3紀檢監(jiān)察機關辦理失職瀆職案件問題交流材料(編輯修改稿)
2024-08-27 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和協(xié)作性等特點，一個危害結果往 往牽涉不同級別、不同部門中的多人多個瀆職行為，加上瀆職犯罪 “ 多因一果 ” 的特點，劃定瀆職責任需要從三點加以把握：一是緊扣是否履職盡責。如涉及重大責任事故的瀆職犯罪中，具有監(jiān)管職責的相關部門工作人員沒有履行監(jiān)督職責，沒有定期開展安全檢查，對于事故的發(fā)生負有直接責任，其上一級領導、分管領導是否該承擔瀆職犯罪責任，也應結合其是否履職盡責進行考量。如果該領導長期分而不管、聽之任之、不布置不檢查、或者檢查流于形式，則應一并追究。二是甄別領導干部是否指使、授意。這主要體現(xiàn)在一些涉及土地、資金、項目審批類瀆職犯罪案件中，案 發(fā)后，違法決定的負責人員往往以僅負有間接的 “ 領導責任 ” 為自己開脫罪責。對于這種情況，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋 （一）》（以下簡稱《解釋》）第五條第一款規(guī)定， “ 國家機關負責人員違法決定，或者指使、授意、強令其他國家機關工作人員違法履行職務或者不履行職務，構成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應當依法追究刑事責任 ” 。三是以 “ 集體研究 ” 形式實施的瀆職犯罪。這類瀆職犯罪披著集體研究的外衣，實則違反相關法律法規(guī)規(guī)定?！督忉尅返谖鍡l第二款規(guī)定， “ 應當依照 第 4 頁 共 6 頁 刑法分 則第九章的規(guī)定追究國家機關負有責任的人員的刑事責任 ” 。 三、區(qū)分失職瀆職與工作失誤的
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