【文章內(nèi)容簡介】 坎等，凡是設(shè)計圖紙上有的要同步啟動建設(shè)。今年，我縣采取的“一塊板”的施工模式，雖得到了市、縣聯(lián)合督導(dǎo)組的認(rèn)可，但督導(dǎo)組同時也對我們這種施工模式提出了“三個必須”的建設(shè)要求，即模板邊沿部分的三十公分必須留足、十五公分的級配碎石必須壓實到位、十八公分空間必須留足。對督導(dǎo)組提出的“七個必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真抓好落實。在質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系上，一定要以時間服從質(zhì)量的要求，做到質(zhì)量和速度的有機統(tǒng)一，在保證質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度，絕不能為了速度而留下質(zhì)量隱患。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要明確2人專門負(fù)責(zé)通村水泥路水泥、砂石等原材料的抽檢，每周四前將抽檢報告送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮包保領(lǐng)導(dǎo)、民生項目監(jiān)督組、群眾代表和黨員干部的職責(zé)，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督?？h交通運輸局的技術(shù)人員要切實擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格每道程序的把關(guān)。縣督查考核組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，督促整改，不走過場，杜絕出現(xiàn)低劣的“豆腐渣”工程，做到該整改的一定要整改、該翻工的一定要翻工。在建設(shè)速度上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自加壓力，倒排工期，按時序推進(jìn)工程建設(shè)。目前，我縣今年需實施的700公里通村水泥路，設(shè)計工作已全面完成，按照5月底全面啟動的要求，沒有啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月10前全面啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作調(diào)度力度，增加勞力、增加機械、增加作業(yè)時間，想方設(shè)法加快工程建設(shè)，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。 （三）要做到修路與致富的有機統(tǒng)一。“要致富，先修路”，這句話大家都知道，但在修路后如何讓農(nóng)民增收致富這個問題上可能大家都思考的少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真思考修路與產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的關(guān)系，積極探索“通村水泥路+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，結(jié)合我縣實施的“三個百萬”工程，在通村水泥路沿線集中連片布局特色種養(yǎng)殖業(yè)，借通村水泥路建設(shè)之機，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村景觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要以“路興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興路”的要求，引導(dǎo)通村水泥路連接的村努力變思路、找出路、上新路，加快通村水泥路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極打造通村水泥路綠色走廊通道，將我們的通村水泥路建設(shè)為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)路、致富路、幸福路。 （四）要做到建設(shè)與管護(hù)的有機統(tǒng)一?！靶藓寐罚v管護(hù)”，是對道路建設(shè)三分建七分管的通俗易懂的經(jīng)驗總結(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重宣傳引導(dǎo)，大力宣傳通村水泥路管護(hù)工作的意義，充分調(diào)動群眾的積極性，增強管護(hù)責(zé)任意識，營造出“管護(hù)公路，人人有責(zé)”的良好氛圍，堅決杜絕“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生。要以“多彩貴州文明行動”和整臟治亂工作為契機，積極引導(dǎo)村民承擔(dān)通村水泥路的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，實行定人、定段、定時跟蹤養(yǎng)護(hù)管理，逐步把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作推上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道。一是要健全管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。立足鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情，挖掘潛力，全面動員，整合各方力量共同參與通村水泥路的管護(hù)工作；建立黨委政府、相關(guān)站所、村組干部三級聯(lián)動的通村水泥路管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；按照“定公路，定領(lǐng)導(dǎo)，定干部，定路工”的要求，明確專人定期管理和養(yǎng)護(hù)通村水泥路，確保責(zé)任落到實處。二是要強化督促檢查。堅持鄉(xiāng)村組三級巡查管理養(yǎng)護(hù)制度，為做好通村公路日常養(yǎng)護(hù)提供了制度保障。及時督促養(yǎng)護(hù)人員定期上路開展清掃路面、鏟除雜草、清除路障、道路綠化等養(yǎng)護(hù)工作，確保路容整潔、路況良好。三是要堅持把通村公路管養(yǎng)工作擺上重要議事日程，納入村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部年終考核，與干部工作績效掛鉤，同獎同懲，嚴(yán)格兌現(xiàn)。實現(xiàn)通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。 （五）要做到工程建設(shè)與資料收集的有機統(tǒng)一。今年，通村水泥路驗收是由省公路局統(tǒng)一組織實施，做好工程驗收與搞好工程建設(shè)同等重要，修好的路能不能順利通過上級部門驗收和及時得到資金劃撥極為重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣交通局編制的驗收資料藍(lán)本，在開展工程建設(shè)的同時抓好驗收資料的收集?？h交通局要牽頭搞好驗收資料的收集培訓(xùn)工作，按照縣、鄉(xiāng)、村三級一路一檔的要求，安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好資料收集、整理、歸檔和上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少明確一名專職資料員對啟動實施的通村水泥路建設(shè)資料進(jìn)行收集歸檔，保證工程的竣工驗收和審計。縣民生項目特派組要將通村水泥路建設(shè)檔案資料的收集歸檔是否完善作為督查的重要內(nèi)容，確保工程完工、資料完備。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保全縣通村水泥路建設(shè)工作取得實實在在的效果 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。通村水泥路建設(shè)工作是市、縣、鄉(xiāng)黨政一把手工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自指揮，不能當(dāng)“甩手掌柜”。縣、鄉(xiāng)指揮部辦公室和各職能部門，要強化服務(wù)意識和協(xié)作意識，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的通村水泥路建設(shè)工作格局。使全縣上下做到心往一處想，勁往一處使，形成加快建設(shè)、迅速推進(jìn)的強大合力。 （二）強化督導(dǎo)考核?？h督導(dǎo)組、縣督辦督查局要切實履行職責(zé)，深入基層、深入路段進(jìn)行明查暗訪，認(rèn)真了解、掌握、及時解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。我們下去督查不要去找鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，每一條路都是有公示牌的，哪一個負(fù)責(zé)上面都有，各人下去督查，督查出問題了再去找書記鄉(xiāng)長反饋。請縣民生項目監(jiān)督組按照本次省市督查出的問題，逐條道路、逐段進(jìn)行督查，一周要形成一個通報。沒有問題的可以不通報，有問題的就進(jìn)行通報，沒有通報的我們就視為沒有問題。通報要做減法、不做加法。是真是假要監(jiān)督。 （三）強化責(zé)任追究。對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行縣委、政府關(guān)于通村水泥路建設(shè)的有關(guān)文件精神，或者執(zhí)行文件精神不力，作風(fēng)飄浮，造成項目受挫、推進(jìn)遲緩的；對未按“一事一議”辦法組織施工隊伍，明確勞務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)、物資運輸、設(shè)備采購、租賃、供應(yīng)、分配、管理使用等，引發(fā)群眾停工、堵工或上訪的；對通村水泥路建設(shè)項目補助資金管理不規(guī)范，使用不公開、不透明，發(fā)生截留、挪用、貪污、虛報冒領(lǐng)等行為的；對通村水泥路建設(shè)項目的方案設(shè)計、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、投資控制等未進(jìn)行監(jiān)督管理，造成不良影響或嚴(yán)重后果的。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，根據(jù)《xx市通村油路（水泥路）建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》（畢紀(jì)通〔2014〕14號），按干部管理權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 同志們，我們一定要增強做好通村水泥路建設(shè)的責(zé)任意識，充分認(rèn)識通村水泥路建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，抓住工作