【文章內(nèi)容簡介】 制度。 2024 年，建立投訴舉報(bào)查詢制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大宗物資招標(biāo)的管理和監(jiān)督，遏制和杜絕暗箱操作等腐敗行為的發(fā)生。積極推行重大工程項(xiàng)目合理 低價(jià)中標(biāo)，一般項(xiàng)目無標(biāo)底招標(biāo)。2024 年，逐步推行公路養(yǎng)護(hù)市場招投標(biāo)制度。在項(xiàng)目管理上，逐步推行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包。 第 12 頁 共 28 頁 督促局管項(xiàng)目加強(qiáng)工程管理，提高合同管理水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《 ***建設(shè)市場管理辦法實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持和完善施工合同、廉政合同、安全合同和勞務(wù)合同管理制度，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，規(guī)范資金撥付程序，完善計(jì)量支付、合同價(jià)款結(jié)算、工程資金協(xié)議監(jiān)管等制度。 建立健全公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目黨的組織機(jī)構(gòu)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，在局管重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建立和完善黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的 監(jiān)督保障作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度。在已形成的向工程項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的基礎(chǔ)上，在新開工的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，由黨委派駐的紀(jì)檢監(jiān)察組，認(rèn)真履行宣傳教育、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉潔勤政情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、資金使用等情況的監(jiān)管和對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的稽查工作。 加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)中的廉政建設(shè)。 2024 年開始，在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，督促各級(jí)公路主管部門建立健全對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、工程質(zhì)量、征地拆遷、勞務(wù)人員工資發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān) 管的制度。2024 年，形成一整套長效機(jī)制。 健全和完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)制度 局機(jī)關(guān)和直屬各單位要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì) 第 13 頁 共 28 頁 計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格的會(huì)計(jì)人員。配備的會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)，按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得編報(bào)虛假的會(huì)計(jì)資料。 建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。局領(lǐng)導(dǎo)和直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員。明確記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保 管人員的職責(zé)權(quán)限。明確單位重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的程序。會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)過內(nèi)部有關(guān)人員的稽核和審計(jì)。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位和出納崗位必須分離，出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作；單位所有的收入必須及時(shí)繳存財(cái)務(wù)部門，納入會(huì)計(jì)核算，不得私存私放，設(shè)置小金庫。貨幣資金的支付必須履行支付申請(qǐng)、支付審批、支付復(fù)核后方可辦理支付。建設(shè)單位在結(jié)算工程款時(shí)必須按施工合同結(jié)算、按工程進(jìn)度結(jié)算，歷經(jīng)工程監(jiān)理復(fù)核簽字、建設(shè)單位業(yè)務(wù)部門審核、建設(shè) 單位財(cái)務(wù)部門審查、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的程序。 局和直屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)定，特別是國有資產(chǎn)管理法規(guī)、預(yù)算管理法規(guī)、政府采購法規(guī)、基本建設(shè)管理法規(guī)、稅收法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)規(guī)定，使 第 14 頁 共 28 頁 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)合法。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、項(xiàng)目辦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為和事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。 加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。要作好基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中 的審計(jì)和工程竣工決算審計(jì)。依據(jù)國家和省廳有關(guān)基本建設(shè)管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和政策，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的執(zhí)行情況、工程變更投資追加情況、項(xiàng)目管理情況、工程結(jié)算情況和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，審查其合法性和合規(guī)性。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。作好領(lǐng)導(dǎo)干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)獨(dú)立核算的科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)面要達(dá)到 100%，同時(shí)對(duì)任期三年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在審計(jì)時(shí)要依據(jù)國家和上級(jí)管理部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定和國家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，審查領(lǐng)導(dǎo) 干部任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性，審查單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、遵紀(jì)守法及發(fā)展等情況，并作出客觀公正地評(píng)價(jià)。 加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)局屬各單位規(guī)費(fèi)收支預(yù)算的執(zhí)行情況、收費(fèi)政策的執(zhí)行情況、單位經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查；對(duì)局屬企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查。 第 15 頁 共 28 頁 嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。對(duì)貨物、工程和服務(wù)的采購必須執(zhí)行《政府采購法》的規(guī)定。對(duì)屬于集中采購目錄內(nèi)的和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)必須按規(guī)定程序辦理政府集中采購手續(xù)，不得自行采購。對(duì)公務(wù)用車輛配置要核 定定額，按省政府和省交通廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置，并辦理有關(guān)政府采購手續(xù)。嚴(yán)格基本建設(shè)計(jì)劃編制。編制基本建設(shè)計(jì)劃，要明確項(xiàng)目安排原則和資金安排標(biāo)準(zhǔn)。有政府性資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，在安排資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)允許公開的，應(yīng)公開基本建設(shè)年度計(jì)劃的編制結(jié)果、有關(guān)內(nèi)容、執(zhí)行情況等，并接受人大、政府有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。 以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。 深化局管企業(yè)改革工作。 2024 年至 2024 年，按照省委 “ 改革抓企業(yè) ” 和省交通廳 “9+2” 改革的部署，全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，深化企業(yè)改革， 按照《公司法》的要求，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快改制重組步伐和股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者之間的制衡機(jī)制。集團(tuán)要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，建立國有資本經(jīng)營業(yè)績考核制度，切實(shí)落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 第 16 頁 共 28 頁 健全政務(wù)、廠務(wù)公開制度。 2024 年，局機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度，局直各單位推行廠（站、所）務(wù)公開制度 。 （三）建立健全反腐倡廉監(jiān)督制約機(jī)制 突出監(jiān)督重點(diǎn)。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 一把手 ” 的管理和監(jiān)督。 2024 年，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、出國（境）審查審批等制度。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職 ” 的規(guī)定。任何兼職都不得在兼職單位領(lǐng)取報(bào)酬。 2024 年，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重 大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等，都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后作出決定。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人問責(zé)制，確因?qū)ν蝗纹陬I(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)管不力、失職失察，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 “ 一把手 ”要自覺執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭廉潔自律，維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，自覺接受監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。從 2024 年開始，嚴(yán)格執(zhí)行交通廳《干部選拔任用工作責(zé)任制（試行）》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推薦干部 第 17 頁 共 28 頁 要充分發(fā) 揚(yáng)民主。考察干部要全面深入了解德、能、勤、績、廉的情況。 2024 年，任用干部必須如實(shí)記錄擬任人選的推薦、考察、醞釀、討論決定的情況，按照《干部任用票決制辦法》進(jìn)行表決，對(duì)意見分歧較大或者重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，堅(jiān)決防止和杜絕干部 “ 帶病上崗 ” 和 “ 帶病提