁 展的全域旅游產(chǎn)品體系。大力推進 “ 十八谷 ” 建設(shè)，重點打造窯溝百鳥谷、韓盤溝養(yǎng)生谷、立房溝逍遙谷、銀廠溝金銀谷，發(fā)展特色民宿、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。開工建設(shè)三教殿卵石文化創(chuàng)意園，加大岳壩何氏民居群落、金水河棧道的保護與開發(fā)，打造旅游新景點。建成引 漢濟渭公司大河壩接待中心、城投大廈、山居培訓中心等精品酒店。 多元化擴大旅游消費。大力扶持開發(fā)手工藝品、旅游紀念品、特色飲食，培育購物示范點，建設(shè)美食一條街，推廣佛坪特色菜品。加大旅游品牌策劃包裝和宣傳推介，深入挖掘大熊貓文化、紅色文化、民俗文化，辦好系列旅游節(jié)慶活動，發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè)，不斷增強旅游內(nèi)涵和魅力。加快發(fā)展交通運輸、商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展餐飲娛樂、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)。加大開發(fā)高鐵一日游、高鐵周末游線路，培育一條龍消費業(yè)態(tài)，更好地滿足游客需求。 優(yōu)質(zhì)化提升服務(wù)水平 。扎實推進 “ 三建設(shè)一整治 ” 、 “ 廁所革命 ” 新三年行動計劃。完善游客咨詢服務(wù)中心、旅游標識系統(tǒng)、智慧旅游服務(wù)體系，構(gòu)建功能完備、便捷高效的服務(wù)平臺。圍繞“ 吃住行游購娛 ” 六要素，集中力量補短板、優(yōu)服務(wù)，加強酒店民宿、農(nóng)家樂標準化管理，規(guī)范市場秩序。做大做強旅游融資平臺，吸引社會資本參與開發(fā)，提高市場運作水平。加大旅游人才開發(fā)和隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。 第 13 頁 共 22 頁 （三）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)提質(zhì)增效新突破。按照一產(chǎn)升級、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)優(yōu)化的思路，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大膽實踐生態(tài)美與百姓富有機統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路 。 規(guī)?；l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全年發(fā)展食用菌 500 萬袋、中蜂 萬箱、冷水魚養(yǎng)殖 300 畝、天麻豬苓 975 畝，山茱萸規(guī)范管理 1萬畝。不斷壯大新型經(jīng)營主體，創(chuàng)建省級示范合作社 1 個、家庭農(nóng)場 5 個，市級示范合作社 3 個、家庭農(nóng)場 2 個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長 5%。 集約化發(fā)展綠色工業(yè)。積極引導國寶嶺、農(nóng)家香、金棕櫚、康之源等企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場份額。加快推進陳家壩加油站、山泉水加工項目建設(shè)。年內(nèi)金水河梯級水電站、耖家莊水電站建成發(fā)電。培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)流通企業(yè) 3 戶以上。 品牌化推進三產(chǎn)融合。大力推進農(nóng)旅融合、農(nóng)工融合、農(nóng)商融合，打造生態(tài)文明、觀光旅游、加工體驗、文化傳承于一體的省