4開展基層基礎建設“兩示范、一整頓”活動的實施方案(編輯修改稿)
2025-08-27 14:47 本頁面
【文章內容簡介】 三有便民高效的服務機制。辦事窗口環(huán)境整潔，服務設施齊全，辦事流程公開、透明、簡捷。工作人員儀容儀表端莊，服務主動熱情，服務質量較高。行政行為規(guī)范化、行政流程便捷化、 第 7 頁 共 15 頁 行政手段電子化得到有效實現(xiàn)，建立健全并嚴格落實社會服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、崗位責任制、 ab 崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次告知制等制度，積極推進為民、便民、利民措施。 四有全面履職的管理體系。條塊關系清晰，職責范圍明確，監(jiān)管機制規(guī)范，能夠切實加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、上級主管部門的配合和銜接。牢固樹立責任意識，積極承擔和履行社會管理職能，改進管理方式，嚴格責任追究，杜絕公共事務管理中 “ 越位、缺位 ” 、 “ 管理扯皮、責任推諉 ” 、 “ 視而不見、見而不管、管而不力 ” 等現(xiàn)象。暢通內外監(jiān)督渠道，設立監(jiān)督電話，聘任監(jiān)督員，較好地發(fā)揮社會監(jiān)督作用。高度重視社會投訴，做到 “ 事事有著落，件件有回音 ” 。 五有社會認可的公眾形象。行風建設和效能建設效果好，領導班子、工作人員社會形象佳，受到當?shù)?群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府及上級主管部門的一致好評，在各類考核評比活動中表現(xiàn)突出，業(yè)務實績和服務水平走在全市前列。 三、方法步驟 開展基層基礎 “ 兩示范、一整頓 ” 活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的要求，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各個階段的工作重點與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動、互促互進?；顒訌?4 月開始，至 10 月基本結束，主要分四個階 第 8 頁 共 15 頁 段進行： （一）深入調研，制定方案（ 4 月上旬 — 5 月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要以全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契 機，深入開展調查摸底，摸清摸透所轄村和基層站所存在的主要問題，進一步明確創(chuàng)建活動的目標任務和攻關方向，確定創(chuàng)建和整頓對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要篩選 10%左右條件較好的村進行示范創(chuàng)建， 10%左右的后進村進行整頓轉化，各部門單位要篩選 1－ 2 個站所進行示范創(chuàng)建，并根據(jù)創(chuàng)建和整頓對象的實際情況，制定切實可行的工作方案，細化分解目標任務，明確創(chuàng)建時限和責任，提出具體創(chuàng)建措施。有聯(lián)系創(chuàng)建示范和整頓后進任務的部門單位，要及時加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通，協(xié)助做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要于 5 月 15 日前將工作方案報 市委組織部備案。 （二）組織實施，創(chuàng)建整頓（ 5 月中旬 — 8 月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要抽調力量成立工作組，集中人力、物力和財力，加大創(chuàng)建整頓力度，因地制宜，分類施策，確保工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與有關部門單位之間要及時交流活動進展情況，合力破解活動中遇到的困難和問題。同時要強化督辦檢查，對已經(jīng)形成的規(guī)范措施，要抓好落實，跟蹤辦理；對創(chuàng)建整頓不到位的環(huán)節(jié)和新出現(xiàn)的問題，要對癥下藥，一抓到底。 （三）建章立制，鞏固成果（ 8 月中旬 — 9 月中旬）。在探索 第 9 頁 共 15 頁 實踐的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和 有關部門單位要組織自查自驗，認真總結經(jīng)驗做法。要按照整體推進、系統(tǒng)配套的思路，把解決問題、總結經(jīng)驗與建立長效機制緊密結合起來，清理和修改一些不適應形勢發(fā)展要求、制約基層基礎建設的規(guī)章制度，建立健全一批推動基層基礎科學發(fā)展的體制機制。創(chuàng)建和整頓工作總結、健全規(guī)章制度情況要于 9 月 15 日前報市委組織部備案。 （四）公開測評，考核驗收（ 9 月下旬 — 10 月底）?；顒咏Y束后，要以群眾評議為主，以書面問卷、座談訪談、民意調查等多種形式，對各單位開展示范創(chuàng)建或整頓工作的成效進行滿意度測評。測評結果要以適當方式向社會 公示，并在此基礎上進一步完善工作措施。同時，結合滿意度測評結果，市委組織部將組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位人員成立檢查驗收組，根據(jù)具體考核細則，對活動開展情況進行驗收。 四、主要措施 （一）建立幫扶創(chuàng)建制度。市領導每人要帶頭聯(lián)系創(chuàng)建 1 個示范村或
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