【文章內(nèi)容簡介】 1）廣泛征求意見。每個基層黨組織著重圍繞制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈和自身組織建設(shè)等方面，每名黨員從黨性黨紀(jì)、宗旨觀念、社會責(zé)任等方面，靈活采取多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議。科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部分中層熱點崗位干部要在一定范圍內(nèi)公布聯(lián)系電話，暢通征求意見渠道，方便群眾 第 11 頁 共 26 頁 反映訴求、接受群眾監(jiān)督?；鶎狱h組織和黨員對征求到的意見建議要認(rèn)真梳理匯總，報上級黨組織審查過堂，防止征求意見環(huán)節(jié)流于形式。 （ 2）排查突出問題。各基層黨組織和廣大黨員采用自查、互查和上級黨組織督查相結(jié)合的方式，認(rèn)真排查存在問 題。既要排查一些面上共性的基本問題，如基層黨組織 — 12— 是否有功能健全的陣地、是否按程序規(guī)范發(fā)展新黨員、是否正常組織開展黨員活動等；黨員是否按期足額繳納黨費、是否正常參加組織生活、是否定期聯(lián)系服務(wù)群眾等，同時要著重排查制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈和自身組織建設(shè)的突出問題。對排查出的問題，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理，反饋給相關(guān)責(zé)任單位和個人，能整改的及時整改。 （ 3）開展剖析評議。每個基層黨組織都要開好民主生活會和專題組織生活會，每名黨員都要開展嚴(yán)肅的批評和自我批評，并認(rèn)真撰寫黨組織和黨員的剖析 材料。上級黨組織負(fù)責(zé)人要對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人，黨組織主要負(fù)責(zé)人要對黨員個人剖析材料進(jìn)行專題點評，督查指導(dǎo)組要審核把關(guān)。要通過群眾測評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，保證剖析評議質(zhì)量。 整改落實階段（ 10 月至 11 月） （ 1）制定整改方案。 10 月中旬前，各基層黨組織、黨員和黨組織書記要結(jié)合剖析評議階段查找出來的問題，分別制定整改 第 12 頁 共 26 頁 方案和作出 “ 評定升 ” 目標(biāo)承諾。整改方案要進(jìn)一步征求各方面意見，力求完善，要有明確整改目標(biāo)，要有升級、升格、升星的具體舉措和時限要求。整改方案形成后，要送交上級黨組織 或督查指導(dǎo)組過堂審核，要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。 — 11— （ 2）集中進(jìn)行整改。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把 10 月份作為 “ 集中整改月 ” ，各基層黨組織、黨組織書記和廣大黨員對依靠自身力量能夠解決的問題，要立即整改到位。要把集體經(jīng)濟(jì)薄弱、組織渙散無力的村，沒有存量資產(chǎn)、缺少收入來源的社區(qū)和矛盾復(fù)雜、歷史遺留問題多的改制企業(yè)等基層黨組織作為幫助整改的重點，派駐專門指導(dǎo)班子，強(qiáng)化整改幫扶力量。要把為民興辦實事和解決突出問題作為整改的重要內(nèi)容，每個基層黨組織、每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、每名普通黨員都 要為群眾辦幾件力所能及的實事。明確 11 月份為 “ 整改攻堅月 ” ，對需要整合資源力量解決的問題，進(jìn)行專題會辦，集中攻堅；對矛盾復(fù)雜、難以化解的問題，提出整改計劃，分步實施。 （ 3）解決突出問題。通過深化 “ 三走進(jìn)三服務(wù) ” 活動，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，教育引導(dǎo)企業(yè)主黨員、出資人黨員主動履行社會責(zé)任，樹立良好社會形象；通過開展 “ 察民情、解民憂、促發(fā)展 ” 下訪活動、黨群 “ 牽手致富 ” 和創(chuàng)建群眾滿意的窗口服務(wù)單位等活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)群眾觀念、 第 13 頁 共 26 頁 密切黨群關(guān)系。通過加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍規(guī)范化、制度化建設(shè)，著力解決農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織軟弱渙散的問題，重點整頓和幫扶一批薄弱村。 — 12— 總結(jié)提高階段（ 12 月） （ 1）認(rèn)真總結(jié)回顧。要認(rèn)真組織 “ 回頭看 ” ，總結(jié)開展教育實踐活動、 “ 基層組織建設(shè)年 ” 和 “ 察民情、解民憂、促發(fā)展 ”下訪活動取得的成效和經(jīng)驗，形成完整資料，在此基礎(chǔ)上形成今后鞏固和擴(kuò)大活動成果的意見。