【文章內(nèi)容簡介】 方面，我們以時(shí)代發(fā)展為參照系，以社會為坐標(biāo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀給團(tuán)的工作準(zhǔn)確定位，使團(tuán)的工作更好地融入社會，并在廣泛融入社會生活的同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢， “ 取社會之長，補(bǔ)共青團(tuán) 之短 ” ，不斷創(chuàng)造自身發(fā)展所需要的工作條件，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。 第 13 頁 共 30 頁 優(yōu)化環(huán)境，建立了共青團(tuán)工作社會化的保障機(jī)制我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭取社會各個(gè)方面的支持，已逐步形成了社會化的工作體系。一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系完善。緊緊依托黨建帶團(tuán)建，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，出臺了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的工作的文件及相關(guān)意見，為共青團(tuán)工作提供了有力的政策支持；二是部門聯(lián)動逐步形成。堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮與青少年教育和青少年事務(wù)有關(guān)的職能部門和社會力量的作用，將青少年工作的目標(biāo)與各單位的階段性工作和具體任務(wù)結(jié)合起來，努力將相關(guān) 單位納入團(tuán)的工作體系之中，變共青團(tuán)一家唱 “ 獨(dú)角戲 ” 、搞 “ 獨(dú)家經(jīng)營 ” 為 “ 多方協(xié)作 ” ，為團(tuán)的工作形成了良好的外部工作環(huán)境。三是行業(yè)作用得到發(fā)揮。采取 “ 行業(yè)牽動，團(tuán)組織推進(jìn) ” 的工作思路，突出行業(yè)特點(diǎn)，使團(tuán)的品牌工作，如 “ 雙爭 ” 活動成為各行業(yè)加強(qiáng)青年思想政治工作、加強(qiáng)基層管理、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的一個(gè)重要載體。 適應(yīng)社會發(fā)展，建立了共青團(tuán)工作社會化的組織機(jī)制隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共青團(tuán)原有的按行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系建立的自上而下的垂直型的組織體系已不適應(yīng)形勢的發(fā)展，團(tuán)組織覆蓋面不夠的問題日益顯現(xiàn)。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì) 的變化和改革開放的要求，按照有利于加強(qiáng)黨對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)結(jié)教育凝聚青年，有利于團(tuán)組織整體功能體現(xiàn)的原則，團(tuán)區(qū)委著力構(gòu)建了全方位、多層次、開放式的社會化組織體系。一是進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新。打破地 第 14 頁 共 30 頁 區(qū)、行業(yè)的界限，按照新的經(jīng)濟(jì)成分、生產(chǎn)要素的重新組合，對新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)進(jìn)行了有益的探索，在麥德龍超市、新特醫(yī)藥公司等私營企業(yè)建立了團(tuán)組織；根據(jù)青年流向多元、流量多變和流速加快的特點(diǎn)，采取動態(tài)設(shè)置團(tuán)組織的辦法，建立了社區(qū)團(tuán)（總）支部，組織設(shè)置變 “ 單一化 ” 為 “ 多樣化 ” 。二是拓展團(tuán)的陣地。建立了以共青團(tuán)為核心，以青年活動中心 、青少年讀書俱樂部為依托的社會化組織體系，形成了共青團(tuán)新的力量矩陣，在一定程度上改變了共青團(tuán)人手不足，勢單力薄的局面，使團(tuán)的工作能夠擴(kuò)展到更廣闊的社會空間和更廣泛的青年之中，促進(jìn)了團(tuán)的事業(yè)發(fā)展。三是延伸團(tuán)的臂膀。適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適應(yīng)青年社會結(jié)構(gòu)變化，積極推進(jìn)城市青年中心建設(shè)，把青年中心作為基層團(tuán)組織整合資源、凝聚人才的新平臺，聯(lián)系青年的新紐帶。 以需求為導(dǎo)向，建立了共青團(tuán)工作社會化的服務(wù)機(jī)制團(tuán)的十五大報(bào)告指出： “ 服務(wù)青年是共青團(tuán)組織的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) ” 。