【文章內(nèi)容簡介】 國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。全面深化改革必須立 第 9 頁 共 20 頁 足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際。改革極大地解放和發(fā)展了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，充分釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。中國經(jīng)濟(jì)今天的快速增長，主要得益于改革推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在充分肯定成績的同時也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。 在國際比較中，我國剛剛跨入中等收入國家門檻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低，追趕發(fā)達(dá)國家還有很長的路要走，需要保持必要的發(fā)展速度，不斷提高發(fā)展水平。從國內(nèi)形勢看，擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入要靠發(fā)展，消除貧困要靠發(fā)展，推進(jìn)社會建設(shè)要靠發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距也要靠發(fā)展。這就客觀地要求我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺性和堅定性。改革 正處于攻堅階段，收入分配、壟斷行業(yè)、民間投資、政府職能、公共財政等方面的改革亟待深入推進(jìn)，如何正確處理好政府與市場的關(guān)系仍有待進(jìn)一步探索。改革先易后難，更要攻堅克難 。改革由問題倒逼產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。 ? 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用 ? ，指明了繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革在全面改革中戰(zhàn)略作用。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè) 第 10 頁 共 20 頁 發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。? 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用 ? 與 ? 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn) ? 兩種表述，實際上都強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中的戰(zhàn) 略地位，也體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把改革作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版動力之源的新思路。市場經(jīng)濟(jì)制度是人類創(chuàng)造的一個偉大文明成果，它使市場微觀主體在宏觀制度規(guī)則的軌道上高效運(yùn)行、自主創(chuàng)造。發(fā)揮市場 ? 在資源配置中的決定性作用 ? ，這是市場經(jīng)濟(jì)的共性。迄今為止，人類還沒有比市場經(jīng)濟(jì)制度更為高效配置經(jīng)濟(jì)資源的新方式。 改革開放 30 多年來，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化改革已經(jīng)取得了歷史性進(jìn)展。其中最主要的標(biāo)志，是目前中國的絕大多數(shù)實物產(chǎn)品都已成為可以在市場充分流通的商品，它們的價格基本上由市場供需形成。我國從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)?現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一個轉(zhuǎn)型過程，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。應(yīng)該說，這一問題仍然是亟待攻克的現(xiàn)實課題。在初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)揮市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟(jì)改革的這一遞進(jìn)，必將進(jìn)一步突破長期制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供不竭動力。 第 11 頁 共 20 頁 ? 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用 ? ，明確了改革先易后難的推動路徑。我國漸 進(jìn)式改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗。第一，改革首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得突破，對其他領(lǐng)域的體制改革產(chǎn)生 ? 倒逼機(jī)制 ? ，從而帶動系統(tǒng)性改革。近幾年，我國在行政審批制度改革、利率市場化、營改增推開、小微企業(yè)免稅、鐵路政企分開、自由貿(mào)易試驗等等方面，特別是在一些長期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域推進(jìn)改革，促使政治、社會等領(lǐng)域配套改革跟進(jìn)，改革由此由淺入深、由點(diǎn)擴(kuò)面。第二，經(jīng)濟(jì)改革使我國綜合國力和人民生活水平躍上了讓世人矚目的空前高度，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這就為全面改革提供了較為雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，從而使 改革成本的支付有了必要保障 。歷史唯物主義揭示了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑規(guī)律，因此首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，就保證了全面改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固，有利于開啟更高層面的全面改革。十八大以來，一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革堅定地向前推進(jìn)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗，也顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。 全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革 索引作用，我們必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同 第 12 頁 共 20 頁 性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會、先進(jìn)文化、生態(tài)文明。經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮探路和示范作用，也必將為加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)，推進(jìn)法治中國建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)等發(fā)揮牽引和拉動作用。 《決定》闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，科學(xué)布局了深化改 革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破。我們應(yīng)深入領(lǐng)會《決定》的宏觀戰(zhàn)略部署，結(jié)合安徽實際貫徹落實，以經(jīng)濟(jì)改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革對全面改革的牽引作用，全面而充分地釋放新的 ? 改革紅利 ? 。 匯報人： xiexiebang 第四篇：發(fā)揮檢察職能作用發(fā)揮檢察職能作用 積極參