【文章內(nèi)容簡介】 坎等，凡是設(shè)計(jì)圖紙上有的要同步啟動(dòng)建設(shè)。今年，我縣采取的“一塊板”的施工模式，雖得到了市、縣聯(lián)合督導(dǎo)組的認(rèn)可，但督導(dǎo)組同時(shí)也對(duì)我們這種施工模式提出了“三個(gè)必須”的建設(shè)要求，即模板邊沿部分的三十公分必須留足、十五公分的級(jí)配碎石必須壓實(shí)到位、十八公分空間必須留足。對(duì)督導(dǎo)組提出的“七個(gè)必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。在質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系上，一定要以時(shí)間服從質(zhì)量的要求，做到質(zhì)量和速度的有機(jī)統(tǒng)一，在保證質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度，絕不能為了速度而留下質(zhì)量隱患?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要明確2人專門負(fù)責(zé)通村水泥路水泥、砂石等原材料的抽檢，每周四前將抽檢報(bào)告送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮包保領(lǐng)導(dǎo)、民生項(xiàng)目監(jiān)督組、群眾代表和黨員干部的職責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督?？h交通運(yùn)輸局的技術(shù)人員要切實(shí)擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格每道程序的把關(guān)。縣督查考核組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，督促整改，不走過場，杜絕出現(xiàn)低劣的“豆腐渣”工程，做到該整改的一定要整改、該翻工的一定要翻工。在建設(shè)速度上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自加壓力，倒排工期，按時(shí)序推進(jìn)工程建設(shè)。目前，我縣今年需實(shí)施的700公里通村水泥路，設(shè)計(jì)工作已全面完成，按照5月底全面啟動(dòng)的要求，沒有啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月10前全面啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作調(diào)度力度，增加勞力、增加機(jī)械、增加作業(yè)時(shí)間，想方設(shè)法加快工程建設(shè)，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。 （三）要做到修路與致富的有機(jī)統(tǒng)一?！耙赂?，先修路”，這句話大家都知道，但在修路后如何讓農(nóng)民增收致富這個(gè)問題上可能大家都思考的少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真思考修路與產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的關(guān)系，積極探索“通村水泥路+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，結(jié)合我縣實(shí)施的“三個(gè)百萬”工程，在通村水泥路沿線集中連片布局特色種養(yǎng)殖業(yè)，借通村水泥路建設(shè)之機(jī)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村景觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要以“路興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興路”的要求，引導(dǎo)通村水泥路連接的村努力變思路、找出路、上新路，加快通村水泥路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極打造通村水泥路綠色走廊通道，將我們的通村水泥路建設(shè)為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)路、致富路、幸福路。 （四）要做到建設(shè)與管護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一?！靶藓寐?，講管護(hù)”，是對(duì)道路建設(shè)三分建七分管的通俗易懂的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重宣傳引導(dǎo)，大力宣傳通村水泥路管護(hù)工作的意義，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)管護(hù)責(zé)任意識(shí)，營造出“管護(hù)公路，人人有責(zé)”的良好氛圍，堅(jiān)決杜絕“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生。要以“多彩貴州文明行動(dòng)”和整臟治亂工作為契機(jī)，積極引導(dǎo)村民承擔(dān)通村水泥路的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，實(shí)行定人、定段、定時(shí)跟蹤養(yǎng)護(hù)管理，逐步把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作推上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道。一是要健全管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。立足鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情，挖掘潛力，全面動(dòng)員，整合各方力量共同參與通村水泥路的管護(hù)工作；建立黨委政府、相關(guān)站所、村組干部三級(jí)聯(lián)動(dòng)的通村水泥路管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；按照“定公路，定領(lǐng)導(dǎo)，定干部，定路工”的要求，明確專人定期管理和養(yǎng)護(hù)通村水泥路，確保責(zé)任落到實(shí)處。