3金融扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題及措施(編輯修改稿)
2025-08-27 02:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 十二五 ” 開局投資需求的矛盾 2024 年 XX 省提出了五年投資五萬億、平均每年實(shí)施一萬億的投資計劃。 2024 年上半年，投資增長迅速，全省固定資產(chǎn)投資完成 2217 億元，同比增長 ％，增速高出全國 個百分點(diǎn)。政府希望各行在信貸規(guī)模上進(jìn)一步向山西傾斜， 2024 年在去年貸款投放 1800 億元的基礎(chǔ)上，再增長 20％。另一方面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，今年國家實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策，采取了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，實(shí)施差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等政策，金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營環(huán)境趨緊， 2024 年上半年全省金融機(jī)構(gòu)新增貸款 億元，同比增長 ％，同比少增 億元。因此，要確保我省固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長，必須進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道，提高我省建設(shè)項(xiàng)目的資金保障。 （二）存貸差擴(kuò)大與資金使用效率問題 2024 年上半年，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣余額存貸比為 ％，雖然比去年同期上升了 百分點(diǎn)，但存貸差仍高達(dá) 億元，同比增加了 億元。分機(jī)構(gòu)來看， 4 家國有大型銀行存款市場份額占比達(dá)到 47％，貸款市場份額僅占 36％，平均 第 6 頁 共 11 頁 存貸比僅 ％，資金使用效率較低。 10 家股份制銀行存款市場份額僅占 15％，貸款市場份額卻占 25％，平均存貸比 ％，基本已無可用資金。由此可見， XX 省資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，這對于山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，無疑是雪上加霜。導(dǎo)致存差不斷擴(kuò)大因素有：一是受存款準(zhǔn)備金和備付金制度的制約。 2024 年 6 月末，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率為 18％－ ％，存款準(zhǔn)備金和現(xiàn)金資產(chǎn)占用存款 億元。同時，按照銀行監(jiān)管部門關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款比例不得超過75％；二是銀行資本天然的逐利性質(zhì)。多數(shù)銀行選擇將資金上存，流入高收益地區(qū)，還可以通過銀行間債券市場、票據(jù)市場、同業(yè)往來等金融市場業(yè)務(wù)運(yùn)作資金，獲取更大收益；三是金融發(fā)展環(huán)境的因素，金融生態(tài)環(huán)境有待改善。四是企業(yè)自身的因素。一方面是企業(yè)擔(dān)保難落實(shí)，另一方面則是缺乏好項(xiàng)目。 （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，貸款進(jìn)一步向第二產(chǎn)業(yè)集中 貸款投放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，近 60％的貸款投向第二產(chǎn)業(yè)，降 低了資源配置的有效性。 2024 年上半年，全省金融機(jī)構(gòu)一、二、三產(chǎn)業(yè)的貸款余額分別為 億元、 億元和 億元，占比分別為 ％、 ％和 ％，從變化趨勢看，第二產(chǎn)業(yè)貸款占比進(jìn)一步提高，較年初提高了 個百分點(diǎn)，同比提高了 個百分點(diǎn)，而第一、三產(chǎn)業(yè)的貸款占比較年初分別下降了 和 個百分點(diǎn)，同比下降了 和 第 7 頁 共 11 頁 個百分點(diǎn)。貸款的產(chǎn)業(yè)投向不平衡加劇。 （四）貸款投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域較少，金融支持力度不足 2024 年 XX 省金融機(jī) 構(gòu)技術(shù)改造貸款余額 億元，占比％。從科技領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)看， 2024 年上半年金融機(jī)構(gòu)投向科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)和教育行業(yè)的貸款余額 億元，占比 ％，新增貸款 億元
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