【文章內(nèi)容簡介】 合、重組，對股份有限公司依法進(jìn)行規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不 斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保值增值。要積極鼓勵、 支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善政策環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入， 第 7 頁 共 15 頁 打破行業(yè)壟斷，消除妨礙民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的各種障礙；把著力點(diǎn)放在培植頂天立地的民營大戶上，做出規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，做大做強(qiáng)一批民營企業(yè)。要繼續(xù)深化行政管理體制、糧食流通體制等改革，穩(wěn)步、分類推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)體制改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新，激發(fā)活力，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。 （二） 第一，要全力以赴招商引資。招商引資是加快發(fā)展的主 要舉措和經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是要務(wù)之要務(wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心。必須實(shí)行最嚴(yán)格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。 三、要著力做好特色經(jīng)濟(jì)這篇文章。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有特色，才有競爭力?？h域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征就是特色經(jīng)濟(jì)。我們一定要抓住特色不放松，圍 繞特色做文章，大力培育有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。銀杏是郯城最大的特色， “ 中國銀杏之鄉(xiāng) ” 可以說是一塊金字招牌，要在這方面大做文章、做大文章?？h委、縣政府研究決定，今年將舉辦第三屆中國（郯城）國際銀杏 節(jié)暨第十四次全國銀杏學(xué)術(shù)研討會，這對于銀杏產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級各部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步掀起加快發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的熱潮，突出 “ 膨脹基地、 第 8 頁 共 15 頁 壯大龍頭、拓展市場、城鄉(xiāng)綠化、開發(fā)旅游 ” 五大重點(diǎn)，特別要在產(chǎn)品深加工上實(shí)現(xiàn)大的突破，努力爭創(chuàng)片林面積、定植株數(shù)、林網(wǎng)長度和綜合產(chǎn)值四個全國第一。同時，要大力發(fā)展杞柳、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮。工業(yè)方面，要圍繞化工、造紙、紡織服裝、食品、機(jī)械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、人才方面給予重點(diǎn)傾斜，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，培植名牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)恒通化工 、魯南紙業(yè)等骨干企業(yè)，拉 動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)方面，要認(rèn)真研究服裝、糖果、草柳編等特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化擴(kuò)張、集團(tuán)化發(fā)展、一體化經(jīng)營，形成獨(dú)具特色和競爭力的板塊經(jīng)濟(jì)。 四、要著力做好項(xiàng)目建設(shè)這篇文章。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用，可以說沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有大的項(xiàng)目就不會有大的發(fā)展、大的跨越。因此，要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大發(fā)展。一要狠抓招商引項(xiàng)目。招 商引資是加快發(fā)展的主要舉措和經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是要務(wù)之要務(wù)、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)。必須實(shí)行最嚴(yán)格的制度，采取超常規(guī)的措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。專業(yè)招商部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，突出招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，辦好各類赴外招商活動，爭取引進(jìn)一批投資規(guī)模 第 9 頁 共 15 頁 大、技術(shù)含量高、拉動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，拿出主要精力抓招商引資，抽調(diào)精兵強(qiáng)將出去跑招商。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少上 — 個投資萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上幾個萬元以上的項(xiàng)目。今年考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，主要看上了多少新項(xiàng)目、上了 多少大項(xiàng)目。當(dāng)前，土地問題是制約招商引資的瓶頸因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直有關(guān)部門要托清閑置土地的底子，研究盤活的措施，走挖潛存量、集約利用的路子，滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需要。二要立足自身上項(xiàng)目。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采取自籌、信貸、上市等多種融資形式，加大投入力度，建設(shè)一批新上、技改項(xiàng)目，促進(jìn)規(guī)模膨脹。要搞好城市經(jīng)營，多渠道融通資金，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。三要積極向上跑項(xiàng)目。國家和省、市綜合部門都有一批計劃資金和項(xiàng)目，或多或少、或大或小，誰跑得勤、跑得好，誰就能爭取到。去年，有關(guān)部門在爭取無償資金方面，做了大量的工作，取得 了顯著的成效，值得好好地學(xué)習(xí)。下步，縣里將出臺獎勵政策，對今后爭取到無償資金的單位進(jìn)行重獎。各級各部門要結(jié)合自身實(shí)際，向上級對口部