3經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的社會(huì)助益規(guī)章爭(zhēng)議(編輯修改稿)
2025-08-27 00:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 思想，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。再如，社會(huì)助益制度中的農(nóng)村扶貧制度，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的途徑之一。國(guó)家通過為農(nóng)村貧困戶或貧困地區(qū)提供資金、技術(shù)等方面的支持，幫助其脫貧致富，從而縮小城鄉(xiāng)差距。 弱勢(shì)群體是社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科共同關(guān)注的一個(gè)問題。弱勢(shì)群體主要是指一批收入較低、生活困難，社會(huì)資源短缺，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，并缺乏相應(yīng)發(fā)展?jié)撃艿娜巳?。一般來說構(gòu)成弱勢(shì)群體的個(gè)人及家庭生活達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可的最基本標(biāo)準(zhǔn)，依賴自己的力量無法改變目前的弱勢(shì)地位。在我國(guó)，目前主要包括城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工、部分老齡人口以及少數(shù)臨時(shí)遭遇災(zāi)禍的人員等。這些人員有些屬于生理性弱勢(shì)群體，如老人、兒童、殘疾人，有些屬于社會(huì)性弱勢(shì)群體，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、城鄉(xiāng)貧困人口，有些屬于自然性弱勢(shì)群體，如遭遇災(zāi)害的人員。隨著社會(huì)化、工業(yè)化和市場(chǎng)化的發(fā)展 ，弱勢(shì)群體的生存風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。這些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的增 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 加，使弱勢(shì)群體的生存安全受到極大的威脅。由于主客觀原因處于困境中的弱勢(shì)群體，不僅物質(zhì)上匱乏，而且心理上也會(huì)受到損失。弱勢(shì)群體處于經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位，而又無力擺脫困境，心里很容易產(chǎn)生被剝奪感，被社會(huì)拋棄感，失去社會(huì)歸屬感。社會(huì)歸屬感，從字面上講，就是歸于、屬于社會(huì)的情感，是社會(huì)文化心理范疇的概念。這種情感又會(huì)影響著人在社會(huì)中的行為。失去社會(huì)歸屬感的人往往會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生敵對(duì)情緒，做出各種反社會(huì)的行為，造成社會(huì)的不安，引起社會(huì)秩序的混亂。社會(huì)助益制度通過對(duì)陷入困境的弱勢(shì) 群體予以貨幣、實(shí)物、服務(wù)、安置等幫助從而使他們體會(huì)到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)心和溫暖，體會(huì)到做人的尊嚴(yán)，消除由于處于弱勢(shì)地位造成的心理與社會(huì)的隔離，從根本上解決弱勢(shì)群體的心理問題。 社會(huì)政策可以定義為影響公共福利的政策行為。雖然非國(guó)家機(jī)構(gòu)也可以有 “ 政策 ” ，但 “ 社會(huì)政策 ” 這個(gè)一般性的表達(dá)方式主要是用來界定與公民福利有關(guān)的國(guó)家所起的作用。作為政府政策的一個(gè)組成部分，任何一個(gè)國(guó)家都面臨著為其公民提供必要福利和保障的問題。從歷史上看，向具有現(xiàn)代特征的社會(huì)福利國(guó)家或福利國(guó)家發(fā) 展，始于 19 世紀(jì)下半葉或 20 世紀(jì)初，是對(duì)大多數(shù)國(guó)家在工業(yè)化和城市化過程中產(chǎn)生的問題的反應(yīng)。但是福利部門經(jīng)過一定程序而具有合法性的擴(kuò)張，則主要是在第二次世界大戰(zhàn) 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 后的頭幾十年間進(jìn)行的。盡管在細(xì)節(jié)上存在著種種差別，但是就某些政策措施領(lǐng)域來看，可以看出各國(guó)之間具有明顯的相似性，其中主要包括勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、反貧困以及文生和教育政策。也就是說盡管各國(guó)提供福利和保障的內(nèi)涵、模式、目標(biāo)等有所不同，但是它們都會(huì)面臨同樣的社會(huì)問題，都要解決與人類所必需的生存條件相關(guān)
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