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，青 年需求旺盛與團(tuán)組織供給不足已成為共青團(tuán)組織面臨的重要矛盾。我們堅(jiān)持以團(tuán)的組織系統(tǒng)為基礎(chǔ)，調(diào)動可能利用的社會資源，圍繞青年的學(xué)習(xí)教育、勞動就業(yè) 第四篇。共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的實(shí)踐與思考改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)給我國經(jīng)濟(jì)社會帶來了巨大變化，也使共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境和工作對象發(fā)生了很大的變化，共青團(tuán)社 第 15 頁 共 30 頁 會化工作機(jī)制的實(shí)踐與思考。新的形勢迫切要求共青團(tuán)組織跳出“ 就團(tuán)論團(tuán) ” 的模式，大膽解放思想，調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置，構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化團(tuán)的資源配置，走社會化之路推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)。在這一進(jìn)程中，共青團(tuán)機(jī) 制建設(shè)面臨許多嶄新的課題。積極探索團(tuán)的工作在堅(jiān)持政治功能和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下注重在社會化層面的推進(jìn)，從而使團(tuán)的工作進(jìn)一步同社會主義市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和秩序銜接起來，形成良性工作運(yùn)行機(jī)制具有十分重要的意義。本文著重探究了共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的動因，結(jié)合工作實(shí)踐闡述了共青團(tuán)社會化工作機(jī)制中應(yīng)把握的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。 一、探索共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的動因改革開放以來，特別是在建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，我國經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了深刻的變化。這些變化要求共青團(tuán)積極探索社會化工作機(jī)制。 工作觀念的轉(zhuǎn) 變要求共青團(tuán)積極探索社會化的工作機(jī)制。團(tuán)的十五大提出： “ 要以黨政所想、社會所急、青年所需，共青團(tuán)所能的要求設(shè)計(jì)團(tuán)的活動，建立完善團(tuán)的動力機(jī)制和保障機(jī)制，以達(dá)到緊扣社會熱點(diǎn)，引發(fā)黨政關(guān)注，觸發(fā)大眾共鳴，滿足青年需求，激發(fā)青年熱情的目的 ” 。新的工作理念，要求各級團(tuán)組織發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為團(tuán)的工作的總要求，緊扣黨政工作大局，帶領(lǐng)青年服務(wù)社會。 工作的職能轉(zhuǎn)變要求共青團(tuán)積極探索社會化的工作機(jī)制。 第 16 頁 共 30 頁 團(tuán)的十五大指出 “ 協(xié)助政府做好青年事務(wù)是共青團(tuán)組織的重要職能，是促進(jìn)青 年參與經(jīng)濟(jì)社會生活，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的根本保證 ” ?，F(xiàn)階段，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，原來一部分由政府承擔(dān)的社會管理職能將逐步轉(zhuǎn)由社會團(tuán)體來承擔(dān)。對共青團(tuán)而言， “ 生命在于運(yùn)動，組織在于活動 ” ，共青團(tuán)有自己的政治、組織、人力等方面的優(yōu)勢，在履行聯(lián)系青年、教育青年、引導(dǎo)青年職責(zé)的同時(shí)，要根據(jù)新的形勢逐步在青少年事務(wù)的管理、青少年權(quán)益的維護(hù)、青少年信息部的發(fā)布等方面發(fā)揮不可替代的作用。 青年需求的轉(zhuǎn)變要求共青團(tuán)積極探索社會化的工作機(jī)制。改革開放的不斷深入使我國經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組 織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，也造成了青年成長和發(fā)展中社會需求的多元化。