3國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)處置探究(編輯修改稿)
2024-08-26 18:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 *市每年的信訪事件中有相當(dāng)一部分是來自國(guó)有企業(yè)員工反 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 映的居住問題，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的妥善處置可以解決民眾迫切關(guān)注的問題，改善民生，減少信訪率，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生，促進(jìn)首都社會(huì)的穩(wěn)定和諧，符合中央戰(zhàn)略布局中 “ 全面建成小康社會(huì)，人民生活水平全面提高 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)，是解決民生問題的重中之重。 （六）有利于改善城市面貌。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中相當(dāng)一部分可列入 “ 臟、亂、差 ” 的行列，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行處置，就是要整頓 “ 危、老、舊 ” 和 “ 臟、亂、差 ” ，用整潔、干凈的面貌替換凌亂與骯臟，有利于徹底改善市容市貌，實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)中心 ” 的首都城市功能定位，是 “ 加快建設(shè)和諧宜居之都，堅(jiān)持民生導(dǎo)向、改善城市環(huán)境質(zhì)量、提高市民福祉 ” 的重要舉措。為 **建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都做出貢獻(xiàn)。 （七）有利于差別化調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中住戶住房問題的解決，可加速保障房建設(shè)安置任務(wù)落地，增加 **市保障房資源，是 **市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施有效的差別化調(diào)控手段，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。 二、目前 **國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理面臨較大困難 **市早在 2024 年就已出臺(tái)《 **市破產(chǎn)企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交暫行辦法》，要求本市破產(chǎn)企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)按照 “ 屬地接收 ”的原則進(jìn)行接管。 2024 年， **市國(guó)資委提出將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整體移交 **房地集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱房地集團(tuán)）統(tǒng)一管理，按 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 照每平方米建筑面積 350 元的標(biāo)準(zhǔn)支付房地集團(tuán)一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)，將房地集團(tuán)逐步發(fā)展為市屬國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)接收、管理、處置（開發(fā)）平臺(tái)。截至 2024 年底，房地集團(tuán)累計(jì)接收 萬平方米的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。目前，仍有 4600 萬平方米的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)未移交，其中市屬國(guó)企占 2600 萬平 方米、央企占2024 萬平方米。 在管理開發(fā)過程中，遇到諸多困難和問題。一是損毀嚴(yán)重。以企業(yè)職工宿舍、住房等為代表的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)破舊老化，普遍形成時(shí)間久遠(yuǎn)，許多設(shè)備設(shè)施早已老化、損壞，經(jīng)常
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