二是要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持鄉(xiāng)村組三級(jí)巡查管理養(yǎng)護(hù)制度，為做好通村公路日常養(yǎng)護(hù)提供了制度保障。及時(shí)督促養(yǎng)護(hù)人員定期上路開展清掃路面、鏟除雜草、清除路障、道路綠化等養(yǎng)護(hù)工作，確保路容整潔、路況良好。三是要堅(jiān)持把通村公路管養(yǎng)工作擺上重要議事日程，納入村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部年終考核，與干部工作績效掛鉤，同獎(jiǎng)同懲，嚴(yán)格兌現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。 （五）要做到工程建設(shè)與資料收集的有機(jī)統(tǒng)一。今年，通村水泥路驗(yàn)收是由省公路局統(tǒng)一組織實(shí)施，做好工程驗(yàn)收與搞好工程建設(shè)同等重要，修好的路能不能順利通過上級(jí)部門驗(yàn)收和及時(shí)得到資金劃撥極為重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣交通局編制的驗(yàn)收資料藍(lán)本，在開展工程建設(shè)的同時(shí)抓好驗(yàn)收資料的收集?？h交通局要牽頭搞好驗(yàn)收資料的收集培訓(xùn)工作，按照縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一路一檔的要求，安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好資料收集、整理、歸檔和上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少明確一名專職資料員對(duì)啟動(dòng)實(shí)施的通村水泥路建設(shè)資料進(jìn)行收集歸檔，保證工程的竣工驗(yàn)收和審計(jì)?？h民生項(xiàng)目特派組要將通村水泥路建設(shè)檔案資料的收集歸檔是否完善作為督查的重要內(nèi)容，確保工程完工、資料完備。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保全縣通村水泥路建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。通村水泥路建設(shè)工作是市、縣、鄉(xiāng)黨政一把手工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自指揮，不能當(dāng)“甩手掌柜”?？h、鄉(xiāng)指揮部辦公室和各職能部門，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的通村水泥路建設(shè)工作格局。使全縣上下做到心往一處想，勁往一處使，形成加快建設(shè)、迅速推進(jìn)的強(qiáng)大合力。 （二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣督導(dǎo)組、縣督辦督查局要切實(shí)履行職責(zé)，深入基層、深入路段進(jìn)行明查暗訪，認(rèn)真了解、掌握、及時(shí)解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。我們下去督查不要去找鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，每一條路都是有公示牌的，哪一個(gè)負(fù)責(zé)上面都有，各人下去督查，督查出問題了再去找書記鄉(xiāng)長反饋。請(qǐng)縣民生項(xiàng)目監(jiān)督組按照本次省市督查出的問題，逐條道路、逐段進(jìn)行督查，一周要形成一個(gè)通報(bào)。沒有問題的可以不通報(bào)，有問題的就進(jìn)行通報(bào)，沒有通報(bào)的我們就視為沒有問題。通報(bào)要做減法、不做加法。是真是假要監(jiān)督。 （三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行縣委、政府關(guān)于通村水泥路建設(shè)的有關(guān)文件精神，或者執(zhí)行文件精神不力，作風(fēng)飄浮，造成項(xiàng)目受挫、推進(jìn)遲緩的；對(duì)未按“一事一議”辦法組織施工隊(duì)伍，明確勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、物資運(yùn)輸、設(shè)備采購、租賃、供應(yīng)、分配、管理使用等，引發(fā)群眾停工、堵工或上訪的；對(duì)通村水泥路建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理不規(guī)范，使用不公開、不透明，發(fā)生截留、挪用、貪污、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的；對(duì)通村水泥路建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、投資控制等未進(jìn)行監(jiān)督管理，造成不良影響或嚴(yán)重后果的。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，根據(jù)《xx市通村油路（水泥路）建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》（畢紀(jì)通〔2014〕14號(hào)），按干部管理權(quán)限，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 同志們，我們一定要增強(qiáng)做好通村水泥路建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)通村水泥路建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，抓住工作