4農(nóng)村金融服務(wù)站點風(fēng)險與提議(編輯修改稿)
2024-08-27 04:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 點工作人員一旦獲 悉農(nóng)戶的銀行卡密碼等核心信息，容易產(chǎn)生多轉(zhuǎn)少付、盜取銀行卡資金等不良行為，給農(nóng)民帶來資金損失。金融風(fēng)險的聚集地設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)站點，需要一定的成本投入；尤其是在開展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)中，在機具布放、機具通訊、維護宣傳等方面投入一定的資金。但是根據(jù)目前有關(guān)規(guī)定，基于惠農(nóng)的目的，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致服務(wù)站點虧損狀況較為普遍。以某大型銀行的一個二級分行為例，該行 2024 年銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)收入 萬元，支出 萬元，虧損 萬元，即使將基礎(chǔ)設(shè)施投入按 4 年折舊攤銷，仍虧損 萬元。在 成本收益不匹配的情況下，一方面，無法保證銀行機構(gòu)基礎(chǔ)投入到位，如在監(jiān)控設(shè)施等方面的投入大打折扣。近期一項對 241 個農(nóng)村金融服務(wù)站點的調(diào)查顯示，82%沒有配備保險柜或保險箱， 90%以上沒有配備驗鈔設(shè)備，安防設(shè)施非常落后。因此，一旦銀行機構(gòu)存在管理上的漏洞或缺位，服務(wù)站點極易成為金融風(fēng)險防控的 “ 低洼地帶 ” ，給不法分子可乘之機，利用管理漏洞從事套取現(xiàn)金、洗錢等違法違規(guī)活動。另一方面，無法調(diào)動銀行機構(gòu)工作的積極性，在日常巡檢和業(yè)務(wù)督導(dǎo)沒有持續(xù)跟進的情況下，服務(wù)站點有可能利用銀行機構(gòu)的聲譽和信用，從事違規(guī)攬存、非法集 資等活動。促進金融機構(gòu)與農(nóng)戶 第 5 頁 共 9 頁 之間的信息充分、推介金融工具、提高金融服務(wù)效率是農(nóng)村金融服務(wù)站點的重要功能內(nèi)容。但是在實際中，服務(wù)站點大多是利用現(xiàn)代化的金融工具和金融網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資金劃轉(zhuǎn)與給付，有看不見、摸不著的特點。而其服務(wù)對象多為留守在家的老年人、婦女和兒童，金融知識相對貧乏，對現(xiàn)代化的金融工具安全使用知識更缺乏了解。因此，這些服務(wù)對象在接受金融服務(wù)站點提供的轉(zhuǎn)賬或取現(xiàn)時，更容易對服務(wù)站點的操作產(chǎn)生誤解，容易與服務(wù)站點工作人員發(fā)生糾紛。一旦出現(xiàn)糾紛，銀行機構(gòu)難以主動提供有效的監(jiān)控信息進行舉證，很可能處于不利境地 ，給自身聲譽等方面帶來不利影響。 農(nóng)村金融服務(wù)站點的風(fēng)險防范建議 金融功能觀告訴我們，金融功能比金融機構(gòu)更穩(wěn)定，機構(gòu)的形式隨功能而變化。但是，農(nóng)村金融服務(wù)站點正是因其具有的金融功能，帶來了一系列的潛在風(fēng)險，尤其隨著業(yè)務(wù)范圍的拓展
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