【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 未來(lái) 15 年，我國(guó)仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將進(jìn)一步增大資源消耗的強(qiáng)度。我們面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為了子孫后代的福祉和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)深入持久地開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán) 境友好型社會(huì)，就是要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展 保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視環(huán)境保護(hù)工作，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國(guó)策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略?！?十五 ” 期間，我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，取得積極進(jìn)展。在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。 同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一些長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題尚未解決，新的環(huán)境問(wèn)題又在產(chǎn)生，有 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 的地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)物等污染持續(xù)增加。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給人民生活和健康帶來(lái)威脅。 全民的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，全社會(huì)已形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。 環(huán)境保護(hù)已充分形成合力， “ 綠色信貸 ” 政策的出臺(tái)就是 一個(gè)具體的體現(xiàn)。今年 7 月，國(guó)家環(huán)保總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制，以綠色信貸機(jī)制遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。 全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，還包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們必須堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題；堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，依靠科 技進(jìn)步，強(qiáng)化環(huán)境法治，發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人與自然和諧相處，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。 建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要將節(jié)能減排作為 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 有效抓手，堅(jiān)持節(jié)約、清潔、安全的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出，今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口和重要抓手。 近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨 大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。今年 4 月 27 日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上指出，只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路。 “ 十一五 ” 以來(lái)，全國(guó)上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)也相繼作出了節(jié)能減排 工作部署，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加大重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治力度，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。 在一般人的眼里，垃圾只是生產(chǎn)生活廢料，不但處理起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢，還容易污染環(huán)境?？墒菗Q一個(gè)角度我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多垃圾只是 “ 放錯(cuò)了地方的資源 ” ，只要使用得當(dāng)，非但不會(huì) 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 污染環(huán)境，還會(huì)成為其他行業(yè)的能源資源，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。這種對(duì)垃圾的循環(huán)使用，體現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 ———— 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。在 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)就越大，最終將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是以減量化、再利用、資源化為原則，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。 環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。我們必須以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，合理進(jìn)行功能區(qū)劃分，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 我們?nèi)詫⒚媾R資源和環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須緊密結(jié)合國(guó)情，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào) 面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，需要我們?cè)诮ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的征程中更加勵(lì)精圖治，力爭(zhēng)譜好資源、環(huán)境、發(fā)展的協(xié)奏曲。最近幾個(gè)月來(lái)，有關(guān)部門頻頻出臺(tái)一系列影響廣泛的措 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 施，足見(jiàn)政府和社會(huì)各界大力推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的決心。 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷程，面臨的任務(wù)十分 繁重和艱巨。我們必須緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，以更加堅(jiān)定的意志，更加頑強(qiáng)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，投身于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。 538 寢室：黃清，李逸飛，紀(jì)建杰，馮群，宋杰慶，陳成 第三篇：建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì) [摘要 ]建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有它內(nèi)在的規(guī)定性和特征。我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)面臨資源形勢(shì)嚴(yán)峻、環(huán)境污染嚴(yán)重等方面的問(wèn)題，因此需要加強(qiáng) 法制建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能，加強(qiáng)科學(xué)研究，制定相應(yīng)政策。 [關(guān)鍵字 ]資源型社會(huì) 。節(jié)約型社會(huì) 。友好型社會(huì) 黨的第十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并且提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問(wèn)題的要求。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 活水平的客觀需要 ，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。 一、資源節(jié)