【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村建設(shè)核心目標(biāo)） 要達到生活寬裕的目標(biāo)，首先，要通過開辟各種 增收渠道，增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民增收勢頭不減，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得到廣大農(nóng)民支持的關(guān)鍵性因素之一。從宏觀層面來講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的巨大消費潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強消費對整個國民經(jīng)濟的拉動力，因為真正巨大的市場是在廣大的農(nóng)村。 其次，建設(shè)與改善農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)民生活寬裕的重要條件。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國一半的行政村沒有通自來水，以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所。水、電、道路、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，需要發(fā)揮各方面積極性，引導(dǎo)社會力量共同參與。 第三，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。目前，農(nóng)村商品市場總量不足，分布不盡合理，同時假冒偽劣產(chǎn)品較多，這給農(nóng)民的生活帶來諸多不便。建立健全農(nóng)村市場體系，形成現(xiàn)代流通方式下的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的方面。中央一號文件提出的五大新名詞，有一個叫萬村千鄉(xiāng)市場工程。主要內(nèi)容是商務(wù)部用三年時間，在試點區(qū)域內(nèi)培育出萬家左右 “ 農(nóng)家店 ” ，形成以城市店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，逐步縮小城鄉(xiāng)消費差距。 第 9 頁 共 18 頁 全國現(xiàn)有６９萬個行政村，占行政村的。全國有多萬個自然村，占自然村的。所以這個 比例是很大的。今年全區(qū)在家 “ 便民店 ” 的基礎(chǔ)上，計劃再發(fā)展家 “ 便民店 ” ，使 “ 便民店 ” 覆蓋到全區(qū)所有行政村，確保農(nóng)民用上放心實惠的日常生活用品。 ⒊ 鄉(xiāng)風(fēng)文明 —— 提高農(nóng)民的整體素質(zhì)（新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)） 有人比喻鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。我認為這是很有道理。生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民過上寬裕的生活，并不表明文明鄉(xiāng)風(fēng)的自然形成。 廣大農(nóng)民需要文明的生活方式、先進的思想理念、健康的娛樂形式、和諧的安定環(huán)境 …… 浸潤其間的文明鄉(xiāng)風(fēng)，正是新農(nóng)村的靈魂所在。融入文明鄉(xiāng)風(fēng)之中，可以讓農(nóng)民們心情舒暢 ，和諧安定，陶冶情操，全身心投入到生產(chǎn)和生活之中。文明不是抽象的，而是具體的。 “ 文明也是有價值的資本 ” 。 受傳統(tǒng)文化的熏陶，農(nóng)村孕育出許多純樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。比如，孝敬父母，家庭和睦，鄰里互助，誠實守信，勤儉持家，自立自強，致富有道，艱苦創(chuàng)業(yè)等。但有些地方，封建迷信、聚眾賭博、鋪張浪費、相互攀比、得過且過、小富即安的小農(nóng)意識嚴重。這些，都與社會主義新農(nóng)村倡導(dǎo)的文明鄉(xiāng)風(fēng)格格不入，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和思路培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，必須 第 10 頁 共 18 頁 破立結(jié)合、揚棄并舉。一方面，要大力破除當(dāng) 前農(nóng)村存在的不良習(xí)俗和社會風(fēng)氣，特別是與市場經(jīng)濟建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)行動不相適應(yīng)的陳規(guī)陋習(xí)。另一方面，要用社會主義新文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，讓健康向上的現(xiàn)代文明深入農(nóng)村千家萬戶，在發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文明的基礎(chǔ)上，努力建立起學(xué)習(xí)科技、誠信守法、開放進取、奉獻拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)等新型鄉(xiāng)風(fēng)。 今年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年，要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提高到重要位置來認識，要像工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)一樣，充分發(fā)揮城市文明的輻射功能，通過文化下鄉(xiāng)等多種形式，增強農(nóng)民現(xiàn)代文明意識。 “ 文明成了習(xí)慣，陋習(xí)就沒了市場 ” 。 ⒋ 村容整潔 —— 建 設(shè)新農(nóng)村人居環(huán)境（新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容） 村容村貌不僅反映農(nóng)村形象，也影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、投資環(huán)境和農(nóng)民的生存環(huán)境、生活質(zhì)量。良好的環(huán)境是一筆無比寶貴的資源和財富，有利于提高農(nóng)村的吸引力和競爭力，為農(nóng)村贏得新的更大發(fā)展創(chuàng)造條件。 村容整潔。就是要從根本上治理農(nóng)村臟亂差狀況，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任柯炳生認為，打造擁有新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新風(fēng)尚、新秩序的農(nóng)村新面貌，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要內(nèi)容。他把新房舍放在社會主義新農(nóng)村五大要素之首。 第 11 頁 共 18 頁 關(guān)于村莊規(guī)劃。中央一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣。 ⒌ 管理民主 —— 健全村民自治制度（新農(nóng)村建設(shè)的有力保障） 管理民主，就是要在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制。這是建設(shè)新農(nóng)村的政治保證。過去我們黨和政府實行和支持村民自治，對中國農(nóng)民是一場深刻的歷史性的民主教育和訓(xùn)練；是一個有深遠意義的社會實踐；對國家政治生活和政治 發(fā)展也有重大影響。 民主管理，最主要的任務(wù)是健全村民自治制度。農(nóng)村基層民主建設(shè)已經(jīng)有了較大的進展，但仍然存在一些問題。據(jù)悉，全國人大會盡快出臺村民自治法的實施細則，要把農(nóng)民的民主權(quán)利用法律和制度固定下來，不受侵害和剝奪；同時明確農(nóng)民也必須依照法律規(guī)定開展自治活動，確保村民