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正文內(nèi)容

3教代會在現(xiàn)代大學制度建設中的作用(編輯修改稿)

2024-08-26 20:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 推行教代會民主評議制度。堅持在黨委的領導下廣泛推行教 第 11 頁 共 25 頁 代會民主評議制度,并努力將評議結(jié)果與組織人事部門的考核結(jié)合起來,落實教代會代表的民主監(jiān)督權(quán)。 堅持加強理論研究,切實提高工會、教代會工作質(zhì)量。教代會代表開展專題調(diào)研或重點課題調(diào)研,及時把握 當前熱點、難點問題,真正為教工服務、為黨委分憂。 上海交大:強化主渠道作用推進民主管理 強化教代會主渠道作用。 2024 年對《上海交通大學教職工代表大會實施細則》進行了修訂,在明晰職權(quán)、規(guī)范程序、提高質(zhì)量和建立聯(lián)席會議制度等方面作了更加明確的規(guī)定。 堅持重大事項票決制?!渡虾=煌ù髮W章程》、《上海交通大學全員聘用合同制方案》等在教代會都采用無記名投票的方式進行表決。 著力落實代表提案。對代表們的每一份提案,都由相關分管校領導直接批轉(zhuǎn)和督辦,對重要提案,黨委書記和校長都會 作出專門批示。開展 “ 優(yōu)秀提案 ” 和 “ 提案承辦先進單位 ” 的評選活動,建成和開通了網(wǎng)上提案系統(tǒng),提高了提案提交和辦理的質(zhì)量與效率。近兩年學校提出的實事工程中,有近一半項目來自代表們的提案或建議。 建立閉會期間工作機制。學校根據(jù)工作實際增設了閉會期間的聯(lián)席會議制度,將決策機構(gòu)由常設主席團擴大到聯(lián)席會議,人數(shù)由 45 名增加到 101 名。進一步加強了校情通報會、教代會代 第 12 頁 共 25 頁 表巡視等工作機制。從 2024 年開始,每半年舉行一次教代會代表校情通報會,教代會代表與黨委書記、校長進行面對面互動交流。教代會閉會期間,還定期組織開 展教代會代表巡視活動。 健全二級教代會制度。學校在全校所有院系、直屬單位和部分機關部處建立二級教代會制度,推動二級單位的民主建設。多數(shù)單位還結(jié)合組織部的年終干部考核,在會上進行民主評議領導干部,增強了對干部評價的公認度和準確性。 中原工學院:深化民主評議干部制度 中原工學院堅持不斷推行教代會民主評議干部制度,建立健全了校黨委統(tǒng)一領導、行政支持以及工會、組織、紀檢、人事部門具體參與實施的領導體制和工作機制。 學校出臺了教代會民主評議領導干部工作規(guī)范,明確評議對象為 “ 全體 副處級以上領導干部,重點是校級領導干部 ” ;評議內(nèi)容為 “ 以干部的任期目標和崗位責任制為依據(jù),評議干部的德、能、勤、績等方面,必要時可將每個方面細化為若干條目,逐條進行評議 ” 。 為嚴格評議程序,學校成立了教代會民主評議領導干部工作委員會(以下簡稱 “ 民評會 ” ),制定評議方案并由主席團通過。評議程序先后經(jīng)過制定方案、思想發(fā)動、領導干部述職、民主評議、問題調(diào)查核實、意見歸納整理、得出評議結(jié)論、意見轉(zhuǎn)達、提出獎懲建議、被評議者制定整改措施、公布評議結(jié)果等環(huán)節(jié)。 第 13 頁 共 25 頁 評議意見經(jīng)過梳理匯總后,由民評會分別向被評議干部面 對面轉(zhuǎn)達,進行好意見反饋。 學校不斷創(chuàng)新評議形式,做到書面評議和代表團會議評論相結(jié)合,干部任期評議和換屆評議相結(jié)合,會內(nèi)評議和閉會評議相結(jié)合。