【正文】 方位、多層次、開放式的社會化組織體系。建立了以共青團為核心，以青年活動中心 、青少年讀書俱樂部為依托的社會化組織體系，形成了共青團新的力量矩陣，在一定程度上改變了共青團人手不足，勢單力薄的局面，使團的工作能夠擴展到更廣闊的社會空間和更廣泛的青年之中，促進了團的事業(yè)發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，青 年需求旺盛與團組織供給不足已成為共青團組織面臨的重要矛盾。在這一進程中，共青團機 制建設面臨許多嶄新的課題。這些變化要求共青團積極探索社會化工作機制。 工作的職能轉(zhuǎn)變要求共青團積極探索社會化的工作機制。 青年需求的轉(zhuǎn)變要求共青團積極探索社會化的工作機制。共青團組織必須自覺適應社會變革，在立足自身力量的同時，借助社會力量，整合社會資源，在與社會的雙向互動中開拓，與市場經(jīng)濟和青年發(fā)展需求相適應的新領(lǐng)域、新方向，構(gòu)建共青團工作社會化運作的新機制。緊緊依托黨建帶團建，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，出臺了一系列加強和改進團的工作的文件及相關(guān)意見，為共青團工作提供了 有力的政策支持；二是部門聯(lián)動逐步形成。 適應社 會發(fā)展，建立了共青團工作社會化的組織機制隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，共青團原有的按行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系建立的自上而下的垂直型的組織體系已不適應形勢的發(fā)展，團組織覆蓋 第 18 頁 共 30 頁 面不夠的問題日益顯現(xiàn)。二是拓展團的陣地。 以需求為導向，建立了共青團工作社會化的服務機制團的十五大報告指出： “ 服務青年是共青團組織的根本出發(fā)點和落腳點 ” 。加強了基層青年思想狀態(tài)的調(diào)研并建立了硚口共青團網(wǎng)站，初步形成了青年社會調(diào)查信息系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導及上級團組織傾聽青年呼聲，了解青年愿望，掌握青年工作動態(tài)暢通了渠道。與勞動部門聯(lián)合建立了區(qū)青工職介所及街（鄉(xiāng)）青工職介網(wǎng)絡，幫助了下崗失業(yè)青年再就業(yè)；采取借用、合用、合建等形式，建立了青少年法律服務站、青少年愛國主義教育基地、青少年志愿者服務隊等活動陣地 ，探索服務青少年的有效形式。我們按照“ 源于社會，服務社會 ” 的指導思想，做了一些嘗試：一是依托社會力量建立青少年服務基地。第一，強化共青團組織的社會化服務功能是發(fā)揮共青團組織作用的需要。隨著社會現(xiàn)代化程度的不斷提高，速度的不斷加快，社會的發(fā)展對共青團工作的需求度和期待值日趨上升，要求團的工 作根據(jù)社會的需求和期待，更好地為實現(xiàn)其政治職能服務，通過把握社會需求、滿足社會需求來體現(xiàn)社會作用，贏得 第 21 頁 共 30 頁 社會地位。一方面，僅靠行政手段獲取資源已不能滿足共青團事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，必須依靠多種手段獲取資源。共青團組織體系依托黨政機構(gòu)建立于計劃經(jīng)濟體制之下。二是密切與社區(qū)青年的新聯(lián)系。要根據(jù)實 際情況，積極探索靈活多樣的基層組織形式，對團員實行多重組織覆蓋，努力做到哪里有團員，哪里就設置團組織，并通過互聯(lián)網(wǎng)、青年卡等手段加強與團員青年的聯(lián)系。培育 “ 四有 ” 新人是黨賦予共青團的光榮責任。在育人的過程中，共青團組織要積極尋求上下互動、部門聯(lián)動的育人途徑，體現(xiàn)共青團組織的份量，舉薦優(yōu)秀團干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部為黨政的后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè) 技術(shù)人員為新學科、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)帶頭人的培養(yǎng)對象，舉薦優(yōu)秀青年經(jīng)營管理人才為企業(yè)主管的后備人才。一是夯實社區(qū)團的工作基礎(chǔ)。因此，社區(qū)不僅是共青團現(xiàn)有的，同時也是許多潛在的、有待開發(fā)的社 第 24 頁 共 30 頁 會職能高度集聚的地方。后來逐漸被社會學家們引用到組織領(lǐng)域，成為一個組織依靠社會、動員社會，又作用于社會，以實現(xiàn)特定社會目標的互動過程的 代名詞。改革開放以來，特別 第 25 頁 共 30 頁 是隨著計劃經(jīng)濟 向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生了巨大的變化，生產(chǎn)力極大解放，綜合國力極大提高。一方面，在城市、經(jīng)濟強鎮(zhèn)和企業(yè)，外來青年大量涌入，而傳 統(tǒng)的組織設置、管理模式、運行方式對此顯得非常薄弱；另一方面，農(nóng)村青年大量流出，團組織有名無實，工作無法運轉(zhuǎn)。 ⒉ 社會化是共青團的性質(zhì)決定的。在市場經(jīng)濟條件下，一個社會團體地位的高低取決于其對社會的貢獻程度大小。