【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1397 所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開(kāi)展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、 初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會(huì)。 教育改革不斷深化。兩年來(lái)，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點(diǎn)，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點(diǎn)縣（區(qū)） 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定， 20xx 年 1 月 28日在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣介 紹曲靖經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，20xx 年 7 月 27 日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（曲發(fā) [20xx]15 號(hào)）， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)、市直學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效。 —— 教育投入體制改革有了重大突破。各級(jí)政府在確保教育投入 “ 三個(gè)增長(zhǎng) ” 的同時(shí)，按照學(xué)校等級(jí)、規(guī)模及時(shí)足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實(shí)際情況分別對(duì)學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費(fèi)總 額包干辦法。對(duì)具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 —— 人事制度改革有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動(dòng)態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實(shí)行政事分開(kāi)，逐步取消行政級(jí)別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制、教職工全員聘用制和績(jī)效工資制。建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng)制和離任審計(jì)制；完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，客觀公正地對(duì)教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 市 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 直學(xué)校校長(zhǎng)選聘工作基本結(jié)束，新任校長(zhǎng)已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會(huì)反映較好。 —— 民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展，對(duì)具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。 20xx 年全市民辦學(xué)校達(dá) 271 所（高中 8 所、初中 14 所、小學(xué) 10 所、幼兒園 226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 13所），在校生達(dá) 31354人，教職工達(dá) 2235 人，分別比 20xx 年增加 135 所、 21888 人、1337 人。以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)廣泛參與、多種形式共同發(fā)展 的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨(dú)資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂(lè)中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實(shí)行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計(jì)劃投資 1 億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。 普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育 “ 瓶頸 ” 得到有效突破。 “ 十五 ” 期間，全市共投入資金 億元，新建普通高中 10 所、改擴(kuò)建高完中36所。 20xx年普通高中招生 38578人 ，比 20xx年增加 23390人，增長(zhǎng) 154；在校生 98535 人，比 20xx 年增加 57492 人，增長(zhǎng) 140；高中階段毛入學(xué)率達(dá) 52，比 20xx 年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。二 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級(jí)一等高中 1 所、省一級(jí)三等高（完）中 7 所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升， 20xx 年高考上線 21112 人，上線率達(dá) 67，比20xx 年增加 14720 人，提高 26 個(gè)百分點(diǎn)。普通高中教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對(duì)高中教育的需求。 教師隊(duì)伍建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá) 60690 人，比上年增 2024 人。其中高中專任教師達(dá) 4939 人，比上年增加 863 人，增幅達(dá) 。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá) 8 9 98，比 20xx 年分別提高 、 、 6 個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá) ，比 20xx 年提高 46個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個(gè)學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá) 1，初中教師本科學(xué)歷達(dá)，小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達(dá) 4本科學(xué)歷達(dá) 4。 三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實(shí)施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。 學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《 XX 市 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 學(xué)校思想道德建設(shè) “ 三級(jí)考核 ” 、 “ 三類評(píng)價(jià) ” 方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。積極開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，強(qiáng)化誠(chéng)信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍 事化管理。開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級(jí)文明學(xué)校 57 校、市級(jí)文明學(xué)校 244 校。 “ 十五 ” 期間，建成青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心 3 個(gè)。 教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。 20xx 年投入資金 3200 萬(wàn)元，20xx 年投入 4304 萬(wàn)元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。 “ 教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 ” 項(xiàng)目建設(shè)全部完成， 3032 校（點(diǎn)）完成模式 Ⅰ 配備、 1803 校（點(diǎn)）完成模式 Ⅱ 配備、 229 校完成模式 Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息中心 7 個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校 2所、省級(jí)現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校 41所。中小學(xué) 生機(jī)比由 20xx年的 87： 1 提高到 52： 1。我市被教育部確定為 “ 教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū) ” 。 教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評(píng)估體系進(jìn)一步健全；招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)；學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實(shí)，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)；教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與 XX 縣區(qū)的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語(yǔ)言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué) 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 校已達(dá) 178 所，麒麟 XX 縣區(qū)通過(guò)了國(guó)家二類語(yǔ)言文字的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。 （二）主要經(jīng)驗(yàn)和存在的困難與問(wèn)題 總結(jié)剛剛過(guò)去的一年以及整個(gè) “ 十五 ” 期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績(jī)，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 各級(jí)黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的治本之策，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。 人民群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺(jué)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立辦人民滿意的教育的觀念和堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動(dòng)力。