3建立和完善城市衛(wèi)生意見(編輯修改稿)
2024-08-26 19:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 能培訓(xùn)，推廣和應(yīng)用適宜的中醫(yī)藥技術(shù)。 （六）加大投入，完善機(jī)制 各級人民政府要按照建立公共財(cái)政的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)已出臺的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增加逐步加大投入。建立市、縣（市、區(qū)）兩級財(cái)政對城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。根據(jù)川委發(fā)〔 20*〕 2 號、川府發(fā)〔 20*〕 33 號、資委發(fā)〔 20*〕 19號文件的規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口，分別按每年人均 2 元和 3 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，核定安排政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和房屋修繕給予適當(dāng)補(bǔ)助。對社會力量舉辦的符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其房屋修繕、基本設(shè)備配置所需經(jīng)費(fèi)，市、縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前，對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，根據(jù)離退休人員數(shù)和國家有關(guān)規(guī)定，其離退休金額、補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由同級財(cái)政核 第 7 頁 共 14 頁 定補(bǔ)助。 （七）明 確職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以縣（市、區(qū)）政府投入為主，市政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。要制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房分期、分批改造建設(shè)規(guī)劃，對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照業(yè)務(wù)用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市、區(qū)）政府與相關(guān)街道或鎮(zhèn)政府無償提供。應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過改造、置換、購買等形式，切實(shí)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房匱乏問題，力爭在 2～ 3 年內(nèi)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房的面積、質(zhì)量和布局有根本改觀。市發(fā)改委應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排、引導(dǎo)資金，對困難縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)予以重點(diǎn)扶持 。 城市在新建、改建和擴(kuò)建居民住宅區(qū)時，市、縣（市、區(qū)）規(guī)劃、建設(shè)等部門要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房，并堅(jiān)持與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。 （八）落實(shí)政策，實(shí)施救助 充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在醫(yī)療保障中的作用。參保人員在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院治療（含家庭病床服務(wù)項(xiàng)目）發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍?；踞t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)降低 100 元。符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助按規(guī)定支付 、賠 第 8 頁 共 14 頁 付和補(bǔ)助。 參保人員在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)治療特殊疾病發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金由 50%提高到按 75%支付；基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)賠付、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法不變。 參保人員在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院治療期間，需要轉(zhuǎn)統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)上級醫(yī)院治療的，起付金只扣一次，按定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；上級醫(yī)院向定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)院的，不再收取起付金。 （九）對口支援，技術(shù)扶持 加大綜合性醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的技術(shù)支持力度。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要指定轄區(qū)內(nèi)的大中型綜合醫(yī)院、中醫(yī)院（?？漆t(yī)院）作為轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的定點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)（會）診責(zé)任單位，并建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。要建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。 建立定點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的雙向交流培訓(xùn)機(jī)制。各級定點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要免費(fèi)接受社區(qū)衛(wèi)
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