【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)。以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動、協(xié)同共進(jìn)是新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義，重點(diǎn)是以工興城、以貿(mào)興城、以商興城。其中，以工興城是支撐，也是當(dāng)前的短板。在工業(yè)發(fā)展方面，我們的定位是建設(shè)打造工業(yè)生態(tài)新城，思路是 “ 填平補(bǔ)齊、提升功能、穩(wěn)步擴(kuò)張 ” ，繼續(xù)完善十 里鋪、石板塘工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，集中力量建設(shè)五里橋工業(yè)生態(tài)新城，目標(biāo)是建成百億園區(qū)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)。園區(qū)和 XX 縣區(qū)的關(guān)系實(shí)際上就是工業(yè)區(qū)與辦事處的關(guān)系，土地相鄰，道路相通，產(chǎn)業(yè)相連。五里橋工業(yè)新城、建材冶金工業(yè)區(qū)、十里鋪加工貿(mào)易工業(yè)區(qū)，是我們今后 XX 縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，產(chǎn)城對接融合發(fā)展的試點(diǎn)，征地、拆遷、信訪等工作任務(wù)都很重，需要各方的配合努力。街道辦事處要有一種主人翁精神，要有一種擔(dān)當(dāng)精神，把工業(yè)發(fā)展當(dāng)成自身發(fā)展，把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作轄區(qū)建設(shè)，想園區(qū)所想，急園區(qū)所急，全力支持和參與園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。三是全力支 持參與項(xiàng)目建設(shè)。街道是項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。今年實(shí)施的 121 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中約有 70%在XX 縣區(qū)、在園區(qū)。涉及到的征地拆遷、矛盾化解等工作任務(wù)很重，街道辦事處要發(fā)揮情況明、底子清、工作熟的優(yōu)勢，全程支持、參與、服務(wù)。需要指出的是，城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)都涉及到破解用地 “ 瓶頸 ” 的問題，當(dāng)務(wù)之急最關(guān)鍵的是下死 第 8 頁 共 16 頁 決心開展土地清理，開展控規(guī)拆違工作。住建、國土、城管、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都是責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的違法建筑苗頭，及時(shí)控制不準(zhǔn)修建的施工建筑，下令停建的不準(zhǔn)再建，已建的違法 建筑堅(jiān)決拆除，閑置土地要依法處置。 12 社會治理要有新舉措。社會治理體制改革是我們年初確定的 “ 三大改革 ” 之一，一個(gè)最大的變化就是從 “ 管 ” 向 “ 治 ”轉(zhuǎn)變。管是剛性的，治是柔性的，管是被動的，治是主動的，剛性是治亂，柔性是治理，一項(xiàng)工作、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)社會進(jìn)入了正?；鸵咳嵝詠碇卫?。要積極構(gòu)建 “ 網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理 ” 的社會治理體系。一是抓緊抓實(shí)網(wǎng)格化建設(shè)。什么是網(wǎng)格化管理。簡單來講，通過整合現(xiàn)有街道、社區(qū)相關(guān)職能和工作力量，整合城管、公安、信訪、社保、民政、計(jì) 生、衛(wèi)生、信息、黨建等職能，實(shí)行簡政放權(quán)、流程再造，打通 “ 最后一公里 ” ，暢通最后一步路，為群眾提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn) “ 人在網(wǎng)中走，事在格中辦 ” ，做到 “ 一網(wǎng)打盡 ” 。也就是說，借助信息技術(shù)，讓社區(qū)來當(dāng)指揮員，部門來當(dāng)辦事員，黨委、政府來當(dāng)裁判員。對這項(xiàng)工作，目前印山社區(qū)正在開展試點(diǎn)，年底要在所有社區(qū)鋪開，三年內(nèi)全縣所有村和社區(qū)都要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。各街道辦事處要及早謀劃，加快工作步伐。駐社區(qū)、駐村 第 9 頁 共 16 頁 的同志也要思考這塊工作，你們以后就是社區(qū)的網(wǎng)格員、服務(wù)員，就是黨委、政府在社區(qū)和村里的神經(jīng)末梢，要盡早摸清所駐社區(qū)和村的 底子，做到心中有數(shù)、未雨綢繆。二是抓緊抓實(shí)矛盾化解。縣城矛盾多，糾紛多，隱患多，很多問題不是一朝一日形成的，是日積月累到了現(xiàn)階段集中凸顯。劃為 3 個(gè)街道后，這些矛盾糾紛不會減少，更不可能自然消失。如果還搞 “ 圍追堵截 ” 那一套，很有可能重蹈覆轍，陷入到處撲火、應(yīng)接不暇、手忙腳亂的困境。關(guān)鍵還是要轉(zhuǎn)變觀念，從源頭入手，從自身入手，從解決問題入手，用法治的思維、理性的方式解決信訪穩(wěn)定問題，堅(jiān)持 “ 三個(gè)不能 ” （不能花錢買平安，不能突破政策底線，不能造成負(fù)面影響），做到 “ 三個(gè)不爭 ” （不與群眾爭利，不與群眾爭氣，不與群眾爭面 子），抓好問題的整改落實(shí)，主動上門解決問題，將信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，重建群眾對地方政府、基層組織的信任。三是抓緊抓實(shí)平安建設(shè)。著力建設(shè)平安街道、平安社區(qū)、平安居委會，積極配合和參與政法各部門的行動，加大對黑惡勢力、宗族勢力的打擊力度、加大街面防控力度和范圍，實(shí)現(xiàn) XX 縣區(qū)、城郊村治安巡邏和夜間巡邏全覆蓋，提高群眾的滿意度。改設(shè)街道辦事處以后，機(jī)關(guān)干部夜巡要及時(shí)調(diào)整，一如既往的堅(jiān)持，不能出現(xiàn)斷檔。夜巡的范圍更大、更寬、更深，覆蓋更全面。 改善民生要有新成效。要把一切為了群眾滿意為總目標(biāo)，著力解決群眾最 關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓群眾感受到改 第 10 頁 共 16 頁 設(shè)街道辦事處后帶來的變化和實(shí)惠。一是完善公共服務(wù)。針對區(qū)劃調(diào)整，給水、供電、管網(wǎng)、公交等公共服務(wù)設(shè)施要迅速跟進(jìn)、填補(bǔ)空白，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全連接、全貫通；教育、醫(yī)療、