同時將教代會知識列入干部培訓內(nèi)容,認真組織培訓,提高領導干部的工作水平。 校黨委在對干部年度考核和換屆時,將民主評議結(jié)果作為評價干部的一項重要參考依據(jù),體現(xiàn)了民主評議領導干部工作的嚴肅性和有效性,確保了評議結(jié)果運用有效化。 河南:狠抓難點確保教代會職權(quán)落實 一是加強學習培訓。組織省總干校將學習《學校教職工代表大會規(guī)定》列入中長期 教學規(guī)劃,擬用 3 年時間通過層層培訓,實現(xiàn)高校、中小學幼兒園(包括民辦)培訓全覆蓋。全省舉辦各類培訓班、研討會等 2024 期(次)。 二是完善配套規(guī)定。 2024 年 3 月發(fā)布了《 XX 省學校教職工代表大會規(guī)定》,增加了 “ 至少每兩年評議一次學校領導干部 ” 、“ 教職工代表大會或教職工大會召開前后應向上一級工會組織報告 ” 、 “ 組織教職工代表巡視 ” 等內(nèi)容。 47 所直屬高校教代會實施細則也已全部制定完畢并經(jīng)教代會討論通過。 三是加強教代會制度建設。全省各高校、中小學校全部建立了規(guī)范的教代會、二級教代會制度。建立健 全了教代會提案工作 第 14 頁 共 25 頁 制度、代表巡視檢查制度、教代會質(zhì)量評估制度、教代會會前會后報告制度等。有的高校將實行教代會代表巡視常態(tài)化、福利基金使用和教師周轉(zhuǎn)房分配等關系教職工切身利益的事項列入教代會進行討論審議。 四是抓難點問題,確保教代會職權(quán)落實到位。民主評議領導干部是教代會工作的重點和難點。 2024 年專門出臺文件,把教代會民主評議領導干部作為創(chuàng)新民主管理工作的重中之重,在省管高校率先推行。目前,包括具有 7000 名教職工的鄭州大學在內(nèi)的 95%以上省管高校建立了民主評議校級領導干部制度。中原工學院連續(xù) 28 年 、鄭州輕工業(yè)學院連續(xù) 23 年堅持開展教代會民主評議領導干部工作,評議結(jié)果成為黨委和上級主管部門考核、獎懲、任免、使用干部的重要依據(jù)之一。 天津大學:發(fā)揮教代會專門委員會作用 一是強化 “ 民主監(jiān)督專門委員會 ” 的作用。全體委員 “ 輪值 ”參與學校的全部招標工作,進行 “ 全面、全程、全員 ” 的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督專門委員會還主動參與維權(quán)維穩(wěn)、調(diào)處矛盾,為構(gòu)建和諧氛圍做好 “ 黏合劑 ” 、 “ 潤滑劑 ” 。 二是著力提升教學科研專門委員會的作用,使教學科研專門委員會與教授會、女教授協(xié)會的作用發(fā)揮得相得益彰,架構(gòu) 了教授治學的現(xiàn)代大學制度。 2024 年校教代會換屆之初,由 973 項目首席科學家等一批 “ 領銜 ” 級別的教授群體組成了教學科研 第 15 頁 共 25 頁 專門委員會。學校多項工作向教學科研專門委員會征詢意見。全體教授委員們正以高昂的熱情和高度的責任感參與到學校的“2024 計劃 ” 、工程教育改革等發(fā)展戰(zhàn)略中,為學校各項事業(yè)快速發(fā)展編制著 “ 動車組 ” 。 三是提案工作專門委員會承辦代表提案的審核立案、跟蹤反饋、督辦落實,確定重點提案,協(xié)助提案辦理單位逐項落實提案具體內(nèi)容,及時向提案人通報提案辦理進程。工會每年組織評選優(yōu)秀教代會提案和提案辦理先 進單位進行表彰和獎勵。 四是集體生活福利專門委員會參與制定學校的教職工生活福利政策,及時反映教職工的訴求與需求,為改善教職工生活福利狀況獻計獻策。學校定期開展向生活困難教職工 “ 送溫暖 ” 活動,看望慰
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