4農(nóng)村金融服務站點風險與提議(編輯修改稿)
2025-08-27 04:28 本頁面
【文章內容簡介】 點工作人員一旦獲 悉農(nóng)戶的銀行卡密碼等核心信息，容易產(chǎn)生多轉少付、盜取銀行卡資金等不良行為，給農(nóng)民帶來資金損失。金融風險的聚集地設立農(nóng)村金融服務站點，需要一定的成本投入；尤其是在開展銀行卡助農(nóng)取款服務中，在機具布放、機具通訊、維護宣傳等方面投入一定的資金。但是根據(jù)目前有關規(guī)定，基于惠農(nóng)的目的，銀行卡助農(nóng)取款服務收費標準較低，導致服務站點虧損狀況較為普遍。以某大型銀行的一個二級分行為例，該行 2024 年銀行卡助農(nóng)取款服務收入 萬元，支出 萬元，虧損 萬元，即使將基礎設施投入按 4 年折舊攤銷，仍虧損 萬元。在 成本收益不匹配的情況下，一方面，無法保證銀行機構基礎投入到位，如在監(jiān)控設施等方面的投入大打折扣。近期一項對 241 個農(nóng)村金融服務站點的調查顯示，82%沒有配備保險柜或保險箱， 90%以上沒有配備驗鈔設備，安防設施非常落后。因此，一旦銀行機構存在管理上的漏洞或缺位，服務站點極易成為金融風險防控的 “ 低洼地帶 ” ，給不法分子可乘之機，利用管理漏洞從事套取現(xiàn)金、洗錢等違法違規(guī)活動。另一方面，無法調動銀行機構工作的積極性，在日常巡檢和業(yè)務督導沒有持續(xù)跟進的情況下，服務站點有可能利用銀行機構的聲譽和信用，從事違規(guī)攬存、非法集 資等活動。促進金融機構與農(nóng)戶 第 5 頁 共 9 頁 之間的信息充分、推介金融工具、提高金融服務效率是農(nóng)村金融服務站點的重要功能內容。但是在實際中，服務站點大多是利用現(xiàn)代化的金融工具和金融網(wǎng)絡實現(xiàn)資金劃轉與給付，有看不見、摸不著的特點。而其服務對象多為留守在家的老年人、婦女和兒童，金融知識相對貧乏，對現(xiàn)代化的金融工具安全使用知識更缺乏了解。因此，這些服務對象在接受金融服務站點提供的轉賬或取現(xiàn)時，更容易對服務站點的操作產(chǎn)生誤解，容易與服務站點工作人員發(fā)生糾紛。一旦出現(xiàn)糾紛，銀行機構難以主動提供有效的監(jiān)控信息進行舉證，很可能處于不利境地 ，給自身聲譽等方面帶來不利影響。 農(nóng)村金融服務站點的風險防范建議 金融功能觀告訴我們，金融功能比金融機構更穩(wěn)定，機構的形式隨功能而變化。但是，農(nóng)村金融服務站點正是因其具有的金融功能，帶來了一系列的潛在風險，尤其隨著業(yè)務范圍的拓展
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