3國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作計劃(編輯修改稿)
2024-08-26 18:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。新建 11 萬畝綠色蔬菜基地，建設(shè) 2 個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、 20 處蔬菜質(zhì)量速測 點(diǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快發(fā)展中藥材、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，集中支持 10 家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化體系、信息服務(wù)體系、質(zhì)量檢測體系、疫病防控體系、科技培訓(xùn)體系為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好太河、馬扎子等大型灌區(qū)改造建設(shè)，完善大中型水庫除險加固工程，實(shí)施 40 座病險小型水庫除險加固。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決 478 個 第 8 頁 共 17 頁 村、 30 萬人的飲水安全問題。繼續(xù)完善村村通油路、村村通客車、村村通有線電視等工程，擴(kuò)大覆蓋率，增加受益面。 新建農(nóng)村戶用沼氣池 10000 個。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村社區(qū)道路標(biāo)志規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)各項農(nóng)村政策。繼續(xù)落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等綜合直補(bǔ)政策。抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 “ 陽光培訓(xùn)工程 ” ，年內(nèi)力爭培訓(xùn) 2 萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村綜合改革以及林權(quán)制度、土地征用制度等改革。繼續(xù)規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策保險試點(diǎn)范圍。 （二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域，突出抓好 100 家工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，重點(diǎn)培育20— 30 家市級工程技術(shù)研究中心。圍繞新材料、精細(xì)化工、電子信息、新藥和中藥現(xiàn)代化、光機(jī)電一體化、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極培育和扶持一批高新技術(shù)企業(yè)。突出抓好國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn) *高 XX 縣區(qū)、齊魯化工區(qū)、東岳氟硅產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。積極推進(jìn)重大科技項目建設(shè)，重點(diǎn)抓好東岳集團(tuán)國家 重大科技支撐項目、 12 個國家 863 項目及省級重大科技項目 第 9 頁 共 17 頁 的實(shí)施。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資。二是積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。盡快研究制定信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的具體意見。積極運(yùn)用先進(jìn)適用的信息技術(shù)對機(jī)械、冶金、建材、紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升。實(shí)施大企業(yè)信息化助推工程，選擇一批有條件的骨干企業(yè)，推廣運(yùn)用信息新技術(shù)、新產(chǎn)品。搞好中小企業(yè)的信息化服務(wù)和推廣工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)信息化服務(wù)平臺和電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域滲透。三是著力打造優(yōu)勢工業(yè)板塊。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加大技術(shù)研發(fā) 、品牌建設(shè)和技術(shù)改造力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力，突出高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品發(fā)展，鞏固提升石油化工等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢地位，改造升級機(jī)電、紡織、冶金、建材、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工、電子信息等新的產(chǎn)業(yè)增長極。四是著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快淘汰和限制落后產(chǎn)能。堅持區(qū)別對待、有保有壓，嚴(yán)格執(zhí)行新開工項目 “ 八個必須 ” 的條件，引導(dǎo)資金投向自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)，投向高新技術(shù)、裝備制造、技術(shù)改造，投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會民生。堅持關(guān)口前移，提高門檻，堅決禁止新上高耗能、高污染和產(chǎn)能落后的項 目。繼續(xù)做好電力工業(yè) “ 上大壓小 ” 工作，穩(wěn)妥有序地關(guān)停一批高耗能、高污染、不安全的 “ 土小 ” 企業(yè)，引導(dǎo)一批資源環(huán)境不能支撐的企業(yè)按照國家政策規(guī)定有序轉(zhuǎn)移。五是抓好工業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)，增加工業(yè)有效投入。繼續(xù)實(shí)施 “ 雙百工 第 10 頁 共 17 頁 程 ” 。突出抓好華電 *熱電和白楊河熱電兩個 230 萬千瓦熱電、博匯 35 萬噸高檔包裝紙板、東岳氟硅材料、科勒衛(wèi)生潔具、金晶低輻射鍍膜節(jié)能玻璃等重點(diǎn)項目建設(shè)。繼續(xù)加大重點(diǎn)項目的策劃儲備和推進(jìn)力度，按照增量優(yōu)質(zhì)和存量盤活的要求，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域研究策劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，能夠帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的 大項目、好項目，并爭取更多的項目由國家、省核準(zhǔn)并列為重點(diǎn)項目。六是繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展，全力培植 “ 三大載體 ” ，集中抓好 6 個省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn) XX 縣區(qū)、 10— 20 個集約化園區(qū)和 50 個重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。以重點(diǎn)項目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)投入，篩選并抓好 100 項服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)，策劃一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目，搞好項目儲備。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的導(dǎo)向作用，加大對列入省、市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持力度。建立和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，理順工作職能，完善考核機(jī)制。落實(shí)好加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施， 積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。七是努力擴(kuò)大消費(fèi)。積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，繼續(xù)推進(jìn) “ 萬村千鄉(xiāng) ”市場工程和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)
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