【文章內(nèi)容簡介】 崗中要反映出來；管理管理制度齊全，并上墻明示。 ⑶防汛物資儲備管理參照《中央級防汛物資儲備管理細則》執(zhí)行。防汛物資的完好率符合規(guī)定，且賬物相符，無霉變、無丟失，對霉變、損壞和超過保質(zhì)期的防汛物資有更新計劃，并按規(guī)定及時更新；有防汛料物儲量分布圖，搬運要方便快捷。防汛物資名稱、數(shù)量、責任人在現(xiàn)場要有標示牌，堆放整齊，編號醒目；防汛物資帳目清楚，入庫、領(lǐng)用手續(xù)齊全。 ⑷ 備用電源可靠，定期保養(yǎng)和試運行，并且有記錄。對儲備的動力系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)施、搶險工具、機電設(shè)備和防汛車輛應(yīng) 定期檢測和試車，并有檢測和試車記錄。 1除險加固 20 分 考核內(nèi)容： 大壩能按規(guī)劃設(shè)計標準正常運行；病險水庫有除險加固規(guī)劃及實施計劃，未除險前有安全度汛措施。 賦分原則： 一類壩或已除險加固工程，此項滿分。 二、三類壩，無除險加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實施計劃扣 10 分；除險前未制定安全度汛措施的扣 10 分。 具體說明： ⑴安全鑒定為一類壩或已經(jīng)過除險加固的水庫大壩此項滿分。 ⑵ 二、三類壩應(yīng)由有資質(zhì)單位（省、市以上水利設(shè)計院 等 ）編制除險加固規(guī)劃和方案，并制定實施計劃。 ⑶ 在除險加固實施前對大壩安全隱患 清楚，有度汛措施和應(yīng)急預(yù)案，能確保水庫安全運行。 1更新改造 20 分 考核內(nèi)容： 大壩及其附屬工程更新改造有規(guī)劃，經(jīng)費落實，項目按時完成，質(zhì)量符合要求，有竣工驗收報告。 賦分原則： 工程更新改造無規(guī)劃扣 5 分；經(jīng)費不落實，項目不能按時完成扣 5 分；質(zhì)量不符合要求扣 5 分；無竣工驗收報告扣 5 分。 具體說明： ⑴更新改造主要是針對不影響大壩 及其附屬工程 安全運行的問題 設(shè)施及設(shè)備。 比如： 水電站 、 補水泵站、供水站、 啟閉機、 變 配電設(shè)備、觀測設(shè)施、 水文設(shè)施、 照明設(shè)施、道路等。 ⑵ 根據(jù)水庫運行情況和汛前、汛后檢查報告制定更新 改造方案 和實施 計劃，編制預(yù)算，報上級主管部門審批，落實經(jīng)費，盡快實施； ⑶ 工程更新改造項目施工應(yīng)嚴格按水利工程建設(shè)程序加強管理，工程質(zhì)量合格，資料齊全，按時完工，及時組織竣工驗收。 1安全生產(chǎn) 40 分 考核內(nèi)容： 有完善的《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》；能經(jīng)常開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；安全生產(chǎn)方面無重大責任事故。 賦分原則： 無《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》扣 20 分；有安全隱患，每發(fā)現(xiàn) 1 處扣 5 分；未按規(guī)定開展重大隱患排查治理扣 20 分；發(fā)生重大責任事故，此項不得分；在設(shè)計標準內(nèi)，工程及設(shè)施、設(shè)備不能 正常運行扣 10 分。 具體說明： ⑴每年汛前組織編制或修訂《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》， 并報上級防汛主管部門備案； 安全管理應(yīng)急預(yù)案中的方案和措施應(yīng)切實可行，具有可操作性。 ⑵安全生產(chǎn)組織 網(wǎng)絡(luò)健全， 有安全領(lǐng)導小組名單（安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)），每年均需根據(jù)人員變化情況進行修訂。安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)要延伸至 每個工程、 每一個生產(chǎn)班組和每一個運行班。 ⑶安全生產(chǎn)規(guī)章制度齊全，并裝訂成冊作為備查材料， 該上墻的制度 要上墻 明示 。 ⑷ 未發(fā)生 供水安全 事故 ， 定期檢測各監(jiān)測點水質(zhì) ，防止水源污染事故發(fā)生。 ⑸要按規(guī)定配置安全設(shè)施： ①消防設(shè)施 ：滅火器（根據(jù)不同的滅火要求配備）、消防砂箱（含消防鏟、消防桶）、消防栓等。 ②高空作業(yè)安全設(shè)施：升降機、腳手架、登高板、安全帶等。 ③水上作業(yè)安全設(shè)施： 救生艇、 救生衣、救生圈、白棕繩等。 ④電氣作業(yè)安全設(shè)施： 變配電室配備 絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊、絕緣棒、驗電器、接地線、警告（示）牌、安全繩等，電氣安全用具 按規(guī)定周期 定期檢驗，并且是有資質(zhì)部門出具的 試驗 報告。 ⑤防盜設(shè)施：防盜窗、隔離柵欄、報警裝置、視頻監(jiān)視系統(tǒng)等。 ⑥防雷設(shè)施：避雷針、避雷器、避雷線（帶）、接地裝置等 ，防雷設(shè)施定期（每年驚蟄前）檢測，并有 檢測報告 。 ⑹除在工程和生產(chǎn)場所配置安全設(shè)施外，在辦公、生活區(qū)也應(yīng)按規(guī)定配置安全設(shè)施。 ⑺制定全年安全生產(chǎn)培訓計劃，培訓計劃要明確每次培訓的時間、內(nèi)容、地點、培訓對象和主講人等，培訓資料、圖片、考試卷、考核成績統(tǒng)計和培訓總結(jié)等要作為備查材料。參加省、市、縣及兄弟單位組織的安全生產(chǎn)知識培訓、消防演習等均可以作為安全生產(chǎn)培訓的一部分。 ⑻安全生產(chǎn)活動記錄要齊全，活動記錄包括安全生產(chǎn)會議、安全學習、安全檢查、安全培訓、消防演習等，要寫明時間、地點、參加人員和記錄人。按時上報安全生產(chǎn)報表，對安全生產(chǎn)每年均要有總結(jié)。 ⑼在備查材料中要提供 縣級及以上安全生產(chǎn)委員會 出具的 近三年無安全生產(chǎn)事故證明， 主管部門出具的證明無效 。 三、水閘工程（ 260 分） 注冊登記 20分 考核內(nèi)容： 按照《水閘注冊登記管理辦法》進行注冊登記，并及時辦理變更事項登記。 賦分原則： 未進行水閘注冊登記，此項不得分。 未及時辦理變更事項登記，扣 10 分。 具體說明： ⑴ 2020 年 6 月水利部《水閘注冊登記管理辦法》， 2020 年 1 月省水利廳以蘇水管 [2020]5 號文《關(guān)于加強全省水閘注冊登記工作的通知》對水閘注冊登記工作提出了具體要求，申請考核的水閘 管理單位 水閘 已 完成注冊登記工作，否則 不得參加水利工程管理考核。 ⑵按照《 水閘注冊登記管理辦法 》，水閘注冊登記申報資料和注冊登記證正本（發(fā)證后）是備查材料。 ⑶已注冊登記的水閘，如管理水閘的單位或水閘管理單位的隸屬關(guān)系發(fā)生變化，或者因加固、擴建、改建、降等而導致水閘的主要技術(shù)經(jīng)濟指標發(fā)生變化，水閘管理單位應(yīng)在 3 個月內(nèi)，持水閘注冊登記證、水閘注冊登記變更事項登記表及相關(guān)材料，向水閘注冊登記機構(gòu)申請辦理變更事項登記。水閘注冊登記機構(gòu)應(yīng)在收到水閘注冊登記變更事項申報材料 1 個月內(nèi)，辦理完審核及變更事項登記。水閘未及時辦理變更事項登記，扣 10 分。 ⑷水閘注冊登記證每 5 年由水閘注冊登記機構(gòu)復(fù)驗一次。 安全鑒定 30 分 考核內(nèi)容： 按照《水閘安全鑒定規(guī)定》和《江蘇省水閘安全鑒定管理辦法》開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導水閘的安全運行和除險加固。 賦分原則： 未按規(guī)定進行安全鑒定，此項不得分。 未將鑒定成果用于指導水閘安全運行和除險加固扣 15 分。 具體說明： ⑴ 水閘安全鑒定工作應(yīng)按照《江蘇省水閘安全鑒定管理辦法》的要求和《水閘安全鑒定規(guī)定》 SL214— 98 規(guī)定的程序進行。 ⑵水閘安全鑒定的周期：首次安全鑒定應(yīng)在工程竣工 驗收后 5 年進行，以后每隔 10 年應(yīng)進行一次全面的安全鑒定；運行中遭遇超標準洪水、強烈地震、 遭遇 超過校核潮位的風暴潮、發(fā)生重大工程事故后，應(yīng)及時進行安全檢查，如出現(xiàn)影響工程安全的異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時進行安全鑒定；閘門等單項工程達到折舊年限時，應(yīng)適時進行安全鑒定。 ⑶水閘現(xiàn)場安全檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位或省水行政主管部門認可具備相應(yīng)檢測條件的檢測單位進行。工程復(fù)核計算分析工作應(yīng)根據(jù)建筑物的等級選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計單位進行。承擔上述任務(wù)的單位應(yīng)按時提交現(xiàn)場安全檢測報告和工程復(fù)核計算分析報告，并對出具的現(xiàn) 場安全檢測結(jié)論和工程復(fù)核計算分析結(jié)果負責。 ⑷水閘安全類別劃分為四類： 一類閘： 運用指標能達到設(shè)計標準，無影響正常運行的缺陷，按常規(guī)維修養(yǎng)護即可保證正常運行。 二類閘： 運用指標基本達到設(shè)計標準，工程存在一定損壞，經(jīng)大修后，可達到正常運行。 三類閘： 運用指標達不到設(shè)計標準，工程存在嚴重損壞，經(jīng)除險加固后，才能達到正常運行。 四類閘： 運用指標無法達到設(shè)計標準，工程存在嚴重安全問題，需降低標準運用或報廢重建。 水閘工程管理考核時一類閘不扣分，二類閘適當扣分，三類閘、四類閘不能申請考核。 ⑸未將鑒定成果用于 指導水閘安全運行和除險加固要扣 15 分 ，即安全 安全鑒定為二類閘的 工程 ，在運行管理中對存在的問題有 大修計劃和 應(yīng)急 處理 措施，比如：在水閘的防汛預(yù)案、反事故預(yù)案、運行管理實施細則、工程檢查中要有體現(xiàn)； 對 安全鑒定為三類閘的 工程 ，在編制上報 除險加固 項目時， 安全鑒定 報告中發(fā)現(xiàn)的 問題 應(yīng)全部包含在除險加固項目中 。 設(shè)備評級 20分 考核內(nèi)容： 按規(guī)定開展閘門啟閉機設(shè)備等級評定工作。 賦分原則： 未開展設(shè)備等級評定，此項不得分。 評定為二類單位工程 扣 5 分，三類單位工程扣 10 分。 具體說明： ⑴水閘的設(shè)備評級含閘門、啟閉機、電氣設(shè)備和水土建筑物等部分。按照 《江蘇省水閘技術(shù)管理辦法》（ 2020 年）中 設(shè)備評級的規(guī)定進行等級的的評定，水閘的設(shè)備評級每 24 年進行一次，可結(jié)合定期檢查進行。 ⑵評級工作按照評級單元、單項設(shè)備、單位工程逐級評定。 ①評級單元為獨立項目，如操作規(guī)程、值班記錄及設(shè)備可分解的部件（如閘門門葉、啟閉機的電機和減速箱）等，按下列標準評定一、二、三類： 一類單元： 主要項目≧ 80%符合評級單元標準規(guī)定動作，其余項目基本符合規(guī)定； 二類單元： 主要項目≧ 70%符合評級單元標準規(guī)定動作， 其余項目基本符合規(guī)定； 三類單元： 達不到二類單元者為三類單元。 評級單元標準按照《水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設(shè)備管理等級評定標準》（ SL2401999）的規(guī)定執(zhí)行。 ②單項設(shè)備為由獨立部件組成并且有一定功能的結(jié)構(gòu)或設(shè)備，如閘門、啟閉機、電氣設(shè)備等，按下列標準評定一、二、三類： 一類設(shè)備： 結(jié)構(gòu)完整，技術(shù)狀態(tài)良好，能保證安全運行，所有評級單元均為一類單元； 二類設(shè)備： 結(jié)構(gòu)基本完整，局部有輕度缺陷，可在短期內(nèi)修復(fù)，技術(shù)狀態(tài)基本完好，不影響安全運行，所有評級單元均為一、二類單元； 三類設(shè)備： 達不到二類設(shè)備者 為三類設(shè)備。 機電設(shè)備可參照泵站設(shè)備的評級標準執(zhí)行。 ③單位工程為以單元建筑物劃分的結(jié)構(gòu)和設(shè)備，如節(jié)制閘的閘門或啟閉機，按下列標準評定一、二、三類： 一類單位工程： 單位預(yù)算工程中單項設(shè)備≧ 70%評為一類設(shè)備，其余均為二類設(shè)備； 二類單位工程： 單位預(yù)算工程中單項設(shè)備≧ 70%評為一、二類設(shè)備； 三類單位工程： 達不到二類單位工程者為三類單位工程。 ⑶單項設(shè)備被評為三類的，在備查材料中應(yīng)有限期整改計劃和措施；單位工程被評為三類的，在限期整改的同時，應(yīng)向上級主管部門申請安全鑒定。 ⑷設(shè)備評級不能只有匯總的評級表，每個 評級單元、單項設(shè)備、單位工程都要有詳細的檢查、試驗、維修等資料，設(shè)備評級的支撐材料要齊全。 ⑸設(shè)備評級自評后要報上級主管部門 審查 核定，并且有正式的批復(fù)文件。沒有上級主管部門的認證，設(shè)備評級不能算全部完成。設(shè)備等級評定后要給設(shè)備掛牌。 ⑹設(shè)備評 級 有總結(jié) 報告 ，內(nèi)容包括：人員組織、時間、過程、結(jié)果、更新改造計劃和應(yīng)急措施等。 確權(quán)劃界 30分 考核內(nèi)容： 按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護范圍；對工程管理范圍用地進行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證；界樁、標志明顯。 賦分原則： 管理范圍未進行確權(quán)劃界，此項不得分。 未完成 確權(quán)劃界，按 邊界長度每低 10%扣 3分 ；土地使用證領(lǐng)取率低于 95%的每低 10%扣 2 分；界樁、標志不明顯扣 5 分；保護范圍不明確扣 5 分。 具體說明： ⑴ 根據(jù)《江蘇省水利工程管理條例》劃定工程的管理范圍。大型涵閘：上下游河道、堤防各 500 米至 1000 米；左右側(cè)各 200 米至 500米。中型涵閘：上下游河道、堤防各 200 米至 500 米；左右側(cè)各 50米至 200 米。水利樞紐工程內(nèi)分別由水利部門和其它部門管理的各類建筑物，凡各自的管理范圍已經(jīng)劃分明確的，不再變動；未經(jīng)劃分明確的，在不影響水利工程設(shè)施安全管理的前提下，兼顧其它方面 需要，由有關(guān)部門 根據(jù)實際情況具體協(xié)商劃定，縣級以上人民政府批準。新建工程在批準設(shè)計時，應(yīng)同時確定管理范圍。管理范圍需要確權(quán)劃界，并領(lǐng)取國土部門的土地證。 管理范圍 未進行確權(quán)劃界的，此項不得分，且不得參加工程管理考核。考核時要提供 涵閘 管理范圍內(nèi)所有土地證原件。 ⑵涵閘的保護范圍沒有明確規(guī)定，保護范圍的劃分以 不影響涵閘安全 、運行和 管理為提前 ，保護范圍是工程規(guī)劃范圍，是管理范圍的延伸，對水利工程有安全保護作用， 保護范圍不需要確權(quán)劃界 ，也不要求領(lǐng)取國土部門土地證。 保護范圍 與管理范圍管理的要求相同。 ⑶提供涵閘設(shè)計、 規(guī) 劃、征地、劃界 文件及 圖紙， 圖紙上明確標明涵閘的管理范圍和保護范圍 。 ⑷ 涵閘 的 主體及附屬工程和 管理范圍 內(nèi)水面一定要 包含 在確權(quán)劃界范圍內(nèi) ⑸ 管理范圍界樁應(yīng)按國土部門土地證附圖上標注的界樁設(shè)置，界樁位置、編號要與圖紙上一致，界樁埋設(shè)規(guī)范，使用國土部門規(guī)定的標準界樁的界樁。 水行政管理 40 分 考核內(nèi)容： 堅持依法管理，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞、損壞水利工程的行為，采取有效措施予以制止并及時上報；依法對管理范圍內(nèi)批準的建設(shè)項目進行監(jiān)督管理；主要部位有明顯警示警告標志。 賦分原則： 發(fā)生危害工程安全的活動，未及時采取有效 措施制止，每起扣 10 分；并未及時上報的，每起扣 5 分；對建設(shè)項目監(jiān)管不力，扣 10 分；主要部位無明顯警示警告標志扣 10 分。 具體說明： ⑴依法管理就是按照《水法》、《防洪法》《江