3解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)致辭代筆領(lǐng)導(dǎo)致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 01:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展欠賬長期積累，導(dǎo)致我們城鄉(xiāng)差距比較明顯。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。從省域范圍看，宿遷是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與全省發(fā)展水平仍有較大差距，與全省同步全面建成小康社會(huì)的任務(wù)很重，我們能否如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，影響著全省全面小康目標(biāo)的進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。從市域范圍看，在這一輪的扶貧開發(fā)中，宿遷還有 3 個(gè)集中連片的貧困重點(diǎn)片區(qū)、 188 個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和 萬低收入人口，市域內(nèi)、區(qū)域間也還存在很大的發(fā)展不平衡性。三是居民收入不平衡。雖然近年來農(nóng)村居民收入增幅持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民收入，但是由于基數(shù)差距較大，城鄉(xiāng)居民收入差距一直呈擴(kuò)大趨勢。同時(shí)，農(nóng)民人均可支配收入中工資性收入占比較高，而財(cái)產(chǎn)凈收入僅占 %左右，其他政策性、轉(zhuǎn)移性收入增長并無多大的空間，持續(xù)增收的壓力較大。發(fā)展不平衡的問題就擺在眼前，已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。我們推進(jìn)思想大解放，就是要認(rèn)真分析發(fā)展不平衡的深層次原因，深入研究解決問題的有效辦法，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快富民增收、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)路徑，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加均衡、更可持續(xù)。 第 8 頁 共 16 頁 三要在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上解放思想， 著力解決三農(nóng)發(fā)展滯后的問題。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。特別是對于宿遷來講，由于建市晚、底子薄，鄉(xiāng)村發(fā)展問題比較突出，三農(nóng)工作中還有不少短板。比如，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。宿遷是農(nóng)業(yè)大市，但還說不上是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng) 。農(nóng)業(yè)裝備水平不高，機(jī)械化程度僅為 82%，低于蘇南發(fā)達(dá)地區(qū) 。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅為 46 家，省內(nèi)排名第九。農(nóng)民多而不富。盡管我市農(nóng)民人均可支配收入增長速度較快，但與全省平均收入水平相比還有很大差距，特別是隨著青壯勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)業(yè)經(jīng)營對于富民增收的帶動(dòng)作用不足。農(nóng)村廣而 不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，村莊布局分散、形態(tài)雜亂、功能不全，農(nóng)村廁所革命、污水處理、黑臭水體整治等任務(wù)較重。當(dāng)前，黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們補(bǔ)齊三農(nóng)短板提供了難得機(jī)遇。但在實(shí)際工作中，有些干部對于如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略感到茫然，不知從何下手，工作進(jìn)展不快 。有些干部工作抓不住重點(diǎn)，東一榔頭西一棒 。有些干部急于求成，不愿做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決思想認(rèn)識(shí)層面的問題，既要拉出正面清單，搞清楚鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)是什么。工作核心是什么。推進(jìn)措施有哪些。需要什么政策支持、要素保障和 推進(jìn)機(jī)制。也要列出負(fù)面清單，哪些事情不能做。哪些現(xiàn)象要杜絕。哪些紅線不能碰。只有這樣，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，才能真正達(dá)到預(yù)想的 第 9 頁 共 16 頁 結(jié)果、預(yù)期的效果。 四要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上解放思想，著力解決發(fā)展動(dòng)力不足的問題。黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是根據(jù)我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。從宿遷情況看，科技基礎(chǔ)底子薄、自主創(chuàng)新能力弱、領(lǐng)軍科技人才少等問題較為突出，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還存在一定差距。 2024年，我市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率僅為 %，比全省平均水平低 。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占 gdp比重僅為 %，比全省低 個(gè)百分點(diǎn) ?？萍夹推髽I(yè)數(shù)量偏少，國家高新技術(shù)企業(yè)總量僅為全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的 %、全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的 %。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層次較低，省級工程技術(shù)研究中心總量僅為全省的 %，企業(yè)院士工作站僅有 4 個(gè)，高端科技創(chuàng)新人才比較匱乏，創(chuàng)新支撐能力明顯不足，等等。對于這些問題和不足，我們必須高度重視，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，深化科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，健全 完善引進(jìn)和培養(yǎng)高科技人才的政策措施，為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境等方面，進(jìn)一步思考深化改革、推動(dòng)科技創(chuàng)新的新舉措、新辦法。 五要在改善民計(jì)民生上解放思想，著力解決群眾幸福感獲得感不強(qiáng)的問題。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。近年來， 第 10 頁 共 16 頁 我們在民生領(lǐng)域全力補(bǔ)短板、兜底線、出實(shí)招，群眾的幸福感和獲得感不斷提升。但由于過去一個(gè)時(shí)期，我市在推動(dòng)民計(jì)民生事業(yè)發(fā)展上欠賬多、短板多，還有很多痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題沒有得到根本解決。歸納起來，主要有兩個(gè)方面。一是居民收入水平不高。去年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民 人均可支配收入與全省平均水平差距較大，分別僅為全省平均水平的 %、%，已經(jīng)成為全面
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