每名黨員都要認(rèn)真總結(jié)自身參與教育實踐活動，在思想、工作、生活等各方面取得的實際成效，進(jìn)一步明確今后努力方向。 （ 2）組織評比表彰。在 “ 七一 ” 創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰的基礎(chǔ)上，結(jié)合 “ 評定升 ” 工作開展情況，對 “ 基層組織建設(shè)年 ” 、教育實踐活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀黨員進(jìn)行評比表彰，分別評選 “ 十大先進(jìn)典型 ” ，充分發(fā)揮典型示范效應(yīng)，推動活動深入人心、取得實效。 （ 3）建立長效機(jī)制。指導(dǎo)基層總結(jié)提煉教育實踐活動有效做法，每個基層黨組織至少要建立一項務(wù)實管用的制度。按照“ 圍繞政策抓落實、建強(qiáng)組織全覆蓋、建優(yōu)隊伍作表率、推動發(fā)展求實效、服務(wù)群眾受歡迎 ” 的要求，重點探索建立 “ 評定升 ”創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)承諾、黨員統(tǒng)一活動日、基層黨建工作項目化、領(lǐng) 第 14 頁 共 26 頁 導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾、 “ 一把手 ” 書記抓黨 建責(zé)任制等長效機(jī)制，并注重抓好新建制度與現(xiàn)行制度的貫徹落實，不斷推進(jìn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。 — 11— 三、切實加強(qiáng)對 “ 迎接十八大、保持純潔性 ” 教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo) 各基層黨組織要把教育實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、 “ 基層組織建設(shè)年 ” 、 “ 三解三促 ” 等活動結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加大輿論宣傳，確?；顒尤〉脤嵭?。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。縣委成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣委副書記， 縣委常委組織部長、宣傳部長、紀(jì)委書記任副組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。組紀(jì)宣統(tǒng)政法等部門協(xié)同配合，注意發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用。各級基層黨組織都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作力量。要把教育實踐活動作為 “ 一把手 ” 工程，逐級簽訂責(zé)任狀，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭部署、帶頭研究，帶頭在所在單位和聯(lián)系點參加 “ 評定升 ” 等各項活動，保證教育實踐活動的各項任務(wù)落到實處。 加強(qiáng)指導(dǎo)，注重實效?？h委制定教育實踐活動 4 個階段12 個環(huán)節(jié)的工作計劃表供基層參考。各基層黨（工）委要針對 第 15 頁 共 26 頁 農(nóng)村 、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)等不同類型黨組織的實際和各個黨員的個性特點，分類研究開展活動的具體方法 — 12— 和推進(jìn)措施。鼓勵基層黨組織和廣大黨員積極創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)造自身特色，力求每個階段都有創(chuàng)新舉措，每個階段都能解決一兩個突出問題。 加強(qiáng)督查，扎實推進(jìn)。要強(qiáng)化督查力量?？h教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派駐了 5 個督查指導(dǎo)組，加強(qiáng)面上的督查推進(jìn)。每次轉(zhuǎn)段，基層黨組織和黨員都要按照規(guī)定上報，上級黨組織要進(jìn)行檢查驗收，組織群眾滿意度測評，確保每個階段、每個環(huán)節(jié)都不走過場。要整合督查內(nèi)容。對教育實 踐活動督查的同時，還要對“ 基層組織建設(shè)年 ” 的有關(guān)工作和 “ 察民情、解民憂、促發(fā)展 ”下訪活動相關(guān)情況一并進(jìn)行檢查，確保各項活動統(tǒng)籌推進(jìn)。要創(chuàng)新督查方式。通過群眾座談、問卷調(diào)查、電話了解等多種形式開展督查，確保整個活動的各項工作任務(wù)都得到落實。各基層黨（工）委也要根據(jù)下轄黨組織的具體情況派出