【文章內(nèi)容簡介】 了空間。下半年，要繼續(xù)扎實推進今年確定的x個方面x項重點改革任務，保質(zhì)保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務，加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎設施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目，降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。要深入推進國企改革四項重點任務，繼續(xù)支持服務好駐x央企省企深化改革，著力推進市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權結構、組織結構、治理結構改革，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力?，F(xiàn)階段，推進供給側結構性改革，最重要、最關鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當前，中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換的膠著期、步入新動能加速擴張的關鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經(jīng)濟能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。　　二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎上，初步構建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉化、科技金融、大學生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細化配套文件。應該講，政策的頂層設計是比較充分的，關鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領型產(chǎn)業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領型項目。積極復制推廣……成功經(jīng)驗，盡快開工建設新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進x規(guī)劃建設，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群?！　∪罅﹂_展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉型結合起來，精準謀劃、精準對接，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內(nèi)x強、行業(yè)x強”精準招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達標率，為x發(fā)展注入強勁動力?！　∷囊涌焱七M重點工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前，市里已經(jīng)研究通過了《x市重點企業(yè)提質(zhì)倍增試點行動指導意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。對此，要完善工作機制，強化服務保障，加快推動試點企業(yè)項目建設，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展營造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業(yè)，以試點帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展?！　。ㄈ├卫巫プ?chuàng)優(yōu)勢這個關鍵　　厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前，尤其要在四個方面取得突破：　　一要在推動組團發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進行了調(diào)研，剩下的組團縣（區(qū)）也要一個一個進行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣（市）總體規(guī)劃，要組織高水平專家團隊進行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進古城快速路建設，x月底前開工建設王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通；圍繞交通樞紐建設，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設完工、二期同步開工，年底前開