【文章內容簡介】 計會、稅政、信息中心等部門 征管數(shù)據(jù)分析工作職責，明確專人負責，定期開展數(shù)據(jù)分析，建立部門間開展征管數(shù)據(jù)分析工作協(xié)作機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析準確、數(shù)據(jù)交流及時和信息共享利用。 二是要加強稅源動態(tài)監(jiān)控分析，在建立完善稅收管理員 分局 縣局 “ 三級 ” 稅源數(shù)據(jù)庫的基礎上，充分有效地利用省局征管業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息及外部涉稅信息資源，加強稅源動態(tài)變化的監(jiān)控，定期（原則上基層分局每月、縣級局每季）組織開展征管數(shù)據(jù)對比和狀況分析。從征管數(shù)據(jù)中對征管工作狀況和質量進行分析，從中發(fā)現(xiàn)問題和征管漏洞，查找深層次的原因，采取有針對性的措施加強征管，挖掘稅收 潛力，堵塞征管漏洞，切實把 “ 死 第 10 頁 共 22 頁 數(shù)據(jù) ” 變成 “ 活收入 ” ，充分運用信息化提升征管效率，提升“ 信息管稅 ” 水平。 要建立健全并抓好各項征管基礎制度的落實。各項稅收征管基礎管理制度的落實，是夯實征管基礎、提高稅源管理效能的關鍵。目前，在戶籍管理、稅源監(jiān)控管理、征管查工作銜接與協(xié)調、征管資料規(guī)范管理、具體稅收操作規(guī)范（如建筑業(yè)項目稅收規(guī)范管理）、稅收管理員服務管理等工作方面，我們結合實際已經(jīng)制定了許多行之有效的征管基礎管理制度，這些制度能不能發(fā)揮應有的效果，關鍵在于抓好落實。因此，各單位在加強稅收征管工作中 ，務必抓好已有各項征管基礎管理制度的落實，并且要對照差距，結合實際管理需要，進一步建立完善征管基礎制度，并抓好貫徹落實。 進一步加強欠稅規(guī)范管理。欠稅的發(fā)生，一方面與納稅人的實際經(jīng)營狀況和經(jīng)濟情況密切相關，另一方面也與企業(yè)納稅信用和稅法遵從度密切相關。因此，對欠稅的發(fā)生，要認真分析原因。今年，各單位要進一步加強欠稅的規(guī)范管理與考核。一是各單位對發(fā)生欠稅和欠繳基金（費），要通過征管數(shù)據(jù)分析和實際調查，進行認真核實，定期（每季）應在有關媒體公告欠稅信息，確保欠稅數(shù)據(jù)準確無誤；二是要制定欠稅清繳入庫 計劃，做好欠稅催繳催報工作。對欠稅數(shù)額大的納稅戶重點關注，及時掌握其資金情況，督促按清繳計劃限期繳納；各單位年度內要對欠 第 11 頁 共 22 頁 稅情況進行一次清理，核對欠稅數(shù)額，把欠稅清繳和規(guī)范管理作為日常稅收管理的一項重要工作抓緊抓好。 （二）要積極做好分行業(yè)稅源管理工作的推進 推行分行業(yè)稅源管理，就是根據(jù)各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況和現(xiàn)有稅收征收管理水平，在初具規(guī)模的各行業(yè)，總結行業(yè)稅源管理經(jīng)驗，結合實際建立完善行業(yè)稅收征管辦法，總結、歸納和探索各行業(yè)稅源管理的共性點、新手段、新辦法，并編寫適用實際操作應用的各行業(yè)稅 源管理標準規(guī)范文本，指導稅源管理實踐，其目的是為了探索建立 “ 征收管理 — 稅收分析 — 納稅評估 — 稅務稽查 ” 良性互動分行業(yè)稅源管理模式。