3管理創(chuàng)新推進大會上的致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)過一至兩年的努力，實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新重點項目全面突破，體制機制日臻完善，管理質(zhì)效明顯提升，社會管理工作進入全市先進行列，基本建立與 “ 建設(shè)新如東 ” 相 適應(yīng)的社會管理長效新機制，走出一條具有如東特色的社會管理創(chuàng)新之路。 一要把握社會管理創(chuàng)新重點。確保社會管理創(chuàng)新工作盡快取得階段性成效，關(guān)鍵在于抓住要害、有效實施重點突破。我們要按照 “ 最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素 ” 的要求，堅持以人為本、服務(wù)為先的理念，突出社會管理三大重點：一是要突出 “ 民生改善 ” 這一核心。民生問題是維護社會和諧穩(wěn)定的 “ 總開關(guān) ” 。我們要始終關(guān)注民生，把工作著力點放在惠民利、護民權(quán)、保民安上，把促進公共服務(wù)均等化作為推進社會管理的重點，真正讓人民群眾 安居樂業(yè)；對待各類利益訴求要將心比心，設(shè)身處地換位思考，有效維護群眾利益。要以探索建立民生權(quán)益保障中心為契機，創(chuàng)新工作模式，及時解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要按照建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求，積極推動社會管理由管、控、壓、罰向教育、服務(wù)、管理相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，對刑釋解教、社區(qū)矯正、重度精神病人以及特殊青少年等社會特殊群體，要盡最大可能提供就業(yè)安臵機會，保護其合法權(quán)益；對待外來人口要親情化服務(wù)、市民化待遇、人性化管理，加快外來人口集中區(qū)建設(shè)，積極為他們提 第 7 頁 共 13 頁 供子女就學(xué)、保險、醫(yī)療等社會服務(wù)，使他們真正成為如 東經(jīng)濟社會的建設(shè)者和改革發(fā)展的受益者。二是要夯實 “ 基層基礎(chǔ) ” 這一根本。社會管理創(chuàng)新的源泉在基層，難點在基層，落腳點也在 5 基層，要進一步做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，把更多的人力、財力、物力投向基層，增強基層組織社會管理的能力，做到發(fā)展生產(chǎn)有人扶、矛盾糾紛有人調(diào)、合法權(quán)益有人護、弱勢群體有人幫、特殊人群有人管。要以鎮(zhèn)政法綜治中心建設(shè)為平臺，把轄區(qū)內(nèi)基層政法、綜治、信訪穩(wěn)定等社會管理力量整合和調(diào)動起來，使基層真正成為社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。要大力推進農(nóng)村小警鈴和小檔案為主體的 “ 兩小工程 ” 建設(shè)管理，把基 層村（居）綜治力量和信息資源整合起來，有效提升鎮(zhèn)村兩級綜治組織的聯(lián)動力。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進 “ 強基工程 ” ，進一步加強基層黨組織和自治組織建設(shè)，加快建立以村居黨組織為核心，以村居委會為主體，以調(diào)解、治保等為配套的農(nóng)村組織體系，增強基層組織開展自治、協(xié)助社會管理、提供公共服務(wù)的能力。三是要抓住 “ 多元治理 ” 這一關(guān)鍵。社會管理不僅是各級黨委政府的責(zé)任，也是全社會的共同責(zé)任。要整合組織、宣傳、司法、民政、信訪、教育、衛(wèi)生、人社、環(huán)保、住建、安監(jiān)、群團組織等部門的力量，合力推進社會管理工作。同時，主動適應(yīng)社會發(fā)展 的新要求，支持和鼓勵社會組織、人民群眾積極參與社會管理，推動社會管理由政府包攬向動員社會共同參與的多元治理結(jié)構(gòu) 第 8 頁 共 13 頁 轉(zhuǎn)變。要圍繞虛擬社會、 “ 兩新組織 ” 等新群體，健全相關(guān)管理服務(wù)組織和行業(yè)管理制度，提高新社會組織的自律水平，實現(xiàn)行政管理與社會自律的良性互動。要按照權(quán)責(zé)利相一致的原則，完善激勵保障機制，大力發(fā)展群防群治隊伍，加強治安志愿者隊伍建設(shè)，發(fā)揮公眾參與社會管理的積極作用。切實做好社區(qū)自治建設(shè)，推動群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。 二要創(chuàng)新社會管理手段。經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，要求社會管理手段 與時俱進，從重行政手段、輕法律道德手段向多種手段綜 6 合運用轉(zhuǎn)變，從重管制控制、輕協(xié)
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