【文章內容簡介】 量和中堅階層。 總而言之，只有從 ? 堅持把解決好 ‘ 三農(nóng) ’ 問題作為全黨工作的重中之重 ? 的戰(zhàn)略高度出發(fā)，根據(jù)中國國情需要，積極培育凝聚了時代先進文化力量的紅鄉(xiāng)紳階層，才能按照黨中央和國務院的要求（ 11），使其帶頭完成建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、物質文明的新農(nóng)村，建 設以人為本、村容整潔、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村，建設管理民主、組織健全、政治文明的新農(nóng)村等重要的時代任務；才能培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，通過自己的辛勤勞動和國家政策扶持，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌， 第 10 頁 共 22 頁 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設施建設，調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；才能完成優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)田水利建設，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快農(nóng)業(yè)標準化，健全農(nóng)業(yè)技 術推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系；才能完成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列任務，全面深化農(nóng)村改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，增強村級集體經(jīng)濟組織的服務功能；才能鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，加強農(nóng)村黨組織和基層政權建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制；才能大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，包括農(nóng)村文化教育事業(yè)，農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和 ? 少生快富 ? 扶貧工程，加大農(nóng)村基礎設施建設和清潔能源投入，建立符合 國情的農(nóng)業(yè)支持保護制度，開辟增收新途徑（ 12）。 參考文獻： （ 1）《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，中新網(wǎng)， 20241019 日。 （ 2）郝秉鍵?！度毡臼穼W界的明清 ? 紳士論 ? 》， 20241212，國學網(wǎng)－－中國經(jīng)濟史論壇。 第 11 頁 共 22 頁 （ 3）沈葵?！督袊l(xiāng)紳階層及其社會地位》，光明日報2024 年 11 月 13 日。 （ 4）（ 8）（ 9）林濟?！缎锣l(xiāng)紳與近代宗族》，《二十一世紀》網(wǎng)絡版 2024 年 11 月號，總第 8 期， 2024 年 11 月 30 日。 （ 5）張小軍?！断笳髻Y本的再生產(chǎn) —— 從陽村宗族論民國基層社會》，《社會學研究》 2024 年第 3 期。 （ 6）史靖。《神權的本質》，載《皇權與紳權》，學風出版社1948 年版。 （ 7）《鄂東巡視員曹大駿的報告》（ 1929 年 8 月 31 日），載《湘鄂贛革命根據(jù)地文獻資料》第一輯，人民出版社 1985 年版，第 122 頁。 （ 10）《現(xiàn)代漢語詞典》，商務印書館 1979 年版，第 1007 頁?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出：要 ? 堅持把解決好 ‘ 三農(nóng) ’ 問題作為全黨工 作的重中之重 ? ， ? 建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。 ? （ 1）要完成這一重大而艱巨的歷史任務，有必要從歷史的回顧和現(xiàn)狀的分析中，認清我國農(nóng)村新舊鄉(xiāng)紳的歷史作用、功過是非以及今天紅鄉(xiāng)紳的地位和實力，依靠先進文化力量推動當前的社會主義新農(nóng)村建設。 第 12 頁 共 22 頁 一、傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳與民國新鄉(xiāng)紳的歷史功過 中國歷史上的鄉(xiāng)紳，由于具有官僚、地主、商人特質的三位一體的社會性格，以及生員 享有相當于九品官的免役特權，在地方行政中有一定的權限，曾經(jīng)是與國家政權相輔相成，穩(wěn)定與推動農(nóng)村社會發(fā)展的重要社會力量。他們在文化上傳播儒教和中華傳統(tǒng)道德文化，是培育實施君主政治的官僚或隱士的沃土；在政治上表現(xiàn)出對中央政府的迎合以及對其過大壓力的反彈，成為鄉(xiāng)意代言人，改朝換代時或起兵勤王或反王保境，或加速或延緩新政權建立的民間武裝力量的首領；在經(jīng)濟上則是進行土地兼并、高利貸、壟斷市場，結交官府，追求私利，以及各種地方公益活動等的農(nóng)村社會的上流階層，并分化成 ? 升官斂財型 ? 和 ? 經(jīng)世濟民型 ? 的兩種類型。前者因包納錢 糧、恃頑抗納、包充職役、欺壓農(nóng)民的惡劣行為，享有 ? 劣衿 ? 、 ? 刁劣之徒 ? 、 ? 土豪劣紳 ? 的惡稱。后者則以 ? 官督紳辦 ? 的 ? 鄉(xiāng)董制 ? 機構，在縣府指導下，經(jīng)辦水利、養(yǎng)救院、普濟堂、育嬰堂、義倉，以官民共營形式出資興建和管理鄉(xiāng)集（清初曾是可以免稅的 ? 義集 ? ）等，在明清時代控制了社會福祉事業(yè)，享有 ? 百姓之望 ? 、 ? 民之師表 ? ， ? 齊民之表率 ? 、 ? 百姓之觀瞻 ? 、 ? 庶民之坊表 ? 的美稱。 為揭示中國國情和把握中國變化進程，日本學者半個世紀前就根據(jù)社會形態(tài)發(fā)展理論、階級理論和社會史理論，從歷史分期、 第 13 頁 共 22 頁 土地所有制及賦役制度、社 會控制、地域社會等不同角度，考察了中國紳士的社會性格、社會特質、紳權的社會構造、紳士的角色功能等，最后把紳士界定為統(tǒng)治階級或中間社會階層，逐漸形成了以研究土地、賦役問題為核心的 ? 鄉(xiāng)紳土地所有論 ? 和以研究權力結構問題為核心的 ? 鄉(xiāng)紳統(tǒng)治論 ? 兩種意見。他們認為：紳士由現(xiàn)任官、退任官、未出仕的秀才舉人、候補官僚和有官銜者等五種人組成；后四種人為鄉(xiāng)紳。在經(jīng)濟上，紳士一般是地主、商業(yè)高利貸資本家，占有巨額的社會財富；在政治上，與滿洲貴族、漢族大商業(yè)家構成統(tǒng)治階級，壟斷國家政權；在文化上，則處于獨占地位，是儒家文化的維護 者和傳承者。在鎮(zhèn)壓太平天國過程中，由紳士組織領導的團練、鄉(xiāng)勇發(fā)揮了異乎尋常的作用，又顯現(xiàn)出巨大的政治經(jīng)濟軍事實力。（ 2） 中國學者則認為，近代中國鄉(xiāng)紳主要由科舉及第未仕或落第士子、當?shù)剌^有文化的中小地主、退休回鄉(xiāng)或長期賦閑居鄉(xiāng)養(yǎng)病的中小官吏、宗族元老等一批在鄉(xiāng)村社會有影響的人物構成。他們近似于官而異于官，始終處在封建社會的清議派和統(tǒng)治集團的在野派位置。他們獲得的各種社會地位是封建統(tǒng)治結構在其鄉(xiāng)村社會組織運作中的典型體現(xiàn)。其政治地位主要顯現(xiàn)為：一，扮演朝廷、官府政令在鄉(xiāng)村社會貫通并領頭執(zhí)行的