共青團(tuán)組織相對封閉的工作模式已難以適應(yīng)青年多元化的需求。共青團(tuán)組織的無限責(zé)任和有限資源的矛盾更加突出，資源短缺、服務(wù)手段匱乏已成為制約共青團(tuán)工作發(fā)展最根本的原因。共青團(tuán)組織必須自覺適應(yīng)社會變革，在立足自身力量的同時(shí)，借助社會力量，整合社會資源，在與社會的雙向互動中開拓，與市場經(jīng)濟(jì)和青年發(fā)展需求相適應(yīng)的新領(lǐng)域、新方向，構(gòu)建共青團(tuán)工作社會化運(yùn)作的新機(jī)制。 二、我區(qū)在共青團(tuán)社會化工作機(jī)制方面的基本實(shí)踐在推進(jìn)共青團(tuán)工作社會化 工作機(jī)制方面，我們以時(shí)代發(fā)展為參照系，以社 第 17 頁 共 30 頁 會為坐標(biāo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀給團(tuán)的工作準(zhǔn)確定位，使團(tuán)的工作更好地融入社會，并在廣泛融入社會生活的同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢， “ 取社會之長，補(bǔ)共青團(tuán)之短 ” ，不斷創(chuàng)造自身發(fā)展所需要的工作條件，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。 優(yōu)化環(huán)境，建立了共青團(tuán)工作社會化的保障機(jī)制我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭取社會各個(gè)方面的支持，已逐步形成了社會化的工作體系。一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系完善。緊緊依托黨建帶團(tuán)建，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，出臺了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的工作的文件及相關(guān)意見，為共青團(tuán)工作提供了 有力的政策支持；二是部門聯(lián)動逐步形成。堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮與青少年教育和青少年事務(wù)有關(guān)的職能部門和社會力量的作用，將青少年工作的目標(biāo)與各單位的階段性工作和具體任務(wù)結(jié)合起來，努力將相關(guān)單位納入團(tuán)的工作體系之中，變共青團(tuán)一家唱 “ 獨(dú)角戲 ” 、搞 “ 獨(dú)家經(jīng)營 ” 為 “ 多方協(xié)作 ” ，為團(tuán)的工作形成了良好的外部工作環(huán)境。三是行業(yè)作用得到發(fā)揮。采取 “ 行業(yè)牽動，團(tuán)組織推進(jìn) ” 的工作思路，突出行業(yè)特點(diǎn)，使團(tuán)的品牌工作，如 “ 雙爭 ” 活動成為各行業(yè)加強(qiáng)青年思想政治工作、加強(qiáng)基層管理、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的一個(gè)重要載體。 適應(yīng)社 會發(fā)展，建立了共青團(tuán)工作社會化的組織機(jī)制隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共青團(tuán)原有的按行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系建立的自上而下的垂直型的組織體系已不適應(yīng)形勢的發(fā)展，團(tuán)組織覆蓋 第 18 頁 共 30 頁 面不夠的問題日益顯現(xiàn)。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的變化和改革開放的要求，按照有利于加強(qiáng)黨對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)結(jié)教育凝聚青年，有利于團(tuán)組織整體功能體現(xiàn)的原則，團(tuán)區(qū)委著力構(gòu)建了全方位、多層次、開放式的社會化組織體系。一是進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新。打破地區(qū)、行業(yè)的界限，按照新的經(jīng)濟(jì)成分、生產(chǎn)要素的重新組合，對新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)進(jìn)行了有益的探索，在麥德龍超市、新特醫(yī)藥公司等私營企業(yè)建立了團(tuán) 組織；根據(jù)青年流向多元、流量多變和流速加快的特點(diǎn)，采取動態(tài)設(shè)置團(tuán)組織的辦法，建立了社區(qū)團(tuán)（總）支部，組織設(shè)置變 “ 單一化 ” 為 “ 多樣化 ” 。二是拓展團(tuán)的陣地。建立了以共青團(tuán)為核心，以青年活動中心、青少年讀書俱樂部為依托的社會化組織體系，形成了共青團(tuán)新的力量矩陣，在一定程度上改變了共青團(tuán)人手不足，勢單力薄的局面，使團(tuán)的工