6書記在社會管理創(chuàng)新動員大會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-25 14:26 本頁面
【文章內容簡介】 醫(yī)療衛(wèi)生資源向城市社區(qū)和農村基層傾斜，打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈，推進健康城市建設，提高市民的健康水平和生活品質。要推進社會保險和社會救助體系建設。深入完善城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度，擴大工傷保險覆蓋面，逐步實現各項社會保險關系無障礙轉移接緒、醫(yī)療保險異地結算和積極探索社會保險管理服務社會化。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系建設，建立與居民可支配收入直接掛鉤、與地方gdp增長比例同步的保障資金投入增長機制，全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內容的城鄉(xiāng)社會救助體系。要推進城鄉(xiāng)一體化管理體制改革。繼續(xù)深入貫徹落實《XX市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實驗區(qū)建設總體方案》、《XX市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實驗區(qū)建設三年實施計劃》，全面推6 進城鄉(xiāng)一體化建設，著力構建“中心XX縣區(qū)新城新市鎮(zhèn)中心村”四級新型城鄉(xiāng)空間布局。 二是扎實推進保障性住房建設。在對低收入家庭實行“應保盡保”的基礎上，廉租住房保障逐步“提標擴面”?！笆濉蹦?，將建設保障性住房628萬平方米，基本解決城市新就業(yè)大學生、企業(yè)工人和中低收入家庭住房困難問題。積極推進棚戶區(qū)改造步伐，力爭用3年時間完成364萬平方米城市和國有工礦棚戶區(qū)（危舊房）改造，改善居民住房條件。 三是繼續(xù)加大民生工程投入。各地區(qū)各部門要把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。在加大投入的基礎上，健全制度，完善管理，加快對城鄉(xiāng)結合部、“城中村”的建設改造，積極推進廉租房、經濟適用房建設，大力發(fā)展環(huán)境保護、教科文衛(wèi)、公共交通、職業(yè)技能培訓等公益性事業(yè)。 第二，要以社區(qū)網格化、組織化、信息化、服務化建設為契機，推進社區(qū)管理服務創(chuàng)新。 在社區(qū)網格化建設方面，從2010年底開始，在全市XX縣區(qū)全面推進社區(qū)網格化管理，三縣開展農村社區(qū)網格化管理試點。2011年底要實現XX縣區(qū)網格化管理全覆蓋，30%的農村社區(qū)實行網格化管理。在社區(qū)組織化建設方面，健全完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)工作站7 為中堅力量、社區(qū)群團組織、社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織以及其他組織為配套的社區(qū)組織體系。建立市直單位新招錄公務員下社區(qū)鍛煉制度、市黨政領導聯系社區(qū)制度。在社區(qū)信息化建設方面，按照科學規(guī)劃、統籌安排、分步推進的要求，推進社區(qū)管理信息化、公共服務信息化、商業(yè)服務信息化，力爭建立覆蓋全市的社區(qū)信息綜合服務網絡。2年內100%的城市社區(qū)和30%的農村社區(qū)實現服務管理信息化，全市建立70個社區(qū)智能化服務（點）。在社區(qū)服務化建設方面，加快建立與社會主義市場經濟體制相適應、覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)全體成員、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區(qū)服務體系。2年打造70個市級標準化示范社區(qū)。力爭通過2年的努力，將全市100%的城市社區(qū)和70%的農村社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，基本實現社區(qū)居（村）民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、學有所教、難有所幫。 第三，要加快實施社會穩(wěn)定風險評估，切實加強社會穩(wěn)定風險應急處置創(chuàng)新。 一要實施社會穩(wěn)定風險評估。深入落實《XX市重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》，相關部門在企事業(yè)改革改制、征地拆遷、重點工程、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥
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