【文章內(nèi)容簡介】 間趕赴現(xiàn)場處置。遇有學(xué)生、教工受傷，應(yīng)立即求助 120 急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向 xx 街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、 xx市教育局報(bào)告。 迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。 在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。 （六）樓梯間擁擠踩踏事故處置措施 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向 xx 街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、 xx 市教育局報(bào)告。 組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向 120 急救部門報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng) xx 街道辦事處支援幫助。 迅速通知受害人員親屬，及時(shí)向師生和 親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。 （七）大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施 學(xué)校開展各類大型校外活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安陽教育學(xué)區(qū)、 xx市教育局；舉辦各類大型文體活動(dòng)，必須編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助 120 急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。 活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷 員。并及時(shí)向 xx 街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、 xx 市教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。 （八）校園及周邊交通安全事故處置措施 加強(qiáng)租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù)；是否經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)合格，達(dá)到安全要求，具備營運(yùn)資格；是否辦理了相關(guān)保險(xiǎn)之后再簽訂租用合同，明確雙方責(zé)任，確保接送師生的安全。 校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)撥打 110 向 xx市公安局交警大隊(duì)報(bào)告。遇有學(xué)生、教職工受傷，立即求助 120 急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告 。 保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。 協(xié)助 xx 市公安局交警大隊(duì)調(diào)查取證，盡快查明事故原因并作出處理。 （九）突發(fā)后勤安全保障事件處置措施 要做好食堂等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作，對(duì)重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。 發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部 門支持，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。 食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系 xx 市衛(wèi)生防疫站進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。 （十）校園暴力侵害事故處置措施 強(qiáng)化門衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。 四、有關(guān)要求 對(duì)參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員，予以表彰；對(duì)參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 根據(jù)工作需要和形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)修訂完善本應(yīng)急預(yù)案，定期、不定期開展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。 本應(yīng)急預(yù)案由校長室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。 小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 5 為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及《 z 市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 (以下簡稱預(yù)案 )。 一、指導(dǎo)思想 在市應(yīng)急指揮委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急指揮委員會(huì)辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導(dǎo)下，開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn) 高度負(fù)責(zé)的精神，按照 “ 先救人、后救物，先控制、后處置 ” 的指導(dǎo)思想，遵循 “ 快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定 ” 的基本原則，充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件 本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括： 1．學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。 2．學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。 3．學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。 4．學(xué) 校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。 5．發(fā)生的重特大交通安全事故。 6．學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。 7．自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。 8．學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。 9．學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。 《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是： 1．學(xué)?？赡茉斐梢淮嗡劳?3 人以上（含 3 人）或重傷 10 人以上（含 10 人）的。 2．急性中毒 50 人以上（含 50 人）或直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以上（含 30 萬元）。 3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。 4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化 ，有可能造成嚴(yán)重后果的。 5．其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。 三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 根據(jù)《 z 市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），在市應(yīng)急指揮委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔(dān)任，副總指揮由分管副校長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。校長為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人，負(fù)責(zé)重特大安全事故的報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。 四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé) 現(xiàn)場指揮部 在市應(yīng)急指揮委員會(huì)、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。 現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為： 1．執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。 2．指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。 3．制定、實(shí)施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場人員搶救。 4．及時(shí)反饋現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。 5．協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。 五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé) 1．及時(shí)迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報(bào)事故的基本情況。 2．組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。 3．做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。 4．組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。 5．配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。 6．配合上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。 7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。 8．根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提 出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，使之更符合教育的實(shí)際情況。 六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定 1．學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況分別報(bào)告市教育局和開發(fā)區(qū)。 2．在 24 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。 3．事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： ⑴ 發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。 ⑵ 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。 ⑶ 事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 ⑷ 事故搶救處理的情況和采取的措施。 ⑸ 事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。 4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。 七、重特大事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后的對(duì)策和措施 1．重特大安全事故 (災(zāi)情 )發(fā)生后，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)。 2．重特大安全事故 (自然災(zāi)害 )發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。 3．請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場。 4．請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。 5．事故 (自然災(zāi)害 )發(fā)生后，學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。 小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 6 為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序 ,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。 二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。 通過健康教育課、墻報(bào)、 專題知識(shí)講座、給家長一封信等途徑對(duì)全校師生、家長進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識(shí)和技能。 三、建立疫情監(jiān)測制度：學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、 因病缺勤病因追查與登記制度。 晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并做好相應(yīng)的表格填 寫。 因病缺勤：班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)。 四、學(xué)校要建立傳染病疫情報(bào)告管理制度，實(shí)行責(zé)任制。 本著 “ 先控制、后處置、救人第一、減少損失 ” 及 “ 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理 ” 的原則，果斷處置，積極搶救，嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人（楊曉強(qiáng)），負(fù)責(zé)具體傳染病 報(bào)告工作，并由校長主管，確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。 學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須 30 分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場，并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在 30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報(bào)告， 40 分鐘內(nèi)上傳書面報(bào)告。 五、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告 報(bào)告方式 當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便 的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限 信息報(bào)告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作計(jì)劃等。 （ 1）在同一班級(jí)， 1 天內(nèi)有 3 例或者連續(xù) 3 天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（ 5 例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。 （ 2）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān) 信息。 （ 3）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在 24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。 （ 4）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。 六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。 組 長：（校長，第一責(zé)任人） 職責(zé)：對(duì)事件做出初步判斷，組織召開相關(guān)會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急工作的部署，配合上級(jí)部門做好調(diào)查和處理工作。 副組長： 職責(zé)：協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實(shí)情況。 成 員： 七、應(yīng)急保障 學(xué)校要通過堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度；保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備；積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件；確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。 八、責(zé)任追究 按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施 未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過 “ 四不放過 ” 的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對(duì)學(xué)校發(fā)