3監(jiān)察執(zhí)法調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不夠，效果不佳。 （三）問(wèn)題處理存在禁區(qū)。我們雖然知道，監(jiān)察執(zhí)法工作如果不辦案，法紀(jì)教育就沒(méi)有說(shuō)服力、法規(guī)制度就沒(méi)有約束力、監(jiān)督檢查就沒(méi)有威懾力，但監(jiān)察執(zhí)法的對(duì)象絕大部分針對(duì)的是單位 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 部門(mén)，因而發(fā)現(xiàn)的很多違規(guī)問(wèn)題都是集體行為，這些問(wèn)題一般以基層黨委政府或部門(mén)單位的名義集 體研究，集體實(shí)施，而且其出發(fā)點(diǎn)也是為了地方或集體的利益，糾正起來(lái)易受行政干預(yù)或地方保護(hù)主義的干擾，查辦案件的阻力也相對(duì)較大。為此，監(jiān)察執(zhí)法懲處作用難以發(fā)揮。 （四）部門(mén)配合存在間區(qū)。我們開(kāi)展的監(jiān)察執(zhí)法大多需要部門(mén)配合，有的項(xiàng)目雖然整合部門(mén)資源統(tǒng)一立項(xiàng)，但配合部門(mén)單位怕檢出問(wèn)題，影響部門(mén)單位利益、影響自己，工作中抱有消極態(tài)度，往往出工不出力。而被檢查單位部門(mén)對(duì)自身存在的問(wèn)題，怕揭開(kāi)蓋子惹火上身，在配合上更是故意設(shè)置障礙捂住問(wèn)題。另外，在開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，由于宣傳不到位，監(jiān)督的平臺(tái)搭建得不夠及時(shí)、便捷， 導(dǎo)致群眾參與的積極性不高，社會(huì)力量沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，監(jiān)督檢查的合力不足。 三、對(duì)監(jiān)察執(zhí)法的探索 做好監(jiān)察執(zhí)法，有利于維護(hù)政令暢通，保證黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；有利于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)源頭治理工作。隨著改革的不斷深化和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，監(jiān)察執(zhí)法的廣度、深度將不斷拓展，難度也將加大。新形勢(shì)下如何開(kāi)展好監(jiān)察執(zhí)法，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下四方面工作： （一）加強(qiáng)組織，增強(qiáng)效力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好監(jiān)察執(zhí)法工作，增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法效力的重要保障。一是建立齊抓共管的領(lǐng) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 導(dǎo) 機(jī)制。監(jiān)察執(zhí)法具有依法行政的權(quán)威性，監(jiān)察對(duì)象的范圍又具有廣泛性，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的局面。二是建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察執(zhí)法的職能機(jī)關(guān)必須是在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)理順體系建設(shè)中的各種關(guān)系，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外、部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，突出協(xié)調(diào)重點(diǎn)，規(guī)范協(xié)調(diào)程序，注重協(xié)調(diào)
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