【文章內(nèi)容簡介】 教人員幫教安置措施落實， 第 9 頁 共 20 頁 暫住人口、私房出租戶管理制度健全，管理措施到位，刑釋人員重新犯罪率控制在 3%以下。 扎實開展矛盾糾紛 排查調(diào)處工作，各類民間糾紛化解及時，不發(fā)生因民間糾紛激化而釀成的重大刑事案件和非正常死亡，不發(fā)生影響市、區(qū)穩(wěn)定的群體性事件，不發(fā)生 10 人以上集體赴省進京上訪和違規(guī)上訪。 社區(qū)內(nèi)治安穩(wěn)定、重大刑事案件下降，不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故，賭博、賣淫嫖娼、制販吸食毒品、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，無稱霸一方的地方惡勢力，未發(fā)生大型農(nóng)機具和牲畜被盜案件，無群體性械斗、鬧喪等重大事件，無邪教組織活動。 法制宣傳教育經(jīng)?；婪ㄞk事形成風(fēng)尚，居民群眾敢于同違法犯罪行為作斗爭。 居民對平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá) 95%以上，對治安的滿意度達(dá) 90%以上。 （二）平安單位標(biāo)準(zhǔn)： 綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實。 綜治組織健全，治保、調(diào)解措施落實，各類制度健全并得到執(zhí)行，重點要害部門人防、物防、技防符合要求，無重大可防性案件，無群體性事件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安事故，無重大集體上訪和違規(guī)上訪。 第 10 頁 共 20 頁 對刑釋解教人員和有輕微違法犯罪行為人員幫教措施落實，轉(zhuǎn)化率達(dá) 95%以上，無重點人口犯罪。 對干部職工法制教育經(jīng)?；?，相關(guān)人員 熟知本部門、本行業(yè)的專業(yè)法律，干部職工遵紀(jì)守法形成風(fēng)尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。 無 “ 法輪功 ” 等邪教組織頑固分子赴省進京滋事和聚集滋事案件以及其他危害國家安全犯罪案件。 單位內(nèi)部秩序良好，無干部職工犯罪，無 “ 黃賭毒 ” 等社會丑惡現(xiàn)象。 干部職工業(yè)余文化生活豐富、健康；主動參與社區(qū)聯(lián)防活動，共同維護社會治安，干部職工對平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá)100%。 五、措施要求 “ 平安街道 ” 創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)的社會工程，各社區(qū)和單位要嚴(yán)格按照 “ 屬地管理 ” 、 “ 誰主 管誰負(fù)責(zé) ” 、 “ 條塊結(jié)合、以塊為主 ” 和 “ 系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng) ” 的原則，突出重點，分步實施，整體推進平安創(chuàng)建活動。 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各社區(qū)和單位要切實加強對平安創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，行政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，進一 第 11 頁 共 20 頁 步細(xì)化任務(wù)，量化指標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，迅速開展平安創(chuàng)建活動。 突出重點，認(rèn)真抓好信訪工作。各社區(qū)和單位要高度重視新形勢下的信訪工作，黨政一把手要以平安創(chuàng)建活 動為契機，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)。一是親自接待上訪群眾，親自批閱信訪案件，既要做到滿腔熱情、耐心細(xì)致，又要講究政策策略，注意工作方法，力爭解決幾起老大難信訪案件；二是對信訪案件重視程度不夠，政治預(yù)見性不強，涉及群眾切身利益的困難和問題解決不力，以致問題由少積多，由小變大，導(dǎo)致個性問題群眾化，經(jīng)濟問題政治化，一般問題復(fù)雜化，影響局部社會穩(wěn)定的，區(qū)上將公開曝光有關(guān)負(fù)責(zé)人；三是按照 “ 分級負(fù)責(zé)、歸口辦理 ” 和 “ 誰主管誰負(fù)責(zé) ” 的信訪工作原則，切實嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，暢通信訪辦理渠道，正確引導(dǎo)群眾合法有序信訪，不 斷加大督辦力度，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立信訪工作的長效機制。 強基固本，夯實基礎(chǔ)。開展平安創(chuàng)建活動是全面建設(shè)制單防范體系，深入推薦社會治安綜合治理的深化和發(fā)展。各社區(qū)和各單位要在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設(shè)的同時，建立和健全完善有效的治安防范工作機制。一是已達(dá)到治安防控目標(biāo)要求的社區(qū)和單位要進行 “ 回頭看 ” 查漏補缺，二是要繼續(xù)加強治安防控體系的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步擴展治安防范的覆蓋面。三是要做好達(dá)標(biāo)社區(qū)、單位的檢查驗收工作，認(rèn)真做好自查驗收，為平安 第 12 頁 共 20 頁 創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。 強化宣傳，營造氛圍。 各社區(qū)和單位充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建 “ 平安街道 ” 的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟和主要任務(wù)；宣傳平安創(chuàng)建的典型經(jīng)驗和成功做法，做到家喻戶曉，人人皆知，為創(chuàng)建 “ 平安街道 ” 營造良好的輿論環(huán)境。 堅持多方結(jié)合，達(dá)到綜合創(chuàng)建。各社區(qū)和單位要把平安創(chuàng)建活動與小康建設(shè)和社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與預(yù)防和保護未成年人教育工作結(jié)合起來，與加強機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，扎實開展好各項活動 加強督查，嚴(yán)格考核。街道黨工委、辦事處對創(chuàng)建工作實施年度審核，考核工作要與社會治安綜合治理考核工 作結(jié)合起來進行。要加大對平安創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查力度，要實行領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，采取全面檢查和專項檢查相結(jié)合，不定期檢查和明察暗訪相結(jié)合。抓好正反兩面的典型，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要進行考核、驗收，并上報區(qū)委政法委，命名、表彰、取得好經(jīng)驗的予以推廣；凡因領(lǐng)導(dǎo)不得力、思想不重視、責(zé)任不明確、工作不落實出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，給與通報批評，并按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任查究。 二 ○ 一一年 月 日 第 13 頁 共 20 頁