【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)模偏小，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。在工業(yè)化方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)層次不夠高，即使是已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)的煤炭，也僅僅是處于開采階段，產(chǎn)業(yè)鏈短附加值不高，而其它工業(yè)企業(yè)，普遍規(guī)模較小，骨干企業(yè)的支撐力不強(qiáng)。在城鎮(zhèn)化方面，城鎮(zhèn)化率只有 %，低于全省 31%的 個百分點，整個城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平不高，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路而建，不注重特色，結(jié)構(gòu)雷同，而且功能不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，服務(wù)功能弱，臟亂差問題突出。 三、解放思想還需再大膽 第 8 頁 共 17 頁 －－ 5 （一）大膽沖 破觀念束縛。解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，必須要有 “ 決人所不決 ” 的膽略， “ 為人所不為 ” 的手筆， “ 成人所未成 ” 的氣魄。敢于爭先、勇往直前，就能抓住機(jī)遇，推動發(fā)展，領(lǐng)先一步；而畏首畏尾，左顧右盼，則只能是亦步亦趨，喪失機(jī)遇。面對其他各縣的競爭發(fā)展，我們必須克服求穩(wěn)怕亂的思想，敢闖、敢為人先。只要符合實際，只要有利于發(fā)展，我們就大膽地試，大膽地干，讓結(jié)果作為檢驗的標(biāo)準(zhǔn)。 （二）大膽樹立創(chuàng)新意識。要善于研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。在各項工作實踐中，既要有創(chuàng)新的意識，又要有創(chuàng)新的銳氣；既要不怕風(fēng)險、 敢擔(dān)風(fēng)險，又要講科學(xué)、循序漸進(jìn)；既要有創(chuàng)新的膽識，又要具有務(wù)實的作風(fēng)，把創(chuàng)新的思路和措施落到實處。要把中央、省、市精神與我縣實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作措施，使各項任務(wù)都實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。 （三）大膽改善投資環(huán)境。要按照 “ 政策從優(yōu)、辦事從快、手續(xù)從簡、收費適中 ” 的原則，健全完善全縣招商引資制度，切實以優(yōu)惠寬松、開放透明的政策環(huán)境吸引外商來我縣投資，努力創(chuàng)造 “ 親商、留商、富商 ” 的良好社會環(huán)境。對到外來企業(yè)檢查的部門（安全檢查除外）必須報請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意才能進(jìn)行， 第 9 頁 共 17 頁 建議外資 企業(yè)由縣招商局統(tǒng)一加強(qiáng)管理，任何單位和個人不準(zhǔn)私自收費，不準(zhǔn)向外資企業(yè)亂攤派，亂要贊助。并且，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，認(rèn)真落實外來投資企業(yè)的投訴案件，凡 －－ 6 投訴的案件要做到件件有落實，對調(diào)查屬實的，要嚴(yán)肅查處。同時，要對干部尤其是手中有點權(quán)力的干部加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，使他們正確運用好手中的權(quán)力更好地為社會、為企業(yè)服務(wù)。 （四）大膽抓好責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在開展工作之前，要弄清具體情況，研究具體辦法，分析具體變化，解決具體問題。核心要求是具體化，任務(wù)要具體，措施要具體，要求要 具體，領(lǐng)導(dǎo)要具體，切實把工作進(jìn)行細(xì)化量化，分解到人、落實到每個時間段，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部，到基層一線去，不能停留在一般號召上，真正把各項工作落到實處。 （五）大膽突出特色產(chǎn)業(yè)。要切實按照 “ 人無我有，人有我優(yōu) ” 的發(fā)展思路，大力發(fā)展有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)林畜牧產(chǎn)業(yè)，比如木漆、土雞、黑山羊等，力爭用五年的時間，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，使我縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分別突破億元產(chǎn)值。同時，積極培育扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌，形成品牌效益，努力將我縣農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為農(nóng)民增收提供有力支撐。 （六）大膽推進(jìn) “ 三化 ” 進(jìn)程。鎮(zhèn)雄落后的根源在工業(yè)，崛起的希望也在工業(yè)，只有實施 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 戰(zhàn)略，才能推動經(jīng)濟(jì) 第 10 頁 共 17 頁 社會快速發(fā)展。要加快工業(yè)化進(jìn)程，必須發(fā)揮煤炭、硫鐵礦等資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，吸引外來企業(yè)入駐我縣共同發(fā)展；要辦好赤水源工業(yè)園區(qū)，通過大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用民營企業(yè)支撐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、政策向園區(qū)集聚，提高工業(yè)效益。大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，要以提升縣城城市品位為 －－ 7 重點，樹牢 “ 建設(shè) XX 縣區(qū)，淡化 XX 縣區(qū) ” 觀念，加快龍騰、新村、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)，力爭三到五年形成連片規(guī)模，并加大 XX 縣區(qū)改造力度， 切實發(fā)揮縣城的輻射帶動功能，著力抓好衛(wèi)星集鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施，吸納更多的非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，要培育大戶成規(guī)模，要對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土雞、魔芋、黑山羊、黃牛等養(yǎng)殖大戶進(jìn)行資金和技術(shù)上的支持，促進(jìn)其做大做強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要突出樣板帶動，大力舉辦不同類型的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)樣板，充分發(fā)揮樣板的示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民干，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的擴(kuò)大；要運用利益驅(qū)動，按照民辦、民營、民受益的原則，支持引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、流通型、技術(shù)服務(wù)型等各類專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民組 織化程度。 （七）大膽實施分類指導(dǎo)。一是目標(biāo)任務(wù)要分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門由于基