分行業(yè)稅源管理工作探索及其理念、方法，是當前我市地稅征管工作中的一項新的創(chuàng)舉，市局去年已制定了可行性的實施方案，征管科投入了較多精力抓落實，各有關責任單位也按照要求做了大量細致工作。市局在年初已印發(fā)文件進行了部署，希望各單位積極進行推行應用。 我局的分行業(yè)稅源管理工作的理念和做法，受到省局領導的充分肯定。在此，我強調三點： 一是各有關責任單位要加強工作領導。要高 度重視，認真按照分行業(yè)稅源管理工作創(chuàng)新實施方案和市局要求，抽調精干力量做好行業(yè)調查分析，修改完善行業(yè)納稅評估指標預警值，在 4 月份前做好 “ 第二階段 ” 交通運輸業(yè)等 10 個行業(yè)稅源管理指導規(guī)范文本的建立。扎實做好第二階段分行業(yè)稅源管理創(chuàng)新工作的推 第 12 頁 共 22 頁 進。 二是要抓好行業(yè)稅收管理辦法的建立完善。在抓好各行業(yè)稅源管理指導規(guī)范文本建立和分行業(yè)稅源管理推進工作中，各單位尤其是相關行業(yè)推行責任單位，要結合實際，進一步建立完善行業(yè)稅源管理辦法。 三是要積極抓好推行應用。我們要按照邊推行應用，邊完善的原則，建立科 學合理、操作性強的分行業(yè)稅源管理指導規(guī)范文本，包括各行業(yè)稅收征管辦法的完善。分行業(yè)稅源管理的推進應用，關鍵是要在稅收管理員中做好輔導學習。各單位要積極利用班（崗）前集中學習、舉行培訓班、開展業(yè)務崗位考試及與個人績效考核相結合的方式，督促和幫助稅收管理員提高實際稅源管理操作能力，以實現(xiàn)我市行業(yè)劃分合理、稅源管理制度健全、稅源管理手段科學、實際操作應用性強、稅源管理和征管質量持續(xù)穩(wěn)步提升的目標。 （三）要加強納稅評估工作領導，提高評估工作質量 納稅評估是加強稅源監(jiān)控管理的一種有效手段，是減少 納稅人稅收風險的一種有效方式，也是加強對納稅人稅收宣傳和輔導、提高納稅人稅收遵從度、增進稅企和諧的有效途徑。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，納稅評估工作將日益重要。 2024 年 12 月，市局召開了第一次全市納稅評估工作交流會，會議交流了工作經(jīng)驗，對納稅評估工作也提出了一些要求。兩年來，我市納稅評估工作也取得了 第 13 頁 共 22 頁 一定效果，評估案例質量有較大提高，縣、峽江、萬安、 XX 縣區(qū)局的納稅評估工作開展較好。 做好納稅評估工作，提高評估工作質量，我認為，領導重視是保證，加強培訓提高素質是關鍵，推行納稅評估軟件應用是提高效率的重要手段。 要加強納稅評估工作領導。各單位要加強納稅評估工作的領導，增強對納稅評估工作意義的認識，及時創(chuàng)造條件加強稅收管理員對納稅評估知識的學習和培訓教育。按照稅源管理專業(yè)化的要求， 2024 年，各單位應挑選在會計、稅收、統(tǒng)計等知識方面具有專長的綜合素質較高的稅收管理員成立專業(yè)納稅評估機構，專門從事納稅評估工作。 要進一步加強納稅評估技能的培訓。納稅評估是一項涉及統(tǒng)計、稅收分析、財務會計等多方面知識的技能工作，從目前情況看，要提高稅收管理員日常稅源管理納稅評估技能，必須大力加強培訓。今年，市 局將根據(jù)工作需要，舉辦 12 期納稅評估技能培訓班，挑選一些綜合素質高、有一定培養(yǎng)潛力的稅收管理員參加培訓，學成后成為本單位納稅評估技能骨干，以點帶面再輔導提高其它稅收管理員的納稅評估基本技能。