4局長在林業(yè)園林工作會講話(編輯修改稿)
2025-08-27 15:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。 三是要市場化運(yùn)作、社會化參與。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，需要繼續(xù)加大投入，但僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)一步拓寬思路。林業(yè)有兩類：一類是公益性的林業(yè)，政府要支持；一類是林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要 堅持市場化運(yùn)作，發(fā)動群眾大搞。國家和省里也有政策，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，切實把這兩類要區(qū)分開，不能眉毛胡子一把抓。近年來，我們在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入市場機(jī)制，有效突破了資金的瓶頸制約。對一些林業(yè)園林工程，同樣也要解放思想，引入市場機(jī)制。一方面，可以采取 “ 誰造誰有、合造共有 ”的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，鼓勵不同市場主體參與投資、建設(shè)、經(jīng)營相關(guān)項目。另一方面，政府投入的項目，也要擴(kuò)大開放，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，完善公開招投標(biāo)制度，引入市場運(yùn)作模式。同時，還要注意總結(jié)大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等工作經(jīng)驗，進(jìn)一步搭建平臺 、創(chuàng)新機(jī)制、群策群力，吸引人民群眾主動參與到生態(tài)建設(shè)中來。 在把握好上述幾條要求的基礎(chǔ)上，要注意突出重點，著力做 第 6 頁 共 11 頁 好以下幾項工作： 第一，要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。圍繞實現(xiàn) “ 城市園林化、 XX 縣區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花果化 ” ，按照城市、XX 縣區(qū)、農(nóng)村三個層次同步推進(jìn)的思路，不斷拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是城市發(fā)展要留足綠化用地，特別是 XX 縣區(qū)建設(shè)，要留足林業(yè)發(fā)展的空間，把 “ 綠文章 ” 做足。二是城郊結(jié)合部要重視林業(yè)發(fā)展，這對改善城市生態(tài)意義重大，應(yīng)當(dāng)成為今后林業(yè)發(fā)展的著力重點。三是在湖泊水庫周 邊、江淮分水嶺脊線等生態(tài)區(qū)位重要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū)，要劃出一定范圍，用于林業(yè)建設(shè)，盡可能擴(kuò)大林業(yè)用地。四是在農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊隙地大力開展植樹造林，要把綠化覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的硬性指標(biāo)，力爭10 年內(nèi)村莊綠化覆蓋率達(dá)到 50%以上。 第二，要繼續(xù)推進(jìn)一批生態(tài)項目建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)體系，不能泛泛而談，必須落實到一個個具體項目上。當(dāng)前，重點是要盡快形成 “ 三環(huán)繞城 ” 的綠化新格局，包括提升環(huán)城公園園林景觀，貫通高壓走廊綠化帶，建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長廊等。要盡快形成一批森林生態(tài)景觀長廊，包括抓好合六葉高速、合 淮阜高速、寧西高速鐵路等一批新建擴(kuò)建主干道路，以及其他道路、河渠沿線的生態(tài)建設(shè)；要盡快形成巢湖沿岸生態(tài)廊道，包括建設(shè)環(huán)湖大道綠化景觀帶，巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)等；要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批森林大道、公園綠地和生態(tài)防護(hù)林地等；要繼續(xù)大力開展綠 第 7 頁 共 11 頁 化鄉(xiāng)村行動，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、道路和庭院綠化，盡快展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新氣象。各級各有關(guān)部門要明確任務(wù)，對自己所負(fù)責(zé)的生態(tài)建設(shè)項目，要根據(jù)實際情況和具體要求，落實到相應(yīng)的建設(shè)單位。各建設(shè)施工單位要集中資源，組織好人力，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保生態(tài)項目建設(shè)順利完成。 第三， 要更好地加強(qiáng)生態(tài)項目的管理。在城市建設(shè)中，我們常講， “ 三分建設(shè)，七分管理 ” 。抓生態(tài)建設(shè)，同樣需要加強(qiáng)管理。一是在具體建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對工程的管理，包括工程的招投標(biāo)、資金的監(jiān)管、工程的質(zhì)量管理等，都不能
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