【文章內(nèi)容簡介】 —— 鷹潭、上饒市發(fā)展定位為以浙贛鐵路、滬瑞高速公路為依托，重點發(fā)展商貿(mào)物流。發(fā)展重點為：集中人力、物力、財力，大力發(fā)展物流、商 貿(mào)、交通運輸、郵電通信和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。整合三清山、龍虎山等旅游資源，精心打造“贛東北紅色文化旅游精品線路”，帶動贛東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，成為今后一段時期帶動全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。 —— 贛州發(fā)展定位為全省對接珠三角和閩東南地區(qū)的前沿地帶、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。建成贛、閩、粵、湘接壤地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和旅游城市，具有豐富人文景觀和革命傳統(tǒng)的歷史文化名城。發(fā)展重點：發(fā)展以古宋城、東江源、紅土地、客家情等獨特的自然和人文資源為依托的旅游業(yè)；努力成為贛、閩、粵、湘交界地區(qū)重要的物流中心。發(fā)展商業(yè)、農(nóng)工 貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)，實施“跳躍式”發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切聯(lián)系的信息、咨詢和社會服務(wù)業(yè)，提高為生產(chǎn)配套服務(wù)能力，努力增加其在服務(wù)業(yè)中的比重。 —— 吉安、撫州利用泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇，重點發(fā)展為生產(chǎn)和生活服務(wù)的金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)。發(fā)揮革命搖籃井岡山獨特的紅色旅游資源優(yōu)勢和良好的生態(tài)優(yōu)勢，打好生態(tài)牌和紅色牌，大力發(fā)展紅色旅游和綠色旅游。尤其要以井岡山紅色旅游區(qū)為龍頭，與永新、蓮花及周邊的瑞金、興國縣相協(xié)調(diào)配套，重點發(fā)展井岡山、贛州、吉安、瑞金、興國等一批著名旅游城 市，打造“紅色”、“綠色”、“古色”等特色品牌，開辟精品旅游線路，建設(shè)成為港澳臺和沿海發(fā)達(dá)省份的旅游休閑后花園。 —— 萍鄉(xiāng)、宜春、新余發(fā)展定位為全省對接湖南長株潭地區(qū)以及進(jìn)軍西部的重點地區(qū)、老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型的主要地區(qū)。發(fā)展重點為：開辟生態(tài)旅游觀點區(qū)，豐富紅土風(fēng)情游內(nèi)容，加大明月山、武功山、仙女湖等一批著名風(fēng)景名勝區(qū)的宣傳和包裝力度；大力發(fā)展交通運輸、郵電通訊、商業(yè)、金融和保險業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理體制，推進(jìn)信息、咨詢、房地產(chǎn)等新興行業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)吸納勞動力的巨大潛力，創(chuàng)造 更多的就業(yè)機(jī)會；建設(shè)一批大中型專業(yè)批零市場，成為商貿(mào)集散地，帶動飲食服務(wù)、咨詢服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (二 )重點領(lǐng)域 (1)金融保險業(yè) 金融保險業(yè)發(fā)展重點和方向：以中間業(yè)務(wù)為突破口，業(yè)務(wù)收入所占比重超過銀行整體收入的 30%。商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率平均水平將下降到 13%。商業(yè)銀行資本充足率平均水平達(dá)到 5%以上。 加快發(fā)展金融業(yè)。加強地方政府與金融部門的溝通合作，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，不斷提高服務(wù)水平。積極引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，加快地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，抓緊在有條件的市組建城市商業(yè)銀行，搞好縣域金融機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局。加 強金融風(fēng)險預(yù)警和防范，確保地區(qū)金融穩(wěn)定。努力開拓資本市場，積極做好企業(yè)上市融資工作，提高上市公司再融資能力。 加大保險力度。保險業(yè)堅持以“有效監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展”為重點，采用行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段，調(diào)控保險市場，防范化解風(fēng)險，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮保險業(yè)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、完善社會保障體系、參與社會管理的功能，促進(jìn)江西保險業(yè)全面快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是初步形成基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險“三大支柱”構(gòu)成的養(yǎng)老保障體系。二是在省里設(shè)立具有獨立法人資格的保險公司 。三是增加中、外資保險公司在江西省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；中介市場向縱深方向發(fā)展，市場潛力進(jìn)一步挖掘。 適應(yīng)建立多層次資本市場體系的需要，大力發(fā)展地方性資本市場。