【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)方案要求的部門(mén)預(yù) 案；服從應(yīng)急保障牽頭部門(mén)的任務(wù)分配，按照應(yīng)急保障牽頭部門(mén)提出的要求，利用各方面資源履行應(yīng)急保障職責(zé)；為應(yīng)急保障牽頭部門(mén)提供突發(fā)公共事件和資源的有關(guān)信息。 本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)均應(yīng)制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，服從辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開(kāi)展相應(yīng)工作。 專項(xiàng)工作組 為有效地處置重大和特大突發(fā)公共事件，辦事處應(yīng)急指揮中心下設(shè)專項(xiàng)工作組。專項(xiàng)工作組是負(fù)責(zé)處置重大和特大突發(fā)公共事件的保障機(jī)構(gòu)和基本救援隊(duì)伍。各專項(xiàng)指揮部可以指揮和調(diào)度專項(xiàng)工作組處 置重大和特大突發(fā)公共事件。 （一）綜合協(xié)調(diào)組。由辦事處分管突發(fā)公共事件處置工作的副主任負(fù)責(zé)，辦事處應(yīng)急管理辦公室牽頭，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位、事發(fā)地村居等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 息，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。 （二）信息報(bào)道組。由辦事處分管主任負(fù)責(zé)，黨工委辦公室牽頭，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事發(fā)地村居等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況， 組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向區(qū)委、區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息；向突發(fā)公共事件涉及的毗鄰地區(qū)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，并根據(jù)處置工作需要，承擔(dān)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。 （三）新聞宣傳組。由黨工委宣傳科負(fù)責(zé)，相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事發(fā)地村居，應(yīng)急管理辦公室相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是組織有關(guān)單位起草新聞稿、開(kāi)展新聞報(bào)道、分階段新聞發(fā)布以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事發(fā)地或相關(guān)新聞發(fā)言人第一時(shí)間發(fā)布基本信息等工作。 （四）物資保障組。由辦事處分管副主任負(fù)責(zé)，事發(fā)村居等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件 主管單位以及專項(xiàng)指揮部要求，組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用各類應(yīng)急物資。 （五）環(huán)境處理組。由辦事處分管副主任負(fù)責(zé)，主要職責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。 （六）調(diào)查評(píng)估組。由辦事處分管副主任負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理辦 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 公室牽頭，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位及監(jiān)察、民政、事發(fā)地村居等相關(guān)單位參與，主要職責(zé)是根據(jù)具體突發(fā)事件性質(zhì)及工作需要，事發(fā)時(shí)及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查事件誘因、處置單位履行職責(zé)情況并提出獎(jiǎng)懲、評(píng)估損失和援助等方面的意見(jiàn)。 （七）善后處理組。辦事處分 管民政工作的副主任負(fù)責(zé)，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位，事發(fā)地村居等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是安置受災(zāi)人員生活、處理死難人員尸體、接受和管理社會(huì)各界捐贈(zèng)、協(xié)調(diào)災(zāi)后重建等。各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際處置工作需要，增減相關(guān)參與單位。 各村居組織機(jī)構(gòu) 各村居是負(fù)責(zé)處置和管理本行政區(qū)域突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村居應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)依照本預(yù)案建立。 4 運(yùn)行機(jī)制 預(yù)測(cè) 組織建立全辦突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各村居應(yīng)和有關(guān)部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件的種類和特 點(diǎn)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施。應(yīng)急管理辦公室、相關(guān)部門(mén)、單位都要指定聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、傳達(dá)指令等工作。 根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息發(fā)布的決定權(quán)由區(qū)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)街道黨工委、辦事處上報(bào)的情況實(shí)施。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行， 對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。 基本應(yīng)急程序 收到突發(fā)公共事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)首先將突發(fā)公共事件信息及時(shí)傳遞給各相應(yīng)機(jī)構(gòu)（街道辦事處、村居和各職能部門(mén)），由各相應(yīng)機(jī)構(gòu)按工作職責(zé)和預(yù)案開(kāi)展處置工作。 當(dāng)突發(fā)公共事件為較大突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)向各專項(xiàng)指揮部報(bào)告有關(guān)情況。各專項(xiàng)指揮部收到信息后，應(yīng)立即組織力量對(duì)事件情況予以了解查實(shí)，并實(shí)施相應(yīng)措施，如決定啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案則按相關(guān)處置預(yù)案實(shí)施。 專項(xiàng)指揮部認(rèn)為突發(fā)公共事件為重大 突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)向辦事處應(yīng)急指揮中心報(bào)告并提出啟動(dòng)辦事處應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建議。辦事處應(yīng)急指揮中心按預(yù)案協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組作相應(yīng)處置后，如事態(tài)仍未得到控制，需向辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議。 辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開(kāi)會(huì)議研究對(duì)策，根據(jù)預(yù)案部署各專項(xiàng)工作組的工作，視情況需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 處置突發(fā)公共事件，成立指揮部處置事件，設(shè)立指揮長(zhǎng)，并向區(qū)有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，必要時(shí)可請(qǐng)求市有關(guān)部門(mén)支援。 辦事處突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部設(shè)在辦事處應(yīng)急指揮中心，信息分析與綜合組 及有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)此時(shí)應(yīng)派出人員到指揮部參與工作。指揮部實(shí)行 24 小時(shí)工作制。具體處置程序如下： ① 基層單位（或市民） → 辦事處應(yīng)急指揮中心