從共青團的實踐來看，團的許多名牌 工作和活動之所以能夠打響，除了團干的努力外，更多的還是黨政的重視、社會各界的支持和青年的參與。改革開放以來，各級團組織為實現(xiàn)這一艱巨的任務作了不懈的努力，取得了明顯成效。青年工作是黨的群眾工作的重要組成部分， 做青年工作不能靠共青團 “ 單打一 ” ，需要社會各界的積極參與、密切配合，需要借助社會各方力量，開發(fā)社會資源，優(yōu)化工作環(huán)境，為青年健康成長辦實事、辦好事，共同承擔培養(yǎng)跨世紀一代新人的重任，這也是社會各界的共同心愿。 ㈠適應社會發(fā)展，建立共青團工作社會化組織機制 第 28 頁 共 30 頁 共青團組織設置社會化的總體要求是 “ 適應社會、科學合理 ” 。同時，要重點建設三個方面的工作機制；青年人才評價鑒定機制、青年人才信息資源儲備機制和舉薦青年人才的黨團銜接機制。按照遵循經(jīng)濟規(guī)律，平等互利，節(jié)儉高效，注重市場法則與組織優(yōu)勢結(jié)合的要求，以達到多渠道、多形式、全方位獲取資源，高效益使用資源的目的。可以采取以下幾種方法。 。如實踐中的青年科技示范基地的創(chuàng)建和運行；二是合作，即由團組織設計某項主題活動或工作，由企業(yè)出資協(xié)辦，可以給企業(yè)冠名權(quán)，擴大企業(yè)的知名度；三是租賃，由團組織籌資建陣地，在保團味、打團牌的前提下以租賃的方式承包給青年進行經(jīng)營管理，使之按市場化運轉(zhuǎn)，成為共青團創(chuàng)經(jīng)費，樹形象的陣地，如青少年宮的部分硬件設施；四是嫁接，對社會上原有的一些陣地、場所、通過團的政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢，進行扶持、命名，建成團的活動陣地，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年活動中心，這樣既達到了服務青年的目的，又增加了團的活動陣地 ，可謂一舉多得。這主要是發(fā)揮組織上的優(yōu)勢。隨著共青團工作職能的不斷拓展，共青團單純依靠財政拔款、單純依靠自身的有限資源已遠遠不能滿足共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，共青團組織必須遵循經(jīng)濟規(guī)律，注重市場法則與組織優(yōu)勢的結(jié)合，整合社會資源為我所用。第三要圍繞發(fā)展這一永恒主題，加大對人才的培養(yǎng)和舉薦力度。市場經(jīng)濟是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，我市目前專職團干與團員青年在人數(shù)上比例達 ∶ ，共青團的經(jīng)費主要靠行政撥款，時常出現(xiàn)無米下鍋的情形。 ⒊ 社會化是由共青團的任務和自身的現(xiàn)狀所決定的。奉獻來自于實力，一個人要奉獻，時間、勞動技能、身體、奉獻精神缺一不可，一個組織也一樣，其作用取決于自身擁有的人、財、物等資源以及所能調(diào)配的種類資源。它首先是一個群眾組織，是社會團體。經(jīng)濟發(fā)展又為共青團提供了可供調(diào)配的資源。青年的從業(yè)特點、價值觀念、生活方式、各種需求也發(fā)生了很大的變化。新的形勢迫切要求我們跳出 “ 就團論團 ” 的模式，大膽解放思想，調(diào)整團的組織設置，構(gòu)建新的運行機制，完善團的服務機制，優(yōu)化團的資源配置，走社會化之路，推進團的各項事業(yè)。社區(qū)要成為共青團組織教育青年、服務社會的重要工作舞臺，社區(qū)外團組織的工作要進入社區(qū)，要到社區(qū)中尋找和開拓自身工作的新天地。當前，正在推進的社區(qū)團建和青年中心建設，正是這方面的一種卓有成效的實踐，應予以有力的鞏固和發(fā)展；二是發(fā)揮社區(qū)團的工作作用。當前，整個城市的管理重心正逐步下移至社區(qū)，社區(qū)在城市基礎(chǔ)管理和功能完善中的作用日益顯現(xiàn)。要著眼經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，幫助青年提高科學文化素質(zhì)，增強 創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力；二是探索共建育人的模式。一是探索實踐育人的模式。三是密切團組織與團員的新聯(lián)系。一是密切與非團屬青年社團的新聯(lián)系。在這種情況下，共青團要獲得更多的資源來推進工作、服務青年，就必須建立起與之相適應的資源整合機制。在計劃經(jīng)濟條件下，共青團獲取資源的方式，主要依賴行政手段，所擁有的資源足以影響青年的成長發(fā)展，因而對青年有強大的號召力和動員力。共青團組織青年、服務社會是國家政權(quán)社會支柱作用的具體化，共青團組織要從發(fā)揮好國家政權(quán)重要社會支柱作用的高度來認識強化社會服務功能的重要性，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的政治優(yōu)勢。 三、共青團社會化工作機制運行中應把握的幾個環(huán)節(jié)在社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的過程中，共青團的社會化工作機制的建立，為我們在服務大局、服務社會、服務青年的有機結(jié)合中加強團的建設提供了一種依托。隨著共青團工作職能的不斷拓展，共青團單純依靠財政撥款、單純依靠自身的有限資源已遠遠不能滿足共