適應(yīng)金融體制機(jī)制創(chuàng)新、股權(quán)分置、發(fā)行市場化的取向，進(jìn)一步拓寬融資渠道，提高直接融資比例，促進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)股份制改造和推薦上市工作再上一個新臺階。 加快信用體系建設(shè)。完善企業(yè)信用信息平臺，建立企業(yè)和個人征信體系，規(guī)范資信評估機(jī)構(gòu)和信用制度。完善失信懲戒機(jī)制，加快發(fā)展各種信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解中小企業(yè)貸款“擔(dān)保難”問題，積極支持金融業(yè)信用體系的健康發(fā)展。 (2)現(xiàn)代旅游業(yè) 按照《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》 ,堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的旅游發(fā)展模式，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品開發(fā)為中心，以完善旅游設(shè)施為目的，以整合資源重點，實施精品帶動戰(zhàn)略。 發(fā)展總體布局是：突出“紅色搖籃、綠色家園”品牌，以井岡山旅游區(qū)為龍頭，包括永新、蓮花等周邊縣市的紅色旅游景點，大力發(fā)展南昌、瑞金、萍鄉(xiāng)、上饒四個紅色旅游區(qū)基點，精心打造 “中國紅色旅游概念線路”：上海 — 嘉興 — 南昌 — 井岡山 — 瑞金 — 長汀 — 高州 — 遵義 — 延安 — 西柏坡 — 北京；“江西紅色文化旅游金牌線路”：南昌 — 井岡山 — 贛州 — 瑞金；“贛湘紅色文化旅游精品線路”：南昌 (或井岡山 )— 萍鄉(xiāng) — 韶山— 長沙；“贛閩粵紅色文化旅游精品線路”：贛州 — 瑞金 — 長汀 — 龍巖 —梅州 — 廣州；“贛浙滬紅色文化旅游精品線路”：南昌 — 龍虎山 — 上饒 —三清山 — 杭州 — 嘉興 — 上海；“贛鄂紅色文化旅游精品線路”：武漢 — 黃岡 — 九江 (廬山 )— 共青城 — 南昌 — 井岡山。 以景德鎮(zhèn) — 婺源 — 黃山 — 三清山 — 龍虎山為中心的歷史文化 (道教文化、瓷文化 )的品牌景區(qū)及鄉(xiāng)村風(fēng)情風(fēng)景區(qū)；以廬山、鄱陽湖為中心的名山名湖風(fēng)景區(qū)。 實施重點和方向：重點在紅色旅游資源整合，培育發(fā)展紅色觀光游、紅色商務(wù) 游、紅色休閑度假游和紅色專項游，切實做到文化做深、市場做透、產(chǎn)品做精、服務(wù)做好、產(chǎn)業(yè)做大、品牌做響。做到相互促進(jìn)、相得益彰。整合資源優(yōu)勢，彰顯品牌特色，強化區(qū)域協(xié)作，形成國際知名的旅游區(qū)域，形成以若干優(yōu)秀旅游城市和旅游強縣、市為支撐，品牌景區(qū)為核心，點、線、面相結(jié)合，國際、國內(nèi)市場與區(qū)域旅游市場相銜接的全方位、開放型旅游網(wǎng)絡(luò)。在具體運作上應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，靈活經(jīng)營，主動出擊，積極協(xié)作，搞好配套，以旅客為上的服務(wù)理念，壯大全省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點。 (3)現(xiàn)代物流業(yè) 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展按照“國道主干線、 水運主通道、港站主樞紐”交通支持保障體系，逐步形成貫穿東南西北中的客貨運輸大通道和快速物流網(wǎng)絡(luò)業(yè)。功能定位為“一個核心、三個支撐體系、五大物流集聚區(qū)”，建設(shè)水陸空運輸聯(lián)運一體的物流核心主體，構(gòu)建以公路、鐵路、管道等運輸方式為重點的集疏運體系，為各種運輸和物流活動提供配套服務(wù)的服務(wù)體系，提高商品、庫存、客戶管理經(jīng)營效率的電子商務(wù)體系。根據(jù)人口集聚度、貨運吞吐量、交通樞紐，全省構(gòu)建南昌、九江、贛州、宜春、鷹潭五大內(nèi)陸物流集聚區(qū)。 —— 南昌建設(shè)以服務(wù)型為主的商品物流體系，強化與省內(nèi)主要城市的物流網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，全面帶動 并提升九江、贛州、宜春、鷹潭內(nèi)陸腹地的功能。 —— 九江口岸聯(lián)網(wǎng)實行直通，共同構(gòu)建全省國內(nèi)水平的物流中心，推進(jìn)水路空運輸一體的物流體系，建立通暢高效的鄂皖贛重要直達(dá)口岸運輸物流中心。 發(fā)展重點：以九江港口為集疏運物流基地，整合港口資源，加快推進(jìn)九江港口和集疏運體系建設(shè)。充分利用水運、空運、鐵路、公路和管道五種運輸方式，構(gòu)建以港口為集疏運物流基地的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)九江保稅區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。發(fā)揮九江深水岸線優(yōu)勢，提升物流基地的核心和主體功能。加快集裝箱物流配送和碼頭、船舶航線國際化建設(shè)，重點推進(jìn)碼頭物流、糧食碼頭 等重點工程建設(shè)，形成國內(nèi)油品及散糧轉(zhuǎn)運中心。整合現(xiàn)有倉儲設(shè)施，應(yīng)用現(xiàn)代電子、信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合傳統(tǒng)儲運功能，推動物流基地和物流配送區(qū)的建設(shè)；完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)和 EDI 中心，全面提升物流增值服務(wù)。 —— 贛州、宜春建設(shè)以商品加工和配送為主的倉儲物流中心和配送節(jié)點，為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品的進(jìn)出口創(chuàng)造便捷快速的通關(guān)環(huán)境。 —— 鷹潭以鐵路、公路為樞紐，建設(shè)省內(nèi)城市聯(lián)接的物資流通基地，為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品的進(jìn)