【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)逐步發(fā)展壯大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到很好的落實(shí)，農(nóng)民 收入將會穩(wěn)定增長。城鄉(xiāng)居民人均收入分別比上年增加 1500 元和 500 元的目標(biāo)，完全能夠?qū)崿F(xiàn)。 回顧上半年的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)多于預(yù)期，取得的成績來之不易。雖然當(dāng)前工作中還存在著諸多困難和問題，但加快發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，謀求突破的優(yōu)勢大于劣勢，只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，逐個破解難題，逐項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)，就能夠應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜局面，圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。 二、全力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作 第 9 頁 共 20 頁 下半年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重，委、政府的總體要求是：任務(wù)不減，目標(biāo)不變，必保完成。具體工作中要 突出抓好以下八個方面： （一）緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，繼續(xù)在擴(kuò)大投資上下功夫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，集中力量，予以強(qiáng)力推進(jìn)。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對已簽約的國電巴彥塔拉 30萬千萬風(fēng)電場、油母頁巖、宏基水泥技改等項(xiàng)目，要督促業(yè)主抓緊做好前期工作，確保早日開工建設(shè)。對已開工的項(xiàng)目，各專項(xiàng)推進(jìn)組、招商局、園區(qū)辦和項(xiàng)目引進(jìn)單位要加強(qiáng)跟蹤推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保烏蘭蒙東水泥二期、硫代硫胺、玻璃纖維短切氈、液體硫化染料、麥飯石燒結(jié)、服裝加工、電纜加工、熱力保溫管、 n甲基苯 胺、水泥桿加工、機(jī)械配件技改項(xiàng)目 10 月份前建成投產(chǎn)；高檔著色劑、工業(yè)殺菌劑、絨毛棉制品加工、秸稈紙漿、遠(yuǎn)紅外線供熱設(shè)備加工項(xiàng)目年底前建成投產(chǎn)，秦天風(fēng)電一期并網(wǎng)發(fā)電。對尚未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要逐一查清原因，逐個研究推進(jìn)，力促其盡快開工建設(shè)。年內(nèi)，確保達(dá)到 27 億元的工業(yè)固定資產(chǎn)投資額度。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，招商、發(fā)改、經(jīng)委、園區(qū)辦等部門，對已簽約、開工及新建成投產(chǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行梳理核實(shí)，督促項(xiàng)目單位完善可研、環(huán)評、安評報(bào)告等相關(guān)要件。要切實(shí)加強(qiáng)對礦產(chǎn)、風(fēng)電場等資源的規(guī)范性管理，確保可持續(xù)性開發(fā)利用。要對 項(xiàng)目建設(shè)占用土地情 第 10 頁 共 20 頁 況進(jìn)行一次排查整頓，對不能履行合同約定、遲遲不開工的項(xiàng)目，要按合同依法收回土地，為其他項(xiàng)目騰出土地空間。二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。突出招商引資工作的針對性，圍繞已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)在拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)檔次方面，招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。廣泛搜集招商信息，特別是到發(fā)達(dá)地區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，確保有一批項(xiàng)目簽約或開工。后幾個月，各蘇木鎮(zhèn)一把手和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各專業(yè)招商局要拿出更多精力，尋找戰(zhàn)略合作者，確保年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到 30 億元以上。三要加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)建 設(shè)。前期篩選方面，要著眼于當(dāng)前和 “ 十二五 ” 發(fā)展，開發(fā)論證一批既符合國家產(chǎn)業(yè)政策又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既能發(fā)揮比較優(yōu)勢又具備投資引力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。論證咨詢方面，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場前景、建設(shè)條件、效益回報(bào)、拉動作用等多個角度，對項(xiàng)目進(jìn)行分析論證，將風(fēng)險小、效益高、拉動強(qiáng)的項(xiàng)目優(yōu)選出來，減少項(xiàng)目前期投入的盲目性，打造一批精品項(xiàng)目。項(xiàng)目儲備方面，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目動態(tài)管理，做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲備一批，年內(nèi)力爭再儲備項(xiàng)目 10 個以上，為項(xiàng)目爭取工作打牢基礎(chǔ)。 （二）緊緊抓住企業(yè)運(yùn)行不放松， 繼續(xù)在提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。針對當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中存在的主要困難和實(shí)際問題，重點(diǎn)加強(qiáng)三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化調(diào)度。經(jīng)委、園區(qū)辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)對 第 11 頁 共 20 頁 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)測分析，及時掌握運(yùn)行動態(tài)，進(jìn)行全過程、全方位跟蹤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決好原料供給、流動資金籌措以及運(yùn)力平衡、市場開拓等問題。幫助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)申報(bào)，積極爭取節(jié)能減排、扶持中小企業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金，加快技術(shù)改造升級步伐。鼓勵企業(yè)利用自身優(yōu)勢進(jìn)行資產(chǎn)重組或與大企業(yè)聯(lián)合，盤活存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品層次和質(zhì)量，擴(kuò)大市場占有份額。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，合理確定經(jīng)營戰(zhàn)略，在企業(yè) 內(nèi)部挖潛，向管理要效益。年內(nèi)，確保全部工業(yè)增加值達(dá)到 41 億元。二是強(qiáng)化幫扶。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決影響發(fā)展、自身難以解決的突出問題。特別是融資方面，在信貸投放趨緊、信貸門檻提高的情況下，注重協(xié)調(diào)企業(yè)把項(xiàng)目做實(shí)，積極推動銀企合作，為企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)牽線搭橋、構(gòu)建平臺。三是強(qiáng)化服務(wù)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，著力改進(jìn)工作方式，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平。這里，對企業(yè)的同志們提一點(diǎn)希望，各企業(yè)要把誠信經(jīng)營放在首位，認(rèn)真履行應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，努力提高企業(yè)管理水平， 推動企業(yè)做大做強(qiáng)。 （三）緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不放松，繼續(xù)在增加農(nóng)民收入上下功夫。要牢牢把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大好形勢，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這個核心，抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個關(guān)鍵，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保在建工程盡早完 第 12 頁 共 20 頁 成，盡快見效；對已規(guī)劃、但尚未啟動實(shí)施的 萬畝日光溫室和塑料大棚建設(shè)任務(wù)，要在秋季有效時間內(nèi)全面完成。要加大種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以在條件相對成熟的小區(qū)，引進(jìn)并推廣市場前景好、高附加值的新品種，逐步提升整個設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和水平。二要抓好高效特色農(nóng)業(yè)。今年高 效作物突破了 80 萬畝，現(xiàn)在已進(jìn)入生產(chǎn)的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，一方面要引導(dǎo)農(nóng)民抓好田間管理，保證作物產(chǎn)量和質(zhì)量。另一方面要提前考慮農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，組織力量開展市場調(diào)查，幫助農(nóng)民找市場、聯(lián)系客商，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢。里在西瓜銷售上已經(jīng)進(jìn)行了安排，還要舉辦“ 西瓜節(jié) ” 進(jìn)行促銷。并且與市出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署了共建出口西瓜質(zhì)量安全示范區(qū)協(xié)議，我們的沙地西瓜可以通過通遼直接