4內(nèi)蒙文明建設(shè)交流會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-08-27 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0 年代，人均受教育年限已接近美國(guó)的水平，人均 gdp 達(dá)到美國(guó)的 90％。韓國(guó)從上世紀(jì) 70 年代開始，大力發(fā)展教育事業(yè)，高中入學(xué)率由 **年的不足 30％提高到上世紀(jì)末的 90％以上，大學(xué)入學(xué)率由不足 10％提高到 60％以上， gdp 總量上升到世界第 11位。改革開放以來，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)積極引進(jìn)、開發(fā)人力資源，集聚了全國(guó)一大批各類人 才，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，XX 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，能不能把這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵取決于人力資源的開發(fā)利用水平。各級(jí)必須把大力開發(fā)人力資源，提高人的素質(zhì)作為推進(jìn) XX 省文明建設(shè)的重要措施來抓。一要建立多元化的人力資本投入機(jī)制。據(jù)專家測(cè)算，每增加 1 億元物質(zhì)資本投資，次年僅能帶來 2 億元 gdp 的增加額，而每增加 1 億元人力資本投資，可帶來 6 億元 gdp 增加額。 XX 省自治區(qū)和盟市 第 7 頁 共 14 頁 兩級(jí)要研究建立多元化的投入機(jī)制，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，發(fā)揮資金在引進(jìn)人才和智力 、激勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)高層緊缺人才方面的作用。二要大力實(shí)施人力資源能力建設(shè)工程。要著眼于人力資源總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力。三要進(jìn)一步完善人才工作的體制和機(jī)制。要堅(jiān)持市場(chǎng)配置人力資源的改革取向，建立和健全人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才選拔任用機(jī)制、人才合理流動(dòng)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和人才保障機(jī)制，努力消除制約人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)的體制性障礙，營(yíng)造人們干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，放手讓一 切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。 第二，要把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置來抓。就業(yè)是民生之本，勞動(dòng)權(quán)是最基本的人權(quán)。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)充分就業(yè)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。從世界各國(guó)看，就業(yè)問題始終是政府首先要解決的問題，促進(jìn)就業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重大戰(zhàn)略。**年美國(guó)國(guó)會(huì)就通過了《就業(yè)法》，提出通過相應(yīng)的財(cái)政與貨幣政策，防止經(jīng)濟(jì)衰退，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)興，以實(shí)現(xiàn)最大程度的就業(yè)，并把發(fā)展中小型企業(yè)作為歷屆政府促進(jìn)就業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。歐盟在 **年就業(yè)特別峰會(huì)上確 定了 “ 歐洲就業(yè)戰(zhàn)略 ” ，將創(chuàng)業(yè)精神、提升就業(yè)能力、增加勞動(dòng)者對(duì)新技術(shù)與新的市場(chǎng)環(huán)境的 第 8 頁 共 14 頁 適應(yīng)性和男女平等就業(yè)作為歐盟就業(yè)戰(zhàn)略的四大支柱，并要求各成員國(guó)每年制定《國(guó)家就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。我國(guó)是世界上人口最多、勞動(dòng)力資源最豐富的國(guó)家，也是就業(yè)壓力最大的國(guó)家。緩解就業(yè)壓力，把勞動(dòng)力資源最大限度地利用起來，把失業(yè)人員從社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)財(cái)富，是全面建設(shè)小康社會(huì)、提高人民生活水平和消費(fèi)水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需要。各級(jí)必須把促進(jìn)就業(yè)作為推進(jìn)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。 第三，要營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。黨的十六大在 提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)，把社會(huì)更加和諧作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)確定為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這為我們推進(jìn)文明建設(shè)指明了方向，提出了新的更高的要求。目前我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度警惕的人均gdp1000— 3000 美元的發(fā)展階段。這一階段既是加快發(fā)展的 “ 黃金時(shí)期 ” ，也是社會(huì)矛盾復(fù)雜和突出的時(shí)期。如果處理得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；如果處理不好，有可能出現(xiàn)貧富差距拉大、失業(yè)激增等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)徘徊不前，甚至 出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，一要切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。要高度重視收入分配問題，既要鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來，并推動(dòng)先富帶未富、先富幫未富，又要通過改革稅收制度、增加公共支出、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移等措施， 第 9 頁 共 14 頁 合